1.1 Finalidad. Obtener la Patente Municipal para el ejercicio de la actividad económica de locales comerciales formales dentro del cantón Portoviejo

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2 PAG:2/ NORMAS GENERALES 1.1 Finalidad. Obtener la Patente Municipal para el ejercicio de la actividad económica de locales comerciales formales dentro del cantón Portoviejo 1.2 Responsables de la ejecución Director de Información de Información, Avalúos y Catastros; Jefe de Información de Avalúos y Catastros, Analistas, Inspectores y Asistentes Administrativos, Director de Ambiente, Director de Planificación. 1.3 Responsables del Control Director de Información de Información, Avalúos y Catastros 1.4 Responsables de la supervisión Director de Informática 1.5 Aprobación Alcalde 1.6 Responsables de la actualización Servidores de la Dirección de Información, Avalúos y Catastros 1.7 Distribución A todos los Servidores funcionarios Dirección de Información, Avalúos y Catastros; y Directores de áreas Municipales involucradas. 2. GENERALIDADES 2.1 OBJETIVO Establecer el procedimiento que deberán ejecutar los Servidores y Técnicos de la Dirección de Información, Avalúos y Catastros del GAD Portoviejo para brindar una óptima atención a los ciudadanos que desean obtener la patente que es el permiso municipal obligatorio para el ejercicio de una actividad económica dentro del cantón Portoviejo, y la aprobación del local o locales que requieran DEFINICIONES BÁSICAS GAD Portoviejo.- Para efectos de este Instructivo, se nombrará al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Portoviejo como GAD Portoviejo.

3 PAG:3/ POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 3.1 BASE LEGAL Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD Ordenanza que reglamenta la determinación, administración, control y recaudación del impuesto de patentes municipales en el Cantón Portoviejo. 3.2 DISPOSICIONES GENERALES Los servidores municipales, brindarán a la ciudadanía un servicio ágil y eficiente demostrando conocimiento, responsabilidad, transparencia e integridad La inobservancia y no cumplimiento a estos procedimientos, por parte de los funcionarios responsables del control y la ejecución, será causal para la determinación de sanciones y responsabilidades en conformidad con las leyes y normas vigentes En todo lo que no estuviere establecido o contemplado en este documento, se estará sujeto a lo dispuesto en el COOTAD, Ordenanza de Reglamentación del área Urbana de la Ciudad de Portoviejo, Código de Urbanismo, y demás leyes conexas Este Instructivo se encuentra sujeto a actualización permanente, con el propósito de incluir en él los cambios que se produzcan, como efecto de la actualización de las leyes, normas y políticas que se emitan o las necesidades administrativas que surjan en el GAD Municipal de Portoviejo Los Técnicos y Profesionales del área deberán portar obligatoriamente su credencial de identificación de manera visible sobre el uniforme, para brindar atención a la ciudadanía. Igualmente deberán estar correctamente uniformados en conformidad con el Instructivo para el uso de los uniformes. 4. PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN DE SOLICITUDES PARA LA APROBACIÓN DE LOCAL 4.1. Para que un contribuyente obtenga la patente comercial municipal para ejercer una actividad económica (excepto si la actividad es Servicios Profesionales o la actividad no requiere informes adicionales de la Dirección de Planificación y Ambiente), previamente deberá realizar el trámite para la aprobación de local o locales donde funcionará la actividad económica requerida por el contribuyente, para lo cual deberá debe acercarse a la ventanilla o módulo de atención de patentes, en donde l e informarán los requisitos a presentar y que a continuación se detallan:

4 PAG:4/2 0 Un IT (Inicio de Trámite), que genera la solicitud dirigida al Director de Información, Avalúos y Catastros (indicando ubicación, razón social y actividad del comercio) y deberá firmar el solicitante. Copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación para persona natural; y para el caso compañías y sociedades copia de la escritura de constitución, nombramiento del representante legal, copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación del solicitante, para registrar su cédula como RUC hasta que actualice con el RUC asignado por el SRI para la compañía. Copia de recibo de pago de servicio básico (preferentemente de agua) la dirección del recibo debe coincidir con la dirección donde va a funcionar el local de la actividad económica indicada. Recibo de pago de impuesto predial si el local es propio y si es arrendado copia del contrato de arrendamiento debidamente inscrito (certificado de canon de arrendamiento) Original y copia del RUC o RISE. De tenerlo y original y copia de la declaración del Impuesto a la Renta. Permiso de la Dirección de Comisarías y Policía si ocupa la vía pública. Otros de acuerdo a la actividad. (Permiso del Ministerio de Salud, del Ministerio de ambiente, Cuerpo de Bomberos, etc.). En el caso de que el solicitante sea Artesano calificado o Calificado como micro, pequeña o mediana empresa o industria. Se requerirán respectivamente lo siguientes requisitos: Calificación artesanal otorgada por la Junta Nacional de Defensa del Artesano MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) Certificado de Calificación de Micro, pequeña y/o mediana empresa otorgada por el MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) 4.2. El funcionario responsable de patentes, deberá: Verificar que los requisitos estén completos y correspondan a la solicitud. Ingresar el trámite, escogiendo el tipo de actividad, el sistema verifica automáticamente si el solicitante se encuentra solvente para permitir el ingreso, y si el canon de arrendamiento ha sido cancelado. Imprimir la solicitud FORMA 1 en original y copia y receptar la firma del solicitante, entregar un ejemplar al solicitante para el seguimiento de su trámite. Determinar si se requiere inspección para verificar el predio donde va a funcionar la actividad económica (ubicación en el domicilio, local comercial, etc.) Si el tipo de actividad requiere de informes de la Dirección de Planificación (en el caso de que no se encuentre en el mapa la visualización zonal) y/o de la Dirección de Ambiente, enviará el trámite al área correspondiente, para la emisión del Informe.

5 PAG:5/ En la Dirección de Planificación ingresan el Informe de compatibilidad de uso de suelo, y si el informe es positivo y si requiere informe de la Dirección de Medio Ambiente se envía el trámite. Si el informe es negativo se enviará el trámite a Catastro para que informe al Usuario las recomendaciones si existen o la negativa, mediante la impresión del Informe En la Dirección de Ambiente, se deberá realizar la inspección respectiva, para lo cual el Promotor ambiental llenará la Ficha - Informe de Inspección. FORMA 2 y entregará a la Dirección de Ambiente., para que ingrese su Informe en el Sistema y envíe a la Dirección de Catastro El responsable de Patentes en la Dirección de Catastro: Si los informes son negativos imprimirá el Informe con las recomendaciones o la negativa y entregará al usuario explicando lo pertinente. Si los informes son positivos generará en el sistema el documento de Certificación de Aprobación de Local FORMA 3 y entregará al solicitante para continuar su trámite de patente. 5. PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN DE SOLICITUDES PARA LA OBTENCIÓN DE PATENTE MUNICIPAL 5.1 Cuando un contribuyente requiere obtener la patente municipal, debe acercarse a la ventanilla o módulo de atención de patentes, en donde le informarán los requisitos a presentar y que a continuación se detallan: Un IT (Inicio de Trámite), que genera la solicitud dirigida al Director de Información, Avalúos y Catastros (indicando ubicación, razón social y actividad del comercio) y deberá firmar el solicitante. Certificado de aprobación de local, cuando instala local. Copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación para persona natural, y para el caso compañías y sociedades copia de la escritura de constitución y nombramiento del representante legal, copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación del solicitante para registrar su cédula como RUC hasta que actualice con el RUC asignado por el SRI para la compañía. Copia de recibo de pago de servicio básico (preferentemente de agua) la dirección del recibo debe coincidir con la dirección donde va a funcionar el local de la actividad económica indicada. Recibo de pago de impuesto predial si el local es propio y si es arrendado copia del contrato de arrendamiento debidamente inscrito (certificado de canon de arrendamiento) Original y copia del RUC o RISE. De tenerlo y original y copia de la declaración del Impuesto a la Renta. Recibo de pago a SOPROFON (Sociedad de Productores de Fonogramas) para establecimientos abiertos al público y que utilizan música como parte de sus negocios. Permiso de la Dirección de Comisarías y Policía si ocupa la vía pública.

6 PAG:6/2 0 Otros de acuerdo a la actividad. (Permiso del Ministerio de Salud, del Ministerio de ambiente, Cuerpo de Bomberos, etc). En el caso de que el solicitante sea Artesano calificado o Calificado como micro, pequeña o mediana empresa o industria. Se requerirán respectivamente lo siguientes requisitos: Calificación artesanal otorgada por la Junta Nacional de Defensa del Artesano MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) Certificado de Calificación de Micro, pequeña y/o mediana empresa otorgada por el MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) 5.2 El funcionario responsable de patentes, deberá: Verificar que los requisitos estén completos y correspondan a la solicitud. Ingresar el trámite, escogiendo el tipo de actividad, el sistema verifica automáticamente si el solicitante se encuentra solvente para permitir el ingreso, y si el canon de arrendamiento ha sido cancelado. Imprimir la solicitud FORMA 4 en original y copia y receptar la firma del solicitante, entregar un ejemplar al solicitante para el seguimiento de su trámite. Determinar si se requiere inspección para verificar el predio donde va a funcionar la actividad económica (ubicación en el domicilio, sin local comercial, etc.) Si requiere inspección, el responsable de patentes deberá: Realizar la inspección en sitio con el Contribuyente Verificar los datos del predio donde funciona o funcionará la actividad económica: usa local comercial (área), si es propio, arrendado, etc., si ocupa la vía pública, dirección exacta, etc. Ingresar la información en su Informe Si la actividad es Servicios Profesionales o la actividad no requiere informes adicionales de la Dirección de Planificación o el Local está aprobado y en conformidad con todo lo requerido para obtener la patente, envía el trámite a Rentas y continúe el trámite en el punto 5.5., de lo contrario generará el CERTIFICADO DE OBTENCIÓN DE PATENTE MUNICIPAL negado FORMA 5 y le entregará al contribuyente indicando lo pertinente y finalizará el trámite Rentas emite el título de patente desde el último año pagado o desde la fecha de inicio de actividad Ventanilla de rentas recepta el pago de patente, y le entrega su recibo de pago al usuario.

7 PAG:7/ Con el recibo de pago el usuario se acerca al módulo de Patentes en donde generará el CERTIFICADO DE OBTENCIÓN DE PATENTE MUNICIPAL FORMA 3 y le entregará al contribuyente En caso de que el contribuyente no tenga Registro Único de Contribuyentes (RUC), deberá gestionarlo en el Servicio de Rentas Internas (SRI) y una vez que lo obtenga, debe acercarse al módulo de Patentes del GAD Portoviejo para la actualización de dicho RUC en el Sistema El Otorgamiento de la Patente Municipal, no exime al contribuyente de obtener los permisos correspondientes para la el ejercicio de la actividad económica en las otras Instituciones Públicas que determine la normativa vigente. Por tanto este recordatorio deberá imprimirse en el certificado que entrega al Contribuyente. 6. PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZACIÓN DE INFORMACION DE PATENTE MUNICIPAL 6.1. Los contribuyentes están obligados a comunicar y actualizar en la Dirección de Información, Avalúos y Catastro con conocimiento de la Jefatura de Rentas Municipal, cualquier cambio de información del sujeto pasivo, dentro de 30 días de transcurridos los siguientes hechos: a) Cambio de denominación o razón social, b) Cambio de actividad económica, c) Variación del Patrimonio, d) Cambio de domicilio o insertar nuevo local para funcionamiento de la actividad económica en la misma patente (si la actividad económica instala, adiciona o cambia local deberá realizar primero la aprobación del local, de acuerdo a lo señalado en el punto 4 e) Transferencia de la actividad o derechos a cualquier título, f) Suspensión temporal de la actividad, g) Cese definitivo de la actividad, h) Inactividad de la sociedad por proceso de disolución o liquidación, i) Cambio de representante legal, j) La obtención o extinción de la calificación de artesano, k) Cualquier otra modificación que se produjere respecto de los datos consignados en la inscripción Para lo cual deberán acercarse a la ventanilla o módulo de atención de patentes de la Dirección de Información, Avalúos y Catastro, en donde le informarán los requisitos a presentar y que a continuación se detallan: Formato IT (Inicio de Trámites). Solicitud dirigida al Director de Información, Avalúos y Catastros

8 PAG:8/2 0 Copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación para persona natural, y para el caso compañías y sociedades copia de la escritura de constitución y nombramiento del representante legal, copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación del solicitante, para registrar su cédula como RUC hasta que actualice con el RUC asignado por el SRI para la compañía. Original y copia del RUC o RISE. De tenerlo y original y copia de la declaración del Impuesto a la Renta. Y la documentación requerida de acuerdo al tipo de actualización, ejemplo: a) Cambio de domicilio: Aprobación del local si la actividad económica instala y requiere local. Copia de recibo de pago de servicio básico (preferentemente de agua) la dirección del recibo debe coincidir con la dirección donde va a funcionar el local de la actividad económica indicada. Recibo de pago de impuesto predial si el local es propio y si es arrendado copia del contrato de arrendamiento debidamente inscrito (certificado de canon de arrendamiento) b) La obtención de la calificación de artesano o calificación como micro, pequeña o mediana empresa o industria. Se requerirán respectivamente lo siguientes requisitos; Calificación artesanal otorgada por la Junta Nacional de Defensa del Artesano MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) Certificado de Calificación de Micro, pequeña y/o mediana empresa otorgada por el MIPRO Ministerio de Industria y Productividad (En el sistema se registrarán los siguientes datos No. Calificación, Fecha de expedición y Fecha de Caducidad) 6.3. El funcionario responsable de patentes, deberá en todos los casos: Verificar que los requisitos estén completos y correspondan a la solicitud. Ingresar el trámite, el sistema verifica automáticamente si el solicitante se encuentra solvente para permitir la actualización. Imprimir la solicitud FORMA 7 en original y copia y receptar la firma del solicitante, entregar un ejemplar al solicitante para el seguimiento de su trámite. Determinar si el caso requiere inspección para verificar el predio donde va a funcionar la actividad económica (ubicación en domicilio, sin local comercial, etc.) Si requiere inspección, el responsable de patentes deberá: Realizar la inspección en sitio con el Contribuyente Verificar los datos del predio donde funciona o funcionará la actividad económica: usa local comercial (área), si es propio, arrendado, etc., si ocupa la vía pública, dirección exacta, etc. Ingresar la información en su Informe.

9 PAG:9/ Si la actividad es Servicios Profesionales o la actividad no requiere informes adicionales de la Dirección de Planificación o el Local está aprobado y en conformidad con todo lo requerido para actualizar datos de la patente, procede a realizar la actualización solicitada y envía el trámite a Rentas para su conocimiento Si es cambio o adición de actividad económica, el siguiente año Rentas emitirá el título correspondiente desde la fecha de inicio de actividad y receptará igualmente el pago de patente El responsable de Patentes deberá generar el CERTIFICADO DE PATENTE MUNICIPAL FORMA 3 con la actualización y le entregará al contribuyente. 7. PROCEDIMIENTO PARA CERTIFICACIÓN DE PATENTE MUNICIPAL Cuando un contribuyente, requiere una Certificación de Patente Municipal previamente obtenida, deberá presentar los siguientes requisitos: Inicio de Trámite Copia de la Cédula de Ciudadanía y Certificado de Votación Copia del RUC o RISE. El analista responsable de Patentes deberá revisar que la información registrada en la base del Sistema esté en conformidad a la información del RUC, de no estarlo deberá realizar el Procedimiento para Actualización de Patente. Y de estar todo correcto procederá a emitir a través del Sistema la Certificación de Patente Municipal FORMA FLUJOS DE PROCEDIMIENTOS

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12 PAG:12/ 8. FORMULARIOS Todos los formularios presentados en este Instructivo están sujetos a cambios o modificaciones por parte de la Dirección de Informática, sin que esto amerite el cambio o actualización del presente Instructivo. De darse el caso de modificación de un formulario debido a las necesidades Institucionales bastará con su publicación y difusión a través de cualquiera de los canales de comunicación que posea el GAD Portoviejo, tales como correo corporativo, página web institucional, intranet, comunicaciones circulares, entre otros.

13 PAG:13/ FORMA 1

14 PAG:14/ FORMA 2

15 PAG:15/ FORMA 3

16 PAG:16/ Continúa. TRATAMIENTO DE DESECHOS LIQUIDOS TIPO DE DESECHOS: EXISTE TRATAMIENTO DE AGUAS ACEITOSAS SI NO TIENE CANALETAS PERIMETRALES: SI NO TIENE TRAMPA DE GRASAS Y ACEITES: SI NO EXISTE GENERACION DE GASES TOXICOS SI NO DESCRIBA TIPO: PLAN DEMTIGACIÓN: EXISTE GENERACION DE RUIDO SI NO ALTO MEDIO BAJO PRODUCE AFECTACIÓN A COLINDANTES SI NO MITIGACION O TRATAMIENTO ACUSTICO APLICADO: OCUPACIÓN DE VIA PUBLICA: PORTAL: SI NO MTS: M2: VEREDA: SI NO MTS: M2: INFRAESTRUCTURA FISICA PARA OPERAR CON NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INSTALACIONES SANITARIAS ADECUADAS SI NO ALCANTARILLADO SANITARIO MATERIAL DE LA CONSTRUCCION ES ESTABLE: SI NO MADERA CEMENTO LADRILLO OTRO DESCRIBA: EXTINTORES EN ESTADO VIGENTE SI NO Pag.2/2 ALCANTARILLADO PLUVIAL OTRO(describa) ALMACENAMIENTO ADECUADO PARA MATERIALES INFLAMABLES SI NO SEÑALETICA PROHIBICIÓN DE FUMAR, MATERIALES INFLAMABLES SI NO SALIDA DE EMERGENCIA SI NO PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENCIO SI NO RECOMENDACIONES: AGUA POTABLE OCUPA ESPACIOS EXTERIOREs PUBLICOS O VIA PUBLICA INFORME: PROMOTOR: En la Inspección realizada, se ha podido verificar que el LOCAL cuenta con las condiciones básicas necesarias para operar, tomando en cuenta las recomendaciones indicadas, las mismas que deberán remitirse al solicitante. DIRECTOR(A) DE AMBIENTE: Deben cumplirse las recomendaciones indicadas por el Promotor que realizó la inspección, debiendo la Dirección de Información de Avalúos y Catastro notificar al interesado y una vez ejecutadas, éste pueda continuar con el trámite para la aprobación del local, previa verificación de la implantación de recomendaciones realizadas por los técnicos de la Dirección de Ambiente Una vez que el solicitante obtenga la patente municipal, el propietario de la actividad deberá regularizar la misma en la Dirección Regional del Ministerio de Ambiente Dr.Wider Zambrano - PROMOTOR Ing.Soraya Peñarrieta - DIRECTORA DE AMBIENTE CONCLUSIÓN SE CERTIFICA QUE EL LOCAL INDICADO POR EL SOLICITANTE, SE ENCUENTRA APTO PARA PARA EJERCER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS SEÑALADAS EN ESTE DOCUMENTO. *Este documento no constituye autorización de funcionamiento, deberá obtener la patente municipal para jercer las actividades aquí señaladas CONCLUSIÓN (CUANDO SE NIEGA LA APROBACIÓN DEL LOCAL) En este caso cuando se imprima el documento deberá salir en todo el fondo del ducumento como marca de agua la palabra NEGADO EN CONFORMIDAD CON LOS INFORMES EMITIDOS POR LAS DIFERENTES DIRECCIONES MUNICIPALES INCLUIDOS EN ESTE DOCUMENTO, SE COMUNICA, QUE LA APROBACIÓN DEL LOCAL PARA EJERCER LA ACTIVIDAD ECONOMICA SOLICITADA, HA SIDO NEGADO. EN DICHOS INFORMES SE INDICA LOS MOTIVOS POR LOS CUALES SE HA NEGADO LA APROBACIÓN DEL LOCAL. SI NO

17 PAG:17/ FORMA 4

18 PAG:18/ FORMA 5

19 PAG:19/ FORMA 6 CERTIFICACIÓN DE PATENTE MUNICIPAL A petición escrita de la Señora Nancy Pin Basurto portadora de la cedula ; se certifica que consta inscrita en el catastro de patente municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Portoviejo la siguiente información: RUC: RISE: RAZÓN SOCIAL CONTRIBUYENTE ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL: ACTIVIDAD ECONÓMICA SECUNDARIA(S): FECHA DE INICIO DE CATIVIDADES: FECHA DE INICIO DEL TRÁMITE PARA OBTENCIÓN DE LA PATENTE MUNICIPAL: DIRECCIÓN DEL LOCAL PRINCIPAL: NO.LOCALES CLAVE CATASTRAL: NOTA: El tributo por Patente Municipal se encuentra cancelado hasta la presente fecha. La patente otorgada es exclusivamente para la actividad indicada en el campo de ACTIVIDADES SECUNDARIAS, no se incluye ninguna otra actividad dentro del espacio físico donde ejerce la actividad. Este documento no constituye autorización de ocupación de vía pública ni de espacio de soportal. Para el ejercicio de las actividades antes detalladas, deberá además obtener los permisos y la regularización que corresponda en las instituciones del Estado que lo exigen. Portoviejo, 04 de marzo de 13 Nombre ANALISTA CATASTRAL- PATENTES

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