CG-A-46/15 R E S U L T A N D OS

Transcripción

1 CG-A-46/15 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DESIGNA LA INSTANCIA INTERNA RESPONSABLE DE COORDINAR EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y SE CREA SU COMITÉ TÉCNICO ASESOR. Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base en los siguientes: R E S U L T A N D OS I. En fecha diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral. II. III. IV. El día veintitrés de mayo del dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Derivado de la reforma constitucional en materia política-electoral señalada en el Resultando I del presente Acuerdo, el día veintiocho de julio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Edición Vespertina, Tomo LXXVII, Núm. 30, el Decreto Número 69 por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes. Que el diecinueve de noviembre del año dos mil catorce, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante Acuerdo INE/CG260/2014, aprobó los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares. 1

2 V. En fecha dos de marzo del dos mil quince, fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el Decreto número 152 emitido por el H. Congreso del Estado de Aguascalientes, por medio del cual se expidió el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes vigente. VI. VII. VIII. En fecha nueve de octubre del año dos mil quince, en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, el máximo órgano de decisión electoral en el Estado declaró el inicio del Proceso Electoral Local En fecha treinta de octubre de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante Acuerdo INE/CG935/2015, aprobó las modificaciones a los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, referidos en el punto IV de los presentes Resultandos. Derivado de los acuerdos emitidos en reunión de trabajo de los Consejeros Electorales, en fecha veintisiete de noviembre de dos mil quince fueron enviadas las invitaciones signadas por el Consejero Presidente de este Instituto, para formar parte como miembros del Comité Técnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares a los C. C. Víctor Manuel Arocha Ferriño, Julio Raymundo Dena Garza, Jesús Héctor Ruiz Gallegos y Sergio Horacio Hernández Fenton, mismos que aceptaron por escrito dicha invitación en fecha treinta de noviembre de dos mil quince. C O N S I D E R A N D OS PRIMERO. Que el artículo 41, base V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales. SEGUNDO. Por su parte, el mismo artículo 41, base V, apartado C, número 8, dispone que en las entidades federativas, las elecciones locales estarán a cargo de Organismos Públicos Locales en los términos de la misma Constitución, que ejercerán 2

3 entre otras funciones, las relacionadas a los resultados preliminares, conforme a los Lineamientos establecidos por el Instituto Nacional Electoral. TERCERO. El artículo 104, número 1, inciso k) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, señala que corresponde a los Organismos Públicos Locales, entre otras funciones, implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el Instituto Nacional Electoral. CUARTO. Que el artículo 17, inciso B, párrafos segundo y último de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, establece que la organización de las elecciones será realizada por el Instituto Estatal Electoral y se regirá por la ley de la materia, garantizando además el cumplimiento de los preceptos electorales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. QUINTO. Que el artículo 66, primer párrafo del Código Electoral del Estado de Aguascalientes establece que el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, es el depositario del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones. SEXTO. Por otra parte, el artículo 168 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, describe el Programa de Resultados Electorales Preliminares, y establece que se sujetará a las reglas, lineamientos y criterios que para efecto emita el Instituto Nacional Electoral. SÉPTIMO. De tal forma los numerales ocho y quince de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, establecen que los Órganos Superiores de Dirección de los Organismos Públicos Locales deberán emitir un acuerdo para designar a la instancia interna encargada de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares. OCTAVO. Es así, que conforme al Considerando anterior, este Consejo General designa a la Coordinación de Informática del Instituto Estatal Electoral, como la instancia interna encargada de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares, misma que es dirigida por el Coordinador de Informática, el C. José de Jesús Jaime Carachure, y comenzará sus funciones al día siguiente de la aprobación del presente acuerdo. NOVENO. Aunado a lo anterior, el numeral 14 fracción I de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, ordena que los Órganos Superiores 3

4 de Dirección de los Organismos Públicos Locales, deberán emitir un acuerdo de creación del Comité Técnico Asesor al menos seis meses previos al día de la jornada electoral, en el que se determine por lo menos: la vigencia del Comité, los miembros que lo integran y una síntesis curricular que demuestre su experiencia, las funciones, atribuciones y cualquier otro supuesto normativo al respecto. En este sentido, el numeral 18 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, estipula que los aspirantes a formar parte de los comités técnicos asesores deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos: I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos; II. Contar con experiencia en materias como estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), preferentemente con conocimientos en materia electoral; III. No haber sido candidato a cargo de elección popular en los últimos tres años; IV. No desempeñar o haber desempeñado cargo de elección popular durante los tres años anteriores a su designación; V. No haber sido designado consejero electoral dentro del Consejo General o dentro del Órgano de Dirección Superior, según corresponda, durante el proceso electoral en curso; y, VI. No haberse desempeñado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de partido político alguno en los últimos tres años. DÉCIMO. Que el numeral 19 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, determina que los comités técnicos asesores se integrarán por un mínimo de 3 y un máximo de 5 miembros, y serán auxiliados por el titular de la instancia encargada de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares, quien fungirá como su Secretario Técnico. DÉCIMO PRIMERO. Por otro lado el numeral 21 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, establece que los comités técnicos asesores deberán entrar en funciones con una antelación mínima de seis meses al día de la Jornada Electoral y enuncia las funciones que deben realizar. DÉCIMO SEGUNDO. Es así que para poder desarrollar las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares se contará con un Comité Técnico Asesor que 4

5 brindará asesoría en dicha materia a la instancia encargada de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares, para efecto de brindar certeza y veracidad a los resultados que ofrezca dicho programa, y que brinde máxima publicidad y confianza a la ciudadanía sobre el mismo; y de acuerdo al numeral 14, ya mencionado en el Considerando Noveno, este Consejo establece lo siguiente con respecto a dicho Comité Técnico Asesor: 1. La vigencia del Comité: El Comité Técnico Asesor comenzará su vigencia a partir de la sesión de su instalación, a saber, a más tardar el ocho de diciembre de dos mil quince, según lo dispone el numeral 22 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, y hasta el treinta de junio de dos mil dieciséis. 2. Los miembros que lo integran son los siguientes; cuya síntesis curriculares que demuestran su experiencia, se adjuntan al presente Acuerdo como Anexo Único. Comité Técnico Asesor C. Víctor Manuel Arocha Ferriño C. Julio Raymundo Dena Garza C. Jesús Héctor Ruiz Gallegos C. Sergio Horacio Hernández Fenton Secretario Técnico C. José de Jesús Jaime Carachure 3. Las funciones: 5

6 Las cuales se encuentran previstas en el numeral 21 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares y se trascriben a continuación: I. Realizar análisis, estudios y propuestas, en el desarrollo y optimización del PREP, con la finalidad de que éste cumpla con los objetivos y metas planteadas; II. Asesorar los trabajos propios del PREP en materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, así como en aspectos logístico-operativos; III. Asesorar y dar seguimiento a la implementación y operación de los mecanismos para llevar a cabo el PREP; IV. Dar seguimiento a la coordinación y supervisión de la instalación y operación de los equipos de digitalización y captura y a la capacitación del personal encargado del acopio y transmisión de los datos de los resultados electorales preliminares; V. Asesorar y dar seguimiento en el diseño y aplicación del sistema de digitalización, captura y verificación, del procedimiento de transmisión y recepción, así como de las medidas de seguridad y protección, consolidación, procesamiento y publicación de la información; VI. Revisar y emitir recomendaciones sobre la forma en que será presentada la información del PREP en las diferentes pantallas de publicación. VII. Realizar al menos una sesión ordinaria mensual; VIII. Realizar reuniones de trabajo con representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes ante el Consejo General o el Órgano de Dirección Superior que corresponda, para dar a conocer el plan de trabajo, avances y seguimiento de la implementación y operación del PREP. En dichas reuniones, los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes ante el Consejo General o el Órgano de Dirección Superior que corresponda, darán a conocer a los miembros del Comité sus observaciones, comentarios y sugerencias respecto a los temas que se traten en las mismas. El Comité Técnico Asesor deberá analizar las 6

7 observaciones, comentarios y sugerencias emitidos por dichos representantes y presentar, en las reuniones subsecuentes, el seguimiento a los mismos; IX. Elaborar un informe de actividades, al menos cada dos meses, que deberá ser entregado al Consejo General o al Órgano de Dirección Superior que corresponda; X. Elaborar un informe final de las actividades desempeñadas durante la vigencia del Comité que deberá ser entregado al Consejo General o al Órgano de Dirección Superior que corresponda dentro del mes del día de la jornada electoral; y XI. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, siempre y cuando se encuentren apegadas a lo que dispone la Ley, los presentes lineamientos y demás normatividad aplicable. 4. Las atribuciones: Las cuales se encuentran acordes a las previstas en el numeral 24 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, mismas que se trascriben a continuación: I. De los miembros: a) Asistir y participar con su opinión en las sesiones; b) Solicitar al Secretario Técnico la inclusión de asuntos en el orden del día; c) Apoyar al Secretario Técnico en el desarrollo y desahogo de los asuntos del orden del día; d) Emitir observaciones y propuestas inherentes a la discusión y desahogo de los asuntos del orden del día; e) Emitir su voto; y, f) Solicitar al Secretario Técnico someter a consideración una sesión extraordinaria. II. Del Secretario Técnico: a) Moderar el desarrollo de las sesiones del Comité; b) Asistir con derecho a voz a las sesiones; 7

8 c) Preparar el orden del día y la documentación de las sesiones y someterlo a consideración de los miembros del Comité; d) Convocar a las sesiones; y e) Fungir como enlace del Comité Técnico Asesor ante el Secretario Ejecutivo o su homólogo en la autoridad electoral administrativa que corresponda. Con lo anterior, se establece la vigencia, los miembros, la función y las atribuciones del Comité Técnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares del Instituto Estatal Electoral, otorgando certeza y máxima transparencia en las actividades del Colegiado, dando con ello cabal cumplimiento a los principios rectores que rigen la vida institucional de este organismo electoral. En virtud de los Resultandos y Considerandos vertidos, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 base V apartado C, número 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el artículo 104, número 1, inciso k) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; el artículo 17, inciso B, párrafos segundo y último de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; los artículos 66, primer párrafo y 168 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; los numerales 14, 18, 19, 21 y 24 de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares; este Órgano superior de dirección y decisión electoral en el Estado procede a emitir el siguiente: A C U E R D O PRIMERO. Este Consejo General es competente para emitir el presente Acuerdo de conformidad con lo establecido por los Considerandos que lo integran. 8

9 SEGUNDO. Este Consejo General aprueba la designación de la instancia interna responsable de coordinar el Programa de Resultados Electorales Preliminares, en términos del Considerando Octavo del presente Acuerdo. TERCERO. Este Consejo General aprueba la creación y designación del Comité Técnico Asesor, en términos del Considerando Décimo Segundo del presente Acuerdo. CUARTO. El Comité Técnico Asesor creado mediante el presente Acuerdo, deberá sujetarse, en cuanto a su funcionamiento y atribuciones a lo establecido en el Considerando Décimo Segundo, numerales 3 y 4 del presente Acuerdo; así como a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, al Código Electoral del Estado de Aguascalientes, a los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares y demás normatividad aplicable. QUINTO. Por conducto de la Secretaría Ejecutiva, hágase del conocimiento de los integrantes del Comité Técnico Asesor aprobado por el presente Acuerdo, su designación. SEXTO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva para que en términos del numeral 70 fracciones I y III de los Lineamientos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, remita al Instituto Nacional Electoral, copia del presente Acuerdo, en los plazos ahí especificados. SÉPTIMO. El presente Acuerdo entrará en vigor y surtirá sus efectos legales al momento de su aprobación por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes. OCTAVO. Notifíquese por estrados el presente Acuerdo en términos de lo establecido por los artículos 318, 320 fracción III y 323 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; y 45 y 46 párrafo segundo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. 9

10 NOVENO. Para su conocimiento general publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, así como en la página oficial de internet del Instituto Estatal Electoral, con fundamento en lo establecido por el artículo 46 párrafos primero y segundo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. El presente Acuerdo fue tomado en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, celebrada el día cuatro de diciembre de dos mil quince.- CONSTE EL CONSEJERO PRESIDENTE EL SECRETARIO EJECUTIVO MTRO. LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ MTRO. SANDOR EZEQUIEL HERNÁNDEZ LARA Así lo acordaron, por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales que integran el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, lo anterior de conformidad con la fracción I del artículo 38 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. 10