Antecedentes Históricos Marco Normativo Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y con el Programa Sectorial Conceptos Rectores
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- María Soledad Araya Carrizo
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2 Antecedentes Históricos Marco Normativo Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y con el Programa Sectorial Conceptos Rectores Misión Visión Objetivos General Línea Estratégica General Actividades Específicas Objetivos Institucionales Línea Estratégica Problemática de la entidad Estrategias para resolver la problemática Metas 2013, nivel estratégico Metas 2013, nivel operativo 28/05/2013 2
3 Unos de los objetivos fundamentales de la Secretaría de Desarrollo Social es contribuir al desarrollo humano sustentable a través del desarrollo de capacidades básicas de educación, salud, nutrición, alimentación y vivienda que permitan una mayor igualdad de oportunidades, en especial para la población en condiciones de pobreza. Liconsa, S. A de C. V tiene a su cargo una de las más nobles tareas del gobierno federal: Contribuir al desarrollo de capacidades básicas mejorando la nutrición y la alimentación de la población cuyo ingreso está por debajo de la línea de bienestar. En este contexto y en cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 17, fracción III de la Ley de Planeación y artículo 47 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, Liconsa presenta su Programa Institucional /05/2013 3
4 Surge en 1949, con Nacional Distribuidora y Reguladora S.A., NADYRSA, y la sociedad denominada Lechería Nacional, para convertirse en la Compañía Exportadora e Importadora Mexicana, S.A., CEIMSA, en 1962 se convierte en Compañía Nacional de Subsistencias Populares y en 1972 se crea Leche Industrializada Conasupo, S.A. de C.V. A partir de 1994, el programa se resectoriza de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). Ese cambio determinó su desincorporación como filial del Sistema Conasupo y por tanto la sustitución de su razón social a la actual Liconsa, S.A. de C.V. (Liconsa). 28/05/2013 4
5 A. Ley Federal de las Entidades Paraestatales Artículo 11. Las entidades paraestatales gozarán de autonomía de gestión para el cabal cumplimiento de su objeto, y de los objetivos y metas señalados en sus programas... Artículo 47. Las entidades paraestatales, para su desarrollo y operación, deberán sujetarse a la Ley de Planeación, al Plan Nacional de Desarrollo, a los programas sectoriales que se deriven del mismo y a las asignaciones de gasto y financiamiento autorizadas.. B. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales Artículo 22. La operación de las entidades paraestatales se regirá por los programas sectoriales en cuya elaboración participen y en su caso por los programas institucionales que las mismas formulen y aprueben sus órganos de gobierno, en congruencia con los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo. C. Ley de Planeación Artículo 17.- Las entidades paraestatales deberán: III. Elaborar los programas anuales para la ejecución de los programas sectoriales y, en su caso, institucionales; 28/05/2013 5
6 Línea de acción. II. México Incluyente Objetivo2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para la población. Estrategia Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia alimentaria severa. Facilitar el acceso a los productos alimenticios básicos y complementarios a un precio adecuado. Objetivo del Plan Nacional de Desarrollo 28/05/2013 6
7 Misión Trabajar con responsabilidad social para mejorar la alimentación de las familias mexicanas en productos lácteos de la mejor calidad. Visión Ser la mejor empresa láctea por su competitividad, autosuficiencia y elevada vocación de servicio, para contribuir al desarrollo de capital humano. 28/05/2013 7
8 Objetivo General Contribuir al desarrollo de capacidades básicas mejorando la nutrición y la alimentación de la población cuyo ingreso está por debajo de la línea de bienestar. Línea estratégica general Llevar a cabo una política alimentaria integral que permita mejorar la nutrición. Actividades específicas Para contribuir con el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial, Liconsa a través del Programa de Abasto Social de Leche tiene como objetivo fundamental el apoyar la formación de capital humano, mediante la alimentación y la nutrición, al proveer de leche fortificada de elevada calidad a los beneficiarios; para lograrlo la empresa desarrollo cuatro actividades especificas: 1.1 Procesar y comercializar la leche fortificada 1.2 Compras de leche nacional e internacional 1.3 Venta de leche comercial 1.4 Servicios de apoyo administrativo Objetivos institucionales a. Apoyar a los hogares beneficiarios para que tengan acceso al consumo de leche fortificada de calidad a bajo precio. b. Contribuir a promover el acceso a una alimentación que reúna los requisitos mínimos nutricionales de la población que se encuentre por debajo de la línea de bienestar. c. Asimilar la transición de los mercados de la leche. d. Elevar la eficiencia en los sistemas administrativos de la entidad. 28/05/2013 8
9 Ampliar y mejorar la cobertura del Programa de Abasto Social de Leche. Satisfacer las necesidades de los beneficiarios con productos de alta calidad nutricional. Proporcionar un beneficio económico a la población beneficiaria para asegurar una transferencia de ingresos. Contar con transferencias fiscales suficientes. Participar en condiciones adecuadas en el mercado nacional de la leche. Concurrir al mercado internacional del lácteo en condiciones de precio y oportunidad. Instrumentar una política comercial diversificada, a fin de generar mayores recursos propios. Producir y vender productos acorde con las necesidades de los distintos programas federales incluidos en la estrategia Vivir Mejor. Reconvertir y complementar, en su caso, las plantas industriales. Complementar la red de frío en plantas y centros de acopio. 28/05/2013 9
10 Producir leche de alta calidad, congruentes a los requerimientos nutricionales de las diferentes etapas de desarrollo de la vida de los beneficiarios del Programa de Abasto Social de Leche. Contar con un precio de venta de la leche del Programa de Abasto Social por debajo del que se registre en el mercado, a efecto de continuar proporcionando un beneficio económico a la población beneficiaria y de esta manera asegurar una transferencia de ingresos. Se vigilará y se gestionará que la normatividad vigente no aplique a Liconsa restricciones para intervenir libremente en el mercado nacional de la leche. Mejorar la proporción entre los ingresos fiscales y propios que permitan a la entidad participar en condiciones adecuadas en el mercado internacional del lácteo en circunstancias favorables de precio y oportunidad. Reducir la dependencia de los recursos fiscales por parte de la entidad, con base en la diversificación de productos comerciales en los diferentes canales de venta donde participa la Empresa, tendiente a generar mayores recursos propios. Liconsa fortalecerá la presencia del programa en la atención de las necesidades de los diferentes programas del Gobierno Federal donde se participa. Avanzar en la modernización de la infraestructura productiva, con tecnología de punta de calidad mundial que se traduzca en una mayor productividad dentro del marco de la reconversión industrial. Fortalecer la infraestructura de frío en las plantas y centros de acopio, así como del transporte correspondiente, en atención a un mayor volumen de leche nacional. 28/05/
11 28/05/
12 Actividad específica Objetivo específico Indicador del Objetivo específico Nombre del indicador Línea estratégica específica Meta 2013 Cumplimiento del padrón de beneficiarios con respecto a la meta. (Beneficiarios) Garantizar el cumplimiento en la cobertura para asegurar la atención a la población beneficiaria. 6,070,000 Apoyar a los hogares beneficiarios para que tengan el acceso al consumo de leche fortificada de calidad a bajo precio. Distribución de litros de leche del Programa. (Miles de litros) Realizar el abasto de leche líquida y en polvo en base a la programación. 1, Procesar y comercializar la leche fortificada. Margen de ahorro de las familias beneficiarias del programa. (Porcentaje) Proporcionar un beneficio económico a la población beneficiaria para asegurar una transferencia de ingresos Contribuir a promover el acceso a una alimentación que reúna los requisitos mínimos nutricionales de la población que se encuentre por debajo de la línea de bienestar. Cumplimiento de la producción de leche fortificada. (Miles de litros) Satisfacer las necesidades de los Porcentaje del beneficiarios con cumplimiento del productos de alta calidad contenido de nutricional. proteínas en la leche fortificada Liconsa. (Porcentaje) 1, /05/
13 Indicador del Objetivo específico Actividad específica Objetivo específico Nombre del indicador Línea estratégica específica Meta Compra de leche nacional e internacional Asimilar la transición de los mercados de la leche. Avance en la ejecución del Programa Anual de compras de leche de importación. (Toneladas métricas) Compra de leche nacional. (Millones de litros) Mejorar la proporción entre los ingresos fiscales y propios que permitan a la entidad participar en condiciones adecuadas en el mercado internacional del lácteo en circunstancias favorables de precio y oportunidad Vigilar y gestionar que la normatividad vigente no aplique a Liconsa restricciones para intervenir libremente en el mercado nacional de la leche. 48, /05/
14 Indicador del Objetivo específico Actividad específica Objetivo específico Nombre del indicador Línea estratégica específica Meta Venta de leche comercial Instrumentar una política comercial diversificada, a fin de generar mayores recursos propios. Participación de otros ingresos respecto del total de ingresos propios. Reducir la dependencia de los recursos fiscales por parte de la entidad, con base en la diversificación de productos comerciales en los diferentes canales de venta donde participa la Empresa, tendiente a generar mayores recursos propios. < 25 % 1.4 Servicio de apoyo administrativo Elevar la eficiencia en los sistemas administrativos de la entidad Porcentaje cumplimiento ejercicio presupuestal. del del Garantizar el apoyo administrativo para la operación de la entidad. 100% 28/05/
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