PLAN SECCIONAL ZONA TÍPICA, CENTRO Y ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA DE COQUIMBO TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ETAPA 2 ABRIL 2016

Transcripción

1 PLAN SECCIONAL ZONA TÍPICA, CENTRO Y ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA DE COQUIMBO TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ETAPA 2 ABRIL 2016

2 OBJETIVO Y CONTENIDOS DEL TALLER OBJETIVO: CONTAR CON UN DIAGNÓSTICO COMPARTIDO CONTENIDOS INTRODUCCIÓN CARACTERÍSTICAS DE UN PLAN SECCIONAL ESTRUCTURA Y DURACIÓN DEL ESTUDIO PRE- DIAGNOSTICO TRABAJO EN GRUPOS SOBRE LÁMINAS

3 SUR PLAN LTDA. Sociedad profesional con 18 años de experiencia Ha realizado numerosos Planes Reguladores Comunales para comunas en todo el país Ha desarrollado especialmente temas de patrimonio y planificación estratégica, asesorando al MINVU, a la SUBDERE y al Banco Interamericano de Desarrollo Estas experiencias, complementarias a la labor de elaboración de instrumentos de planificación, le han permitido a esta consultora ahondar sobre las propuestas de gestión e inversión asociadas a los PRC

4 EQUIPO PROFESIONAL FUNCIÓN NOMBRE EXPERIENCIA EN IPT COMUNAL PROFESION DIRECTOR DEL PROYECTO RESP. AREA DE PATRIMONIO RESP. AREA DE PARTICIPACION CIUDADANA RESP. A REA SIG DIBUJANTE, AREA SIG APOYO AREA DE PARTICIPACION José Manuel Cortinez Marjolaine Neely D. Ana María Merino B. Marcela Rojas Mario García Hebert F. Cáceres Socio de Sur Plan. Con experiencia en la dirección de proyectos de planificación urbana en diversos territorios del país, entre ellos Planos Reguladores Comunales y Planes Estratégicos para ciudades Socia de Sur Plan. Ha participado en la elaboración de Planos Reguladores Comunales como Jefe de equipo y encargada de patrimonio. Jefe de equipo de estudio de patrimonio que sienta las bases para el marco legal vigente, miembro de ICOMOS Socia de Sur Plan. Ha participado en la elaboración de Planos Reguladores Comunales como Jefe de equipo y encargada del proceso participativo Ha participado en la elaboración y adecuación de cartografías base y desarrollo de proyectos cartográficos en a lo menos 22 Planos Reguladores Comunales, además de otros IPT Ha participado en la elaboración de a lo menos 5 Planos Reguladores Comunales Ha participado en la elaboración más de 13 Planos Reguladores Comunales, incluyendo la coordinación de sus procesos de partticipación Arquitecto y Magister Planificación Urbana Arquitecta P.U.C. Arquitecta U. de CH. Cartógrafa Arquitecto. Geógrafo

5 OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES DE LA LICITACIÓN a) Actualizar los Inmuebles de Conservación Histórica vigentes desde el año 2004 y los sugeridos en el Estudio de Plan Regulador Comunal de Coquimbo, según ficha adjunta a la circular DDU 240, reconociendo sistemas constructivos, estilos arquitectónicos y relaciones urbanas. b) Reconocer v caracterizar las Zona Típica, Centro y Zona de Conservación Histórica e identificar acciones que permitan su revalorización. c) Establecer las condiciones que se deberán observar en las futuras Intervenciones y en las nuevas edificaciones que se proyecten en la Zona Típica, Centro y Zona de Conservación Histórica, considerando las características arquitectónicas de las edificaciones existentes. d) Analizar los aspectos morfológicos de las edificaciones existentes y establecer las condiciones que se deberán observar en las futuras intervenciones y en las nuevas edificaciones que se proyecten. e) Establecer las características especiales del espacio público de la Zona Típica, Centro y Zona de Conservación Histórica. f) Establecer las características especiales que deberá observar la publicidad a emplazarse en la Zona Típica, Centro y Zona de Conservación Histórica. g) Sistematizar y operativizar la información catastral de la Zona Típica, Centro y Zona de Conservación Histórica, de manera de implementar un S.I.G. de uso municipal. h) Poner especial énfasis en la Participación Ciudadana y en la validación del Concejo Comunal. i) Difundir la experiencia y resultados del Estudio, a través de la publicación impresa y digital de un documento que sintetice los principales aspectos de éste.

6 QUÉ ES UN PLANO SECCIONAL? PARA QUÉ? Preservar patrimonio Reforzar imagen INSTRUMENTO: ESTABLECE CARACTERÍSTICAS ARQUITECTÓNICAS dimensiones, expresión y existencia de los siguientes elementos ornamentales (entre otros): Corredores o galerías Vanos y llenos de fachadas Elementos ornamentales (arcos, molduras ) relaciones generales de elementos morfológicos (entre otras) Volúmenes, Materiales y Colores Tipo de techumbres

7 MARCO LEGAL PLANO SECCIONAL Artículo OGUC. Las Municipalidades, a través de Planos Seccionales, podrán establecer características arquitectónicas determinadas ( ) dentro de las normas urbanísticas establecidas en el Plan Regulador Comunal o Seccional. Artículo OGUC. Los Municipios, a través de Planos Seccionales, podrán establecer como obligatorio para todos o algunos de los inmuebles integrantes de un sector ( ) la adopción de una determinada morfología o un particular estilo arquitectónico de fachadas, incluyendo disposiciones sobre la altura total de éstas y sobre la correlación de los pisos entre sí, con el fin de obtener un efecto armónico mediante el conjunto de las edificaciones( ) DDU 257

8 ETAPAS DEL ESTUDIO ETAPA 1: Ajuste Metodológico : Para hacer ajustes a la metodología, contar con un encuadre territorial y preparar el proceso participativo y la EAE ETAPA 2: Diagnóstico TRABAJOS NECESARIOS PARA REVISAR NORMAS Y PROPUESTAS DE LAS ZONAS, ELABORAR DIAGNOSTICOS PARA DETERMINAR LAS CARACTERISTICAS ARQUITECTONICAS DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 98 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 60 DIAS TOTAL 158 DIAS (aproximadamente : julio 2016) ETAPA 3: Anteproyecto : Para desarrollar la propuesta de planos seccionales ETAPA 4: Proyecto : Desarrollar los componentes definitivos

9 CARACTERIZACION DE LAS ZONAS NORMAS URBANISTICAS AVP1 : para usos residenciales y de equipamientos con una división predial de 160m2 mínimo, altura máx. de 9 m y densidad de 250 hab/há AVP2 con mayor intensidad de uso residencial al establecer densidad de 400 hab/há y continuidad en primer piso. AVP3 Área Verde cuyas normas urbanísticas se encuentran en el Articulo de la OGUC. AVP3 AVP1 AVP2 ZU16 densidad de 800 hab/há, altura 14m en continuidad y 42 aislado, equivalente a 16 pisos ZU16

10 CARACTERIZACION DE LAS ZONAS NORMAS URBANISTICAS ZCH1 a ZCH1 ZCH 1 :predios de 300 m2. en continuidad, con una densidad de 750 hab/há, altura de 11 m en continuidad y aislado con rasante de 45º ZCH1a: incorpora usos de suelo de actividades productivas en el sector contiguo al puerto.

11 CATASTRO Y EVALUACION DE INMUEBLES DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA (ICH) Inmuebles evaluados: 97 En ZCH: 58 En ZC y alrededores: 38 En ZT: 1 Inmuebles validados: 51 Inmuebles no seleccionados: 46

12 CATASTRO DE PREDIOS: ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA (ZCH) LOCALIZACION FOTO ID PREDIO BARRIO DIRECCION ALTURA HOGARES DE CULTO Y UNICO COLECTIVO AISLADA PAREADA CONTINUA MADERA ALBAÑILERIA HORMIGON TIERRA OTROS BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO VIVIENDA HOSPEDAJE CIENTIFICO COMERCIO DEPORTE EDUCACION ESPARCIMI SALUD PISOS ACOGIDA CULTURA ENTO SEGURIDA D SERVICIOS SOCI ZCH LAS HERAS ZCH ALDUNATE ZCH ALDUNATE ZCH ALDUNATE 857 Inmuebles catastrados: ZCH ALDUNATE ZCH ALDUNATE ZCH ALDUNATE ZCH BENAVENTE ZCH BENAVENTE

13 LOCALIZACION FOTO ID PREDIO BARRIO DIRECCION 1 CATASTRO DE PREDIOS: ZONA CENTRO ALTURA PISOS UNICO COLECTIVO AISLADA PAREADA CONTINUA MADERA ALBAÑILERIA HORMIGON TIERRA OTROS BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO VIVIENDA HOGARES DE ACOGIDA HOSPEDAJE CIENTIFICO COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE EDUCACION ESPARCIMI ENTO SALUD SEGURIDA D SERVICIOS SOCIAL IND CENTRO LAS HERAS CENTRO ANIBAL PINTO CENTRO ANIBAL PINTO CENTRO ANIBAL PINTO CENTRO ANIBAL PINTO Inmuebles 1 catastrados: CENTRO ANIBAL PINTO S/N CENTRO ANIBAL PINTO CENTRO ANIBAL PINTO CENTRO ANIBAL PINTO S/N CENTRO ANIBAL PINTO S/N CENTRO ANIBAL PINTO

14 CATASTRO DE PREDIOS: ZONA TÍPICA (ZT) LOCALIZACION FOTO ID PREDIO BARRIO DIRECCION ALTURA PISOS UNICO COLECTIVO AISLADA PAREADA CONTINUA MADERA ALBAÑILERIA HORMIGON TIERRA OTROS BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO VIVIENDA HOGARES DE ACOGIDA HOSPEDAJE CIENTIFICO COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE EDUCACION ESPARCIMI ENTO SALUD SEGURIDA D SERVICIOS SOCIAL INDUSTRIA GRANDES DEPOSITOS TALLERES BODEGAS TRA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA Inmuebles catastrados: GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA GUAYACAN TEGUALDA

15 CARACTERIZACIÓN ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA (ZCH) ZCH1 ES POSIBLE IDENTIFICAR 4 ÁREAS DENTRO DE LA ZCH: BARRIO INGLÉS ANÍBAL PINTO ÁREA INDUSTRIAL CAMINO AL FUERTE

16 ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA: BARRIO INGLÉS Edificación representativa de período histórico de auge de Coquimbo Gran intervención de inmuebles y gestión orientada a revitalización del barrio (2002). Se privilegia su carácter recreacional. Adaptación de inmuebles contemporáneos al estilo barrio inglés Se han sumado otros usos (institucionales, financieros) al rol recreacional asignado previamente Casonas históricas recuperadas y en deterioro Diversidad de usos Adaptación de usos y edificaciones contemporáneos nuevas edificaciones

17 ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA: ANÍBAL PINTO Área intermedia entre Barrio Inglés y la parte alta de la ciudad Baja intensidad de usos no residenciales Predominio de edificación continua, sencilla, de baja altura, escaleras de piedra y barandas en espacio público Punto de partida de zigzag Valor de conjunto de edificaciones continuas Zigzag Materialidad del espacio público

18 ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA: AREA INDUSTRIAL Tradicional área industrial de localización cercana a la actividad portuaria Interrumpe continuidad de usos entre Barrio Inglés y sector del Camino al Fuerte

19 ZONA DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA: CAMINO AL FUERTE Continuidad también se altera por término de edificación continua y proliferación de sitios eriazos o inmuebles abandonados (trama discontinua) Edificaciones aisladas de valor Adquiere presencia la topografía y la vista panorámica

20 CARACTERIZACIÓN ZONA CENTRO Concentra usos cívicos y comerciales de la ciudad Intensidad de usos heterogénea: alta concentración y dinámica comercial en Aldunate (y en menor medida Melgarejo), predominio de comercio menor en vías transversales. Plazas, antiguo empalme y futura semi peatonalización de Aldunate otorgan jerarquía y presencia al espacio público,

21 Sobre base arquitectónica heterogénea, se intentó desarrollo de imagen común (elementos arquitectónicos, materialidad). ZONA CENTRO

22 ZONA CENTRO Diversos intentos por adaptar edificación contemporánea a la imagen propuesta. Más discordancia en edificaciones mayores

23 ZONA CENTRO En vías laterales tiende mayor presencia de edificación tradicional, continua, de baja altura. Menor dinámica económica de pequeño comercio dificulta adaptación a imagen arquitectónica común

24 3. ZONA TIPICA DE GUAYACAN Fuerte núcleo patrimonial en torno a espacio público central y monumentos nacionales

25 ZONA TIPICA DE GUAYACAN Sector colindante con actividades productivas y educacionales de escala metropolitana, conserva sin embargo carácter casi pueblerino y exclusivamente residencial Retazos de áreas de edificación homogénea reviven histórica población obrera

26 ZONA TIPICA DE GUAYACAN Parte significativa de edificación histórica se encuentra en diversos grados de deterioro

27 Lo anterior coexiste con áreas igualmente residenciales de gran diversidad tipológica en que no se observan trazas del Guayacán histórico. ZONA TIPICA DE GUAYACAN

28 PROCESOS DE PARTICIPACION TRABAJO DE GRUPOS

31 PROCESOS DE PARTICIPACION