PATROCINIO MANUAL DEL PROCESO. Procuraduría Judicial. Versión 1.0. Enero, MANUAL MAN-GJU-PAT-10- Patrocinio. Procuraduría Judicial

Transcripción

1 MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO Versión 1.0 Enero,

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3 IDENTIFICACIÓN Y TRAZABILIDAD DEL DOCUMENTO Proceso Nivel 0 Gestión Jurídica Proceso Nivel 1: Proceso Nivel 2: Patrocinio Proceso Nivel 3: n/a Fecha de vigencia del 12 de Enero del 2018 Documento Versión del Documento: 1.0 Número de Páginas: 11 Responsable del proceso: Procurador Frecuencia de ejecución: Según de Demanda REGISTRO DE VERSIONES Versión Descripción de la versión (motivos y cambios) 1.0 Creación Realizado / Aprobado por Lic. Benjamín Nicolalde/ Ing. Celene Vargas Cargo Administración Técnica 2/ Coordinadora General de Planificación y Mejoramiento Continuo Fecha de elaboració n Documentos que se dan de baja con la vigencia de este documento 3

4 ÍNDICE Y CONTENIDO 1. DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO FICHA DEL MANUAL ALCANCE DEL PROCESO NORMAS GENERALES DEL PROCESO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PATROCINIO DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO PATROCINIO INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO DEL PROCESO PATROCINIO TÉRMINOS Y DEFINICIONES LISTADO DE DOCUMENTO Y ANEXOS

5 1. DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO 1.1. FICHA DEL MANUAL DEL PROCESO Descripción: PROPÓSITO: Ejercer el patrocinio judicial institucional de la Superintendencia de Bancos, del Superintendente de Bancos, Intendentes, funcionarios y servidores de la Superintendencia de Bancos, por actos administrativos emitidos en ejercicio de sus funciones, con sujeción a la ley; y atender los requerimientos de los órganos de justicia en otros procesos judiciales. DISPARADOR: El requerimiento de patrocinio judicial institucional. ENTRADAS: Demandas, denuncias, disposiciones fiscales. Providencias, disposiciones fiscales, boletas, oficios. Memorandos, documentación de requerimientos internos y externos. Productos/Servicios del proceso: Escritos Procesales. Informes de audiencias, contestaciones, alegatos jurídicos y/o excepciones a las demandas denuncias. Expediente de sustanciación de procesos judiciales y administrativos institucionales. Base de datos procesal actualizado. Informes periódicos de seguimiento y estado actual de los procesos judiciales. Informes sustentatorios para iniciar acciones judiciales por parte de la Superintendencia de Bancos. Responsable proceso: Tipo de cliente: Marco Legal: del Procurador/a. Interno y externo. Constitución de la República del Ecuador. Código Orgánico Monetario y Financiero. Código Orgánico General de Procesos. Código Orgánico Integral Penal Código Orgánico de la Función. Código Civil. Código de Trabajo. Ley Orgánica de la General del Estado. Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. 5

6 Ley Orgánica del Servicio Público. Ley Orgánica de la Función Legislativa. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Ley General de Seguros. Ley de Seguridad Social. Ley de Compañías. Ley de Arbitraje y Mediación. Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos. Leyes y Reglamentos que regulan a la administración pública ALCANCE DEL PROCESO El proceso judicial inicia con la citación o con la presentación de la demanda o denuncia. Concluye con la sentencia o auto que ponga fin al proceso y el archivo físico y electrónico del expediente del juicio. Este proceso se aplica para la matriz de la Superintendencia de Bancos y en caso de las intendencias regionales cuando así lo amerite con supervisión y delegación del procurador judicial NORMAS GENERALES DEL PROCESO Los procesos judiciales que recibe la son registrados en la base de asuntos judiciales, y comunicados a la autoridad y unidades que tienen relación con la causa; a quienes se les remite la información con la correspondiente documentación de soporte. La atención de los procesos judiciales se asignan a los expertos en procuraduría judicial, bajo el criterio del Procurador. Este proceso se lo ejecuta en la matriz de la Superintendencia, como en las Intendencias Regionales. El procurador judicial al ser delegado por el Superintendente de Bancos en temas de patrocinio judicial, a su vez puede delegar su representación en las Intendencias Regionales donde estén domiciliados los demandantes. Las providencias judiciales deberán ser despachadas en el término o plazo dispuestos por la ley, los jueces, tribunales o fiscales. 6

7 2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PATROCINIO 7

8 3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO PATROCINIO # Actividad Descripción Responsable Proceso Proceso Revisar y asignar el proceso judicial Generar el proceso judicial en la base de datos de asuntos judiciales Analizar demanda e informar de la demanda a la máxima autoridad Solicitar informe técnico Gestión de Trámites - Ingreso, Revisión y Direccionamiento de Tramite Gestión de Trámites - Gestión Secretarial Recibe la demanda y/o providencias judiciales, revisa y asigna el proceso al. Recibe la demanda y/o demás providencias judiciales, para generar la ficha electrónica de asuntos judiciales, en donde se ingresa información específica del nuevo proceso judicial. Revisa preliminarmente el contenido de la demanda para entender de qué se trata y a qué tipo de demanda corresponde para elaborar y/o corrige el proyecto de memorando con el que informa mediante memorando al Superintendente de Bancos sobre el ingreso de una nueva demanda y la naturaleza de la misma. Elabora proyecto de memorando al área pertinente solicitando informe técnico, para poder contestar la demanda. Secretaría General/Dirección Nacional de Atención y Educación al Ciudadano /Secretarías Regionales - Asistente Secretarias Unidades SB Procurador Mediante firma se aprueba el 5 Aprobar solicitud de memorando de solicitud de Procurador informe informe técnico al área pertinente. Proceso Elaboración de Informes Unidad Documentos generados Demandas, providencias y disposiciones de fiscales Ficha electrónica de asuntos judiciales. Memorando para informar al SB Memorando/Oficio para solicitar informe técnico. Memorando/Oficio para solicitar informe técnico aprobado 8

9 6 7 8 Solicitar copia certificada y original del expediente administrativo del acto impugnado Aprobar memorando Preparar proyecto de contestación de la demanda Técnicos Para solicitar copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado y original del expediente, se elabora un proyecto de memorando dirigido al Secretario General. Mediante firma se aprueba memorando para solicitar copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado En base a toda la documentación solicitada y los físicos, se analiza la información y la documentación recibida; investiga, revisa jurisprudencia y antecedentes que le puedan servir para contestar la demanda. Elabora proyecto de contestación de demanda. administrativa pertinente Procurador Memorando de solicitud de copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado y original del expediente. Memorando de solicitud de copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado u original del expediente aprobado Escritos Procesales Revisar proyectos de respuesta Firmar Memorandos, escritos u oficios finales Proceso Presentar documento final de escritos procesales Revisa el fondo y la forma de los proyectos de memorandos/ oficios elaborados por el previo a Procurador su suscrición Acepta? SI: Actividad 11. NO: Actividad 7. Revisa memorandos, escritos u oficios finales, los revisa y Procurador los firma para ser despachados. Secretaria Gestión Secretarial Unidades SB Recibe el proyecto de contestación de la demanda aprobado, lo imprime, pasa Escritos Procesales revisados Escritos Procesales aprobados Escritos procesales 9

10 12 Proceso Firmar escritos procesales de contestación de la demanda Entregar la contestación de la demanda en la Unidad Especializada Proceso Registrar en la base de asuntos judiciales Informar a la máxima autoridad la finalización del proceso judicial Registrar las disposiciones y providencias judiciales. los anexos de la demanda y arma de expediente. Además, actualiza la base de datos y adjunta los documentos habilitantes del procurador judicial. Recibe la contestación de la demanda, revisa fondo y forma, sumilla en cada hoja de lado y lado y firma conjuntamente con el Experto en. Gestión Secretarial Procurador / Experto procuraduría. Secretaria Unidades SB Recibe la contestación de la demanda, conjuntamente con los documentos habilitantes y el expediente administrativo, Asistente se desplaza hacia la Unidad especializada que corresponda y entrega el trámite allí. Secretaría Despacho de la General / Documentación Secretaría Regionales Cuando recibe la fe de presentación de expedientes de sustanciación de procesos judiciales y administrativos institucionales se registra en la base de asuntos judiciales. Actualiza la ficha, día y hora de contestación de la demanda. Posterior, archiva físicamente. Se elabora un memorando para informar la finalización del proceso judicial, así como las partes impositivas del mismo dirigido al Superintendente de Bancos. Se registra otras providencias y disposiciones judiciales de trámite que los jueces y fiscales han respondido en base a la contestación a la demanda. El Procurador asigna al para su Escritos procesales aprobados Registro de entrega de contestación Base de Datos procesal actualizada. Memorando de finalización de proceso judicial 10

11 análisis y contestación Preparar escritos, informes u oficios Archivar electrónicamente el proceso judicial Archivar físicamente el proceso judicial Según la instancia judicial preparar los escritos, oficios e informes, se prepara los escritos, oficios e informes, proponiendo los recursos judiciales pertinentes para aprobación del Procurador. Archiva el proceso judicial en la base de asuntos judiciales y remitir al Asistente para el archivo físico. Archiva el proceso judicial en el archivo físico. FIN Asistente Memorando informativo /Informes periódicos de seguimiento y estado actual de los procesos judiciales /Informes sustentatorios para iniciar acciones judiciales por parte de la SB Expedientes de sustanciación de procesos judiciales y administrativos institucionales /Base de Datos procesales actualizada/inform es de audiencias, contestaciones, alegatos jurídicos y/o excepcionales a las demandas, denuncias. 4. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO DEL PROCESO PATROCINIO Los indicadores se encuentran descritos como anexos en el formato F-GPP-01 - Fichas de Indicadores de Procesos. 5. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Informes internos: Elementos para la defensa judicial (escritos, oficios, alegatos audiencias). 11

12 Providencias: Sentencias y actos interlocutorios y de sustanciación dictados por los jueces en los distintos juicios. 6. LISTADO DE DOCUMENTO Y ANEXOS N/A 12