Foro Electrónico REDD Qué pasos ha dado América del Sur?

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Trinidad Quiroga Cáceres
hace 5 años
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1 Foro Electrónico REDD Qué pasos ha dado América del Sur? Resultados y conclusiones Doris Cordero Taller REDD pre-coflac Hotel Hilton Colón - Quito, Ecuador 27 Septiembre de 2008

2 El foro se desarrolló del 9 de junio al 7 de julio de 2008 Portal CES ( Participaron alrededor de 250 personas de América Latina, EEUU y Europa (30% miembros) Intercambio de opiniones, ideas y experiencias relacionadas con aspectos técnicos, políticos, económicos y sociales de REDD

3 Puntos principales de la discusión: 1. Enfoques para abordar REDD 2. Elementos para una implementación efectiva y justa 3. Mecanismos y experiencias tendientes a reducir la deforestación en América del Sur

4 1. Enfoques para abordar REDD cómo pagar? a los países tropicales por el carbono almacenado en sus bosques y/o por evitar la deforestación

Enfoque nacional Los países en desarrollo recibirían créditos, transables en el mercado internacional de carbono, por reducir la deforestación acorde a una línea

5 Enfoque nacional Los países en desarrollo recibirían créditos, transables en el mercado internacional de carbono, por reducir la deforestación acorde a una línea base nacional Enfoque de proyecto Diferentes entidades en los países implementarían actividades y proyectos piloto en el corto plazo Complementariedad entre enfoques

6 A pesar de las ventajas del enfoque de proyecto, se dio un consenso respecto a las ventajas y oportunidades que conlleva el enfoque nacional

7 Ventajas y oportunidades del enfoque nacional (i) Oportunidad para la modificación y diseño de políticas públicas más eficientes evitar el avance de la deforestación y la degradación de los bosques Posibilidad de introducir cambios estructurales en gobernanza, manejo y control forestal Los países estarían obligados a establecer una línea base y metas de reducción claras a escala nacional

8 Ventajas y oportunidades del enfoque nacional (ii) Se disminuiría el riesgo de fugas al interior del país, ya que estas se podrían calcular y monitorear mejor desde una contabilidad nacional Se facilitaría los procesos de monitoreo y seguimiento de compromisos a nivel país Los costos de transacción podrían disminuir respecto a proyectos individuales

9 Desafíos del enfoque nacional Especialmente en las áreas de gobernanza y gobernabilidad Incorporación efectiva de gobiernos y Estados Posibilidad de fugas internacionales Posibilidad de tardanza por falta de capacidades en los países

corto plazo Manejar las acciones y proyectos con un enfoque

10 Ventajas y oportunidades del enfoque de proyecto Acciones inmediatas contra la deforestación Implementar acciones y proyectos piloto a corto plazo Manejar las acciones y proyectos con un enfoque adaptativo Considerar las necesidades específicas de cada localidad y contexto

11 Desafíos del enfoque de proyecto Riesgo de fugas al interior del país/proyecto Poco éxito del MDL forestal Altos costos de transacción

12 2. Elementos para una implementación efectiva y justa En América del Sur, la implementación de REDD implica el desarrollo de capacidades por parte de los países, tanto a nivel institucional como de las comunidades locales Cumplimiento de una serie de condiciones en las áreas de gobernanza y equidad

13 Condiciones para REDD (i) gobernanza y equidad Estructuras de gobernanza transparentes y capaces Mecanismos de rendición de cuentas y estándares robustos Capacidad técnica, financiera, institucional y administrativa Políticas y agendas nacionales eficientes Claridad en la tenencia de la tierra, y en los derechos de propiedad y uso de los recursos forestales Línea base justa y realista

14 Condiciones para REDD (ii) gobernanza y equidad Procesos participativos de negociación y toma de decisiones incluyendo resolución de conflictos Compensación justa a comunidades Aplicabilidad a contexto Entendimiento de impactos socio ambientales

15 Condiciones para REDD (iii) gobernanza y equidad Entender y abordar las causas subyacentes de la deforestación Garantizar la permanencia de la reducción de emisiones Proyectos y actividades piloto

16 3. Mecanismos y experiencias tendientes a reducir la deforestación en América del Sur Esquemas de pago y/o compensación por servicios ambientales Esquemas de incentivos económico-financieros para la conservación (SocioBosque - Ecuador)

17 Incorporar las lecciones aprendidas en los diferentes esquemas de PSA en América Latina para el desarrollo de propuestas REDD

18 Considerar que en algunos esquemas de PSA no se conoce con certeza el impacto en la conservación y/o mantenimiento de un servicio ambiental determinado en la salud del ecosistema socio-económico en los actores involucrados

Aspectos a considerar en el diseño y operación de esquemas de compensación por conservación Definir criterios para la priorización de áreas Probar

19 Aspectos a considerar en el diseño y operación de esquemas de compensación por conservación Definir criterios para la priorización de áreas Probar adicionalidad Definir línea base apropiada para evitar incentivos perversos Garantizar la canalización de recursos a sectores pobres Distribución equitativa de beneficios

20 Muchas gracias!

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