Objetivos Estratégicos e Instrumentos de Política

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1 Ministerio de Economía a y Finanzas Objetivos Estratégicos e Instrumentos de Política Económica Luis Carranza Ugarte Ministro de Economía a y Finanzas Septiembre 19,

2 Contenido La Economía a de los Fundamentos del Crecimiento Los avances al primer añoa Los objetivos de política económica y social al 2011 Recursos disponibles para inversión n pública p en el

3 Economía a de los Fundamentos del Crecimiento 3

4 Procesos del crecimiento económico sostenido PBI Productividad (A) Capital Físico (K) Capital Humano (L) Reformas Estructurales Apertura Comercial Competitividad Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad Reforma del Mercado de Capitales Estabilidad macroeconómica y política Marco institucional Mercado de capitales Inversión Privada Inversión Pública Asociaciones Público- Privadas (APP) Reglas Fiscales y Marco Tributario que propicien la inversión pública Mejora de la asignación Territorial del Gasto Público Cantidad y calidad del Gasto Social Inversión Social en educación y salud Fondo para Becas Reforma Laboral 4

5 El ciclo de la Economía a Mundial Crecimiento de nuestros principales socios comerciales (Var. % anual) Proyección Participación en exportaciones Promedio (%) Socios Comerciales 100,0 4,5 2,0 2,4 3,0 5,1 4,0 4,2 4,0 4,0 3,7 3,5 Norteamérica 48,6 3,8 0,9 1,8 2,4 3,8 3,2 3,2 2,2 2,5 2,8 2,7 Estados Unidos 43,6 3,7 0,8 1,6 2,5 3,9 3,2 2,9 1,9 2,6 3,0 3,1 Canadá 5,0 5,3 1,9 3,3 1,7 3,1 2,7 2,7 2,6 2,7 2,6 2,5 Europa 14,8 3,5 1,1 0,2-0,2 1,8 1,5 2,9 2,7 2,7 2,1 2,2 Alemania 5,1 3,2 1,2 0,0-0,2 1,2 0,9 2,7 3,0 2,9 2,0 2,1 Suiza 9,7 3,6 1,0 0,3-0,3 2,1 1,9 3,0 2,5 2,6 2,2 2,3 Asia 21,2 6,4 5,3 5,9 6,9 10,1 7,2 7,8 8,1 7,6 6,4 5,9 China 13,5 8,4 8,3 9,1 10,0 10,1 10,2 10,7 11,4 10,8 9,2 8,5 Japón 7,7 2,8 0,2 0,3 1,5 10,2 1,9 2,7 2,4 2,1 1,4 1,4 América Latina 15,4 4,8 2,1 1,8 2,4 5,4 4,4 3,8 5,0 4,8 4,2 4,1 Brasil 4,8 4,4 1,3 1,9 0,5 4,9 2,3 2,7 4,3 4,5 3,7 3,8 Chile 7,7 4,5 3,4 2,2 3,9 6,2 6,3 4,2 5,9 5,4 4,7 4,6 México 2,9 6,6 0,0 0,8 1,4 4,2 2,8 4,8 3,5 3,8 3,5 3,4 Fuente: IFS - IMF 5

6 El ciclo de la Economía a Mundial Índice de Precios de Exportaciones Mineras 320 (Índice Divisia 1994=100) T1 93T3 94T1 94T3 95T1 95T3 96T1 96T3 97T1 97T3 98T1 98T3 99T1 99T3 00T1 00T3 01T1 01T3 02T1 02T3 03T1 03T3 04T1 04T3 05T1 05T3 06T1 06T3 07T1 Fuente: BCRP. Elaboración Propia

7 El ciclo de la Economía a Mundial Indicadores de la Economía a China PBI (Var. % anual) 8,4 8,3 9,1 10,0 10,1 10,2 10,7 Inflación (Var. % anual) 0,3 0,5-0,8 1,2 3,8 1,6 2,8 Cuenta Corriente (% del PBI) 1,6 1,3 2,4 2,8 3,6 7,3 9,8 Exportaciones (Millones de US$) Importaciones (Millones de US$) Fuente: IFS IMF, Moody s China: Balanza Comercial (Millones de US$) Fuente: IFS - IMF 7

8 Los Avances al Primer AñoA 8

9 Crecimiento Económico Sostenido Producto Bruto Interno (Var. % anual) 2006=7.6% Ene-Jul 07 = 7.87% Fuente: INEI 9

10 Incremento del Consumo Privado 8,0 Consumo Privado (Var. % anual) 7,5% 3,6% 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0 2006: 6,5% (total) 4,5% (alimentos) 1T-02 2T-02 3T-02 4T-02 1T-03 2T-03 3T-03 4T-03 1T-04 2T-04 3T-04 4T-04 1T-05 2T-05 3T-05 4T-05 1T-06 2T-06 3T-06 4T-06 1T-07 2T-07 Fuente: INEI ALIMENTOS TOTAL 10

11 Dinamismo de la Inversión n Privada 30,0 Inversión n Privada (Var. % anual) 25,0 20,0 16,5 19,1 24,3 17,7 16,9 24, ,5 15,0 10,0 5,0 0,0 6 0,8 3,1 3,4 8,8 1 6,8 8 4,2 7,6 11,4 6,5 11,2 6,7 12,7-5,0-10,0-15,0-1,4-3,4-9,2-5 -6,5-3,4-3,8-7,1-1, = 20,2% 2007 (I Sem.) = 21,9% -20,0-25,0-18,3-19,8-20,4 99T1 99T3 00T1 00T3 01T1 01T3 02T1 02T3 03T1 03T3 04T1 04T3 05T1 05T3 06T1 06T3 07T1 Fuente: BCRP 11

12 Crecimiento del Empleo 10,00 9,00 Empleo Nacional Urbano Empresas de 10 y más m s trabajadores (Var. % anual) 8,00 7,00 6,00 5,00 Junio: 7,6 % 4,00 3,00 2,00 1,00 0, Fuente: MTPE 12

13 Los Objetivos de Política Económica y Social al 2011 Objetivo 1: Producto Bruto Interno Objetivo 2: Inversión n Privada Objetivo 3: Inversión n PúblicaP Objetivo 4: Inflación Objetivo 5: Deuda Externa Objetivo 6: Reservas Internacionales Netas Objetivo 7: Pobreza Objetivo 8: Pobreza Urbana Objetivo 9: Pobreza Rural Objetivo 10: Desnutrición n crónica Infantil Objetivo 11: Reducción n del Empleo Informal 13

14 Objetivo 1. Producto Bruto Interno (Millones de US$) Meta Línea de Base * Meta Período PBI (US$ millones) * Línea de Base: año Producto Bruto Interno (Millones de US$) Fuente: INEI, BCRP, Proyección MEF 14

15 Objetivo 2. Inversión n Privada (Millones de US$) Meta Línea de Base * Meta Período Inversión Privada (millones de US$) * Línea de Base: año Inversión n Privada (Millones de US$) Acumulado Fuente: BCRP, Proyección MEF 15

16 Objetivo 3. Inversión n Pública P (Millones de US$) Meta Línea de Base * Meta Período Inversión Pública (millones de US$) * Línea de Base: año Inversión n PúblicaP (Millones de US$) Acumulado Fuente: MEF y Proyección MEF 16

17 Objetivo 4. Inflación (Var. % anual) Meta Línea de Base Meta Período Inflación (Var. % anual) 1.1% 2.0% 2011 * Línea de Base: año ,0 139,2 130,0 120,0 Inflación Inflación n Anual (Var. % anual) 110,0 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 39,5 30,0 20,0 10,0 0, , , ,7 1, ,5 1, ,5 2,0 2,0 2,0 2, Fuente: BCRP y MMM Revisado

18 Objetivo 5. Deuda Externa (% del PBI) Meta Línea de Base Meta Período Deuda Externa (% del PBI) 23.6% 13.0% 2011 * Línea de Base: año ,0 23,6 Deuda Pública P Externa (% del PBI) 20,0 15,0 19,2 17,4 16,2 14,9 13,0 10,0 5,0 0, Fuente: MEF y MMM Revisado

19 Objetivo 6. Reservas Internacionales Netas (Millones de US$) Meta Línea de Base Meta Período RIN (Millones de US$) 17,275 30, * Línea de Base: año RIN (Millones de US$) Fuente: BCRP y MMM Revisado

20 Objetivo 7. Reducción n de la Pobreza Meta Línea de Base * Meta Período Pobreza (%) 44,5% 30,0% 2011 * Línea de Base: año ,00 Puntos de reducción n de la Pobreza 2006 por Departamentos (Reducciones con signo positivo) 8,00 4,00 0,00-4,00-8,00-12,00 20 Moquegua Ancash Tumbes Arequipa Lima Piura Amazonas Madre de Dios Tacna Huanuco Ica Cusco Lambayeque Cajamarca Ucayali La Libertad Puno Loreto Junin San Martín Huancavelica Pasco Apurimac Ayacucho Fuente: INEI

21 Objetivo 7. Reducción n de la Pobreza Tasa de Pobreza Nacional (%) 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 44,5 41,0 38,2 35,4 32,5 30, Fuente: MEF, MMM Revisado 21

22 Objetivo 8. Reducción n de la Pobreza Urbana Meta Línea de Base * Meta Período Pobreza Urbana (%) 31,2% 20,0% 2011 * Línea de Base: año 2006 Pobreza Urbana y empleo en empresas de 10 y mas trabajadores (% y Var. % anual) 45% 40% 42% 42% 40% 37,1% 36,8% 8,0 6,0 35% 30% 25% 20% 31,2% ,0 2,0 0,0-2,0 Fuente: INEI Pobreza Urbana Empleo 22

23 Objetivo 9. Reducción n de la Pobreza Rural Meta Línea de Base * Meta Período Pobreza rural (%) 69,3% 45,0% 2011 * Línea de Base: año 2006 Pobreza Rural y PBI Pobreza Rural y PBI (% y Var. % anual) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 69.3% 78% 77% 74% 69.8% 70.9% Fuente: INEI Pobreza Rural PBI (Var. %) 23

24 Objetivo 9. Reducción n de la Pobreza Rural Incidencia de la Pobreza 2006 por Departamentos Priorizar zonas rurales en el gasto social y mejorar la focalización de las políticas sociales. Programas de transferencias condicionadas (JUNTOS) Construcción y mantenimiento de Caminos rurales Promoción de los pequeños negocios rurales Electrificación rural Programas de alfabetización Sierra Exportadora Mejor asignación n de las transferencias por recursos naturales 21. Fuente: INEI

25 Objetivo 10. Desnutrición n Crónica Infantil (en menores de 5 años) a Meta Línea de Base Meta Período Desnutrición Crónica (%)** 24,1% 16,0% 2011 ** Línea de Base: año 2005 Prevalencia de la Desnutrición n Crónica Infantil (Niños menores de 5 años) Fuente: ENDES Nacional Urbana Rural 25

26 Objetivo 11. Reducción n del Empleo Informal Meta Línea de Base Meta Período Empleo informal (%) 53,0% 35,0% 2011 Número de empleos creados* * Línea de Base correspondiente al primer año de gobierno: periodo julio 2006-junio 2007 Proporción n de Trabajadores dependientes sin programa previsional Proporción n de Trabajadores dependientes sin seguro médicom 26 Fuente: Banco Mundial (2007)

27 Recursos disponibles para inversión n pública p en el

28 Metodología a de CálculoC Los montos disponibles para inversión a nivel nacional, regional y local de los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao han sido actualizados respecto a las cifras presentadas en el Mensaje a la Nación del 28 de Julio pasado. Dicha actualización considera las mayores transferencias por concepto de Canon, sobrecanon, regalías, participaciones, FOCAM y FONCOMUN estimadas para el 2007 con respecto al PIA. 28

29 Metodología a de CálculoC Metodológicamente, los montos disponibles para inversión en los gobiernos regionales y locales incluyen los siguientes conceptos (millones de nuevos soles) Regional Local TOTAL RECURSOS ORDINARIOS FONCOMUN OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO Exoneraciones y Reserva Saldos de Balance* TOTAL * Al 31 de diciembre de En el caso de los gobiernos regionales, los saldos de balance están incorporados en el Presupuesto Institucional de Apertura Fuente: MEF 29

30 Recursos disponibles para inversión pública descentralizada Para el 2007, se disponen de S/ millones para inversión, de los cuales el 72% lo reciben los gobiernos regionales y locales (S/ millones) 28% 47% NACIONAL REGIONAL LOCAL 25% Fuente: MEF 30

31 AMAZONAS Inversión n por niveles de Gobierno (%) 28% 16% 56% NACIONAL En el caso de Amazonas, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 44% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

32 ANCASH Inversión n por niveles de Gobierno (%) 64% 12% 24% NACIONAL En el caso de Ancash, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 88% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

33 APURÍMAC Inversión n por niveles de Gobierno (%) 33% 26% 41% NACIONAL REGIONAL En el caso de Apurímac, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 59% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

34 AREQUIPA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 50% 17% 33% NACIONAL REGIONAL En el caso de Arequipa, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 83% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

35 AYACUCHO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 29% 29% 42% NACIONAL REGIONAL En el caso de Ayacucho, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 58% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

36 CAJAMARCA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 54% 15% C 31% NACIONAL En el caso de Cajamarca, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 85% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

37 CUSCO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 54% 21% 25% NACIONAL REGIONAL En el caso de Cusco, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 79% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

38 HUANCAVELICA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 18% 56% 26% NACIONAL REGIONAL LOCAL En el caso de Huancavelica, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 82% de los recursos disponibles para inversión Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

39 HUANUCO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 40% 25% 35% NACIONAL En el caso de Huanuco, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 65% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

40 ICA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 49% 27% 24% NACIONAL En el caso de Ica, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 76% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

41 JUNÍN Inversión n por niveles de Gobierno (%) 43% 24% 33% NACIONAL REGIONAL LOCAL En el caso de Junín, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 67% de los recursos disponibles para inversión Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

42 LA LIBERTAD Inversión n por niveles de Gobierno (%) 43% 26% 31% NACIONAL REGIONAL En el caso de La Libertad, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 69% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

43 LAMBAYEQUE Inversión n por niveles de Gobierno (%) 31% 33% 36% NACIONAL En el caso de Lambayeque, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 64% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

44 LORETO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 41% 17% 42% NACIONAL En el caso de Loreto, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 83% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

45 MADRE DE DIOS Inversión n por niveles de Gobierno (%) 26% 29% 45% NACIONAL En el caso de Madre de Dios, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 55% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

46 MOQUEGUA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 69% 4% 27% NACIONAL En el caso de Moquegua, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 96% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

47 PASCO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 59% 10% 31% NACIONAL REGIONAL En el caso de Pasco, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 90% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

48 PIURA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 42% 27% 31% NACIONAL En el caso de Piura, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 69% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

49 PUNO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 46% 25% 29% NACIONAL En el caso de Puno, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 71% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

50 SAN MARTÍN Inversión n por niveles de Gobierno (%) 49% 15% 36% NACIONAL REGIONAL En el caso de San Martín, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 64% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

51 TACNA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 2% 73% 25% NACIONAL REGIONAL En el caso de Tacna, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 98% de los recursos disponibles para inversión LOCAL Millones de S/. NIVEL DE GOBIERNO TOTAL Nacional Regional Local

52 TUMBES Inversión n por niveles de Gobierno (%) 18% 23% 59% NACIONAL REGIONAL LOCAL En el caso de Tumbes, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 41% de los recursos disponibles para inversión Millones de S/. Nivel de Gobierno TOTAL Nacional Regional Local

53 UCAYALI Inversión n por niveles de Gobierno (%) 31% 29% 40% NACIONAL En el caso de Ucayali, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 60% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. Nivel de Gobierno TOTAL Nacional Regional Local

54 LIMA Inversión n por niveles de Gobierno (%) 32% 7% 61% NACIONAL REGIONAL LOCAL En el caso de Lima, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 39% de los recursos disponibles para inversión Millones de S/. Nivel de Gobierno TOTAL Nacional* Regional Local 1, ,679 * Incluye recursos asignados a los ministerios 54

55 CALLAO Inversión n por niveles de Gobierno (%) 22% 59% 19% NACIONAL En el caso de Callao, el gobierno regional y los gobiernos locales reciben el 81% de los recursos disponibles para inversión REGIONAL LOCAL Millones de S/. Nivel de Gobierno TOTAL Nacional Regional Local

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