Comisión de la OMT para las Américas Quincuagésima octava reunión Puerto Príncipe (Haití), 21 de mayo de 2015 Punto 5 del orden del día provisional

Transcripción

1 Comisión de la OMT para las Américas Quincuagésima octava reunión Puerto Príncipe (Haití), 21 de mayo de 2015 Punto 5 del orden del día provisional CAM/58/5 Madrid, 15 de abril de 2015 Original: inglés Informe de la encuesta sobre las áreas de prioridad del Programa de Trabajo Índice 1. Introducción Antecedentes Nivel de respuestas... 2 Miembros Efectivos y Asociados... 2 Miembros Afiliados Sostenibilidad y ética Prioridades de los Miembros Efectivos y Asociados Propuestas de áreas de trabajo adicionales Prioridades de los Miembros Afiliados Competitividad y calidad Prioridades de los Miembros Efectivos y Asociados Propuestas de áreas de trabajo adicionales Prioridades de los Miembros Afiliados... 7 Anexo I: Lista de Miembros Efectivos y Asociados que han respondido a la encuesta... 9 Anexo II: Cuestiones de sostenibilidad, ranking de ámbitos de actividad por región Anexo III: Competitividad y calidad, ranking de ámbitos de actividad por región... 12

2 CAM/58/5 1. Introducción 1.1. Antecedentes Entre octubre y diciembre de 2014, la Secretaría de la OMT ha llevado a cabo una encuesta sobre las prioridades de los Miembros como base para la preparación del programa general de trabajo y el presupuesto ordinario de la Organización para el periodo Se pusieron en Internet dos cuestionarios separados, uno para los Miembros Efectivos y Asociados y otro para los Miembros Afiliados, el último de los cuales muestra algunas pequeñas diferencias introducidas para adaptarlo a las particularidades de esa categoría de afiliación. La encuesta se articuló en torno a los dos objetivos estratégicos de la Organización: sostenibilidad/ética y competitividad/calidad. Además, se plantearon dos preguntas que la Secretaría analizará separadamente respecto a la movilización de recursos y la cooperación. El presente informe sigue la estructura de la encuesta y presenta sus principales resultados, primero para los Miembros Efectivos y Asociados, y después para los Miembros Afiliados Nivel de respuestas Miembros Efectivos y Asociados Teniendo en cuenta la relativa complejidad del cuestionario, el nivel de respuestas recibidas (64%, es decir, 103 Miembros Efectivos y tres Miembros Asociados 1 ) se considera representativo de estas categorías de Miembros, apreciándose algunas disparidades entre regiones, tal como se muestra en el siguiente gráfico. Respuestas de los Miembros Efectivos y Asociados por región 1 A título informativo, cabe mencionar que el nivel de respuestas en el bienio anterior ( ) fue del 60%. 2

3 La lista de los Miembros Efectivos y Asociados que han respondido a la encuesta puede consultarse en el Anexo I. CAM/58/5 Los encuestados tuvieron también que indicar su nombre y cargo. El gráfico siguiente muestra la distribución de las respuestas en función de la categoría del funcionario de más alto rango que se ha encargado de la cuestión. Casi el 70% tenía un cargo de Director o superior. Categorías de los funcionarios de más alto rango encargados de responder a la encuesta Miembros Afiliados Los Miembros Afiliados que respondieron a la encuesta son 45 (en torno a un 25%). 2. Sostenibilidad y ética 2.1. Prioridades de los Miembros Efectivos y Asociados En la encuesta, y en relación con la sostenibilidad y la ética, se solicitó a los Miembros Efectivos y Asociados lo siguiente: Que establecieran un orden de prioridades entre las siguientes áreas de trabajo relacionadas con la sostenibilidad y la ética del turismo: a. Biodiversidad b. Cambio climático 3

4 CAM/58/5 c. Energía y agua d. Cultura e. Reducción de la pobreza f. Cuestiones de género g. La responsabilidad del viajero y la responsabilidad social corporativa h. Protección del consumidor i. Turismo accesible j. Seguridad y paz Que formularan comentarios específicos sobre cualquiera de las áreas de trabajo mencionadas y que indicaran otras áreas que les gustaría que considerara la OMT. Al sumar todas las calificaciones otorgadas por los Miembros, podemos establecer un ranking general de áreas de trabajo relacionadas con la sostenibilidad y la ética. Los resultados se muestran en el siguiente gráfico: Sostenibilidad: Ranking de áreas prioritarias para los Miembros Efectivos y Asociados Para los resultados regionales, véase el Anexo II. Los comentarios recibidos en relación con las distintas áreas de trabajo relacionadas con la sostenibilidad serán tenidos en cuenta por la Secretaría al preparar las actividades específicas del próximo bienio Propuestas de áreas de trabajo adicionales En relación con la sostenibilidad y la ética, los Miembros formularon a la Secretaría las recomendaciones adicionales siguientes: Trabajar en el desarrollo del turismo sostenible aplicado a segmentos específicos (p. ej. el turismo costero o el turismo urbano). Considerar el turismo justo y el desarrollo comunitario. Explorar modelos de financiación del turismo sostenible y mecanismos para incentivar la inversión.

5 Pensar en actividades de capacitación institucional para oficinas de turismo que les permitan responder a las nuevas demandas del turismo y ayudar a la Administración en la enseñanza y formación profesional en materia turística de los jóvenes y de la propia población local. Mantener el trabajo de estandarización, especialmente en relación con las normas de gestión ambiental para el sector turístico. Vincular el trabajo realizado en estudios de mercado con las cuestiones de sostenibilidad. Facilitar la cooperación horizontal y vertical dentro del sector en cuestiones de sostenibilidad: asociaciones público-privadas y cooperación transnacional (p. ej. UE y OMT). Ayudar a los Miembros a vincular el ordenamiento territorial con el turismo sostenible. Seguir trabajando en herramientas e indicadores destinados a efectuar el seguimiento de la sostenibilidad. CAM/58/ Prioridades de los Miembros Afiliados En la encuesta entre los Miembros Afiliados, se planteó la siguiente pregunta: En función de las necesidades de su organización, establezca un orden de prioridades entre las siguientes áreas de trabajo: Energía y agua Cultura Cuestiones de género Viajeros responsables y responsabilidad social de las empresas Protección del consumidor Turismo accesible Colaboración entre los sectores público y privado Paz y seguridad Cooperación internacional para el desarrollo Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente gráfico: Sostenibilidad: Ranking de áreas prioritarias para los Miembros Afiliados 5

6 CAM/58/5 3. Competitividad y calidad 3.1. Prioridades de los Miembros Efectivos y Asociados Análogamente, en esta parte se pidió a los Miembros Efectivos y Asociados lo siguiente: Que establecieran un orden de prioridades entre las siguientes áreas de trabajo relacionadas con la competitividad y la calidad del turismo: a. Facilitación de los viajes b. Fiscalidad/inversión c. Conectividad d. Marketing/creación de marca e. Gestión de la calidad de los destinos f. Estadísticas g. Tendencias de los mercados h. Turismo interno i. Empleo j. Desarrollo de recursos humanos Que formularan comentarios específicos sobre cualquiera de las áreas de trabajo mencionadas y que indicaran otras áreas que les gustaría que considerara la OMT. Al sumar todas las calificaciones otorgadas por los Miembros, podemos establecer un ranking general de áreas de trabajo relacionadas con la competitividad y la calidad. Los resultados se muestran en el siguiente gráfico: Competitividad: Ranking de áreas prioritarias para los Miembros Efectivos y Asociados Para los resultados regionales, véase el Anexo II. Los comentarios recibidos en relación con las distintas áreas de trabajo relacionadas con la competitividad serán tenidos en cuenta por la Secretaría al preparar las actividades específicas del próximo bienio. 6

7 3.2. Propuestas de áreas de trabajo adicionales En relación con la competitividad, los Miembros formularon a la Secretaría las recomendaciones adicionales siguientes: Reforzar la gobernanza turística a través de a) una mejor cooperación entre los distintos órganos de la Administración y entre los sectores público y privado; b) mejor cooperación regional; y c) cooperación política e institucional mejor y más intensa entre países (entre ministerios competentes). Centrarse en el desarrollo a través del turismo, incluyendo el tema de la movilización de recursos. Asociarse para la innovación y las nuevas tecnologías en el desarrollo de productos turísticos, prestando especial atención a las pymes. Fortalecer la capacidad institucional a través de la enseñanza del turismo y mejorar la capacidad de las comunidades mediante programas de formación. Defender un sistema de recomendaciones a los viajeros más justo. Facilitar el intercambio en línea de experiencias (prácticas recomendadas) y la transferencia de conocimientos. Continuar el trabajo sobre la estacionalidad, es decir, productos para la temporada baja y nuevas herramientas de marketing, especialmente en relación con las redes sociales Prioridades de los Miembros Afiliados En la encuesta entre los Miembros Afiliados, se planteó la siguiente pregunta: En función de las necesidades de su organización, establezca un orden de prioridades entre las siguientes áreas de trabajo: Facilitación de los viajes Fiscalidad/inversión Conectividad Marketing/creación de marca Desarrollo de productos Gestión de la calidad de los destinos Estadísticas Tendencias de los mercados Turismo interno Turismo urbano Estacionalidad Desarrollo de recursos humanos Gobernanza Empleo Los resultados se muestran en el siguiente gráfico: CAM/58/5 7

8 CAM/58/5 Competitividad: Ranking de áreas prioritarias para los Miembros Afiliados 8

9 CAM/58/5/Anexo1 Anexo I: Lista de Miembros Efectivos y Asociados que han respondido a la encuesta África 1. Angola 2. Botswana 3. Burkina Faso 4. Cabo Verde 5. Camerún 6. Côte d'ivoire 7. Chad 8. Ghana 9. Madagascar 10. Malawi 11. Marruecos 12. Mauricio 13. Mozambique 14. Níger 15. República Democrática del Congo 16. República Unida de Tanzanía 17. Rwanda 18. Senegal 19. Seychelles 20. Sierra Leona 21. Sudáfrica 22. Sudán 23. Togo 24. Túnez 25. Zambia 26. Zimbabwe Américas 27. Bolivia 28. Brasil 29. Colombia 30. Costa Rica 31. Chile 32. El Salvador 33. Guatemala 34. Honduras 35. Jamaica 36. México 37. Nicaragua 38. Panamá 39. Paraguay 40. Peru 41. Venezuela Asia Asia Meridional 42. Bangladesh 43. Bhután 44. Irán (República Islámica del) 45. Maldivas Asia Oriental y el Pacífico 46. Camboya 47. China 48. Filipinas 49. Indonesia 50. Japón 51. Malasia 52. Myanmar 53. República de Corea 54. República Democrática Popular Lao Miembro Asociado 55. Macao (China) Europa 56. Albania 57. Andorra 58. Armenia 59. Austria 60. Azerbaiyán 61. Belarús 62. Bosnia y Herzegovina 63. Bulgaria 64. Croacia 65. Chipre 66. Eslovaquia 67. Eslovenia 68. España 69. ex-república Yugoslava de Macedonia 70. Federación de Rusia 71. Francia 72. Georgia 73. Grecia 74. Hungría 75. Israel 76. Kazajstán 77. Kirguistán 78. Lituania 79. Mónaco 80. Montenegro 81. Polonia 82. Portugal 83. República Checa 84. República de Moldova 85. Rumania 86. San Marino 87. Serbia 88. Suiza 89. Tayikistán 90. Turkmenistán 91. Turquía 92. Ucrania 93. Uzbekistán Miembro Asociado 94. Flandes 95. Madeira (Portugal) Oriente Medio 96. Arabia Saudita 97. Egipto 98. Emiratos Árabes Unidos 99. Iraq 100. Jordania 101. Kuwait 102. Líbano 103. Libia 104. Omán 105. República Árabe Siria 106. Yemen 9

10 CAM/58/5/Anexo2 Anexo II: Cuestiones de sostenibilidad, ranking de ámbitos de actividad por región Africa: Ranking areas of work for sustainability and ethics Americas: Ranking areas of work for sustainability and ethics Asia: Ranking areas of work for sustainability and ethics 10

11 CAM/58/5/Anexo2 Europe: Ranking areas of work for sustainability and ethics Middle East: Ranking areas of work for sustainability and ethics Organización Mundial del Turismo (UNWTO) Organismo especializado de las Naciones Unidas 11 Capitán Haya 42, Madrid (España) Tel.: (34) / Fax: (34) omt@unwto.org / unwto.org

12 CAM/58/5/Anexo3 Anexo III: Competitividad y calidad, ranking de ámbitos de actividad por región Africa: Ranking areas of work of competitiveness and quality Americas: Ranking areas of work of competitiveness and quality Asia: Ranking areas of work of competitiveness and quality 12

13 CAM/58/5/Anexo3 Europe: Ranking areas of work of competitiveness and quality Middle East: Ranking areas of work of competitiveness and quality Organización Mundial del Turismo (UNWTO) Organismo especializado de las Naciones Unidas 13 Capitán Haya 42, Madrid (España) Tel.: (34) / Fax: (34) omt@unwto.org / unwto.org