PROYECTO SSOS FASE II (Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales)

Transcripción

1 Proyecto de cooperación técnica para el Fortalecimiento de la formación en materia de Seguridad Social y Salud y Seguridad en el Trabajo, con enfoque de género, en particular respecto de la viabilidad de los Sistemas de Protección Social, de los Agentes Sindicales en América Latina PROYECTO SSOS FASE II (Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales)

2 INDICE 1. FORMACIÓN COMO PROCESO Y FORMACIÓN COMO HERRAMIENTA Sobre SS y SST 2. JUSTIFICACION: PORQUE UNA II FASE DEL PROYECTO SSOS 3. PAISES INVOLUCRADOS Y DURACION 4. DESTINATARIOS 5. OBJETIVOS 6. LINEAS DE TRABAJO 7. ACTIVIDADES 8. RESULTADOS ESPERADOS

3 PROYECTO DE FORMACION: Formación como PROCESO Formación entendida como PROCESO que incorpora como elementos esenciales: Conjunto de capacidades, habilidades y destrezas adquiridas desde la práctica sindical para la defensa de los intereses de los/las trabajadores/as (consideradas desde la perspectiva de la formación); Conocimiento y acumulación de experiencia individual y colectiva, con especial énfasis en la dimensión colectiva; Capacidades de organizar, proponer, movilizar, integrar y transferir, que tiene y debe tener el movimiento sindical (con enfoque en la acción); Apriopiación del proceso desde una perspectiva colectiva de acción sindical. Más allá de la concepción individualizante de la formación. TD

4 TD PROYECTO DE FORMACION: Formación como HERRAMIENTA Hacer posible la construcción de estrategias, acciones y desempeños en diversos contextos reales, respondiendo a las demandas de su colectivo con efectividad (esto era el punto de partida en Lima) Capacitar para la integración del conocimiento y la acción, indispensable en el contexto sindical Generar procesos para apoyar el auto-aprendizaje a lo largo de la vida (educación permanente) Proporcionar orientación coherente para la resolución de problemas a lo largo de la vida

5 PRACTICA TEORIA PRACTICA MEJORADA

6 ESTRATEGIAS NACIONALES PRIORIDADES NACIONALES PRIORIDADES SINDICALES

7 PORQUE UNA II FASE? REFORZAR Reforzar las actividades de la primera fase del proyecto, consolidando y profundizando los avances iniciados MAS PAISES Ampliar los países beneficiarios del mismo, pasando de los siete originales (R. Dominicana, Honduras, Perú, Colombia, Paraguay, Uruguay y Argentina), a diez, incorporando para ello: por el Cono Sur a Chile y Brasil; y por Centro América: Costa Rica, como países de referencia regional SST Dar respuesta a buena parte de las necesidades sindicales expresadas durante la I fase del proyecto, especialmente con la incorporación de un componente de cobertura de riesgos profesionales (salud y seguridad en el trabajo-sst)

8 PAISES INVOLUCRADOS Organizaciones Sindicales de: Honduras R. Dominicana Costa Rica Colombia Perú Paraguay Uruguay Argentina Brasil Chile Dirección: Centro Internacional de Formación de Turín con la supervisión de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe Duración: 2 años (septiembre 2010-agosto 2012)

9 DESTINATARIOS Dirigentes sindicales de las diferentes Centrales de América latina, con responsabilidad en S.S. y SST Representantes de los trabajadores/as ante instituciones nacionales e internacionales. Representantes sindicales participantes en los procesos de integración sub-regional (3 subregiones) Sindicalistas jóvenes con una actitud a trabajar en equipo y a especializarse en el tema. Formadores especialistas. Responsables o miembros de las Secretarías de la Mujer. Ex-participantes de las actividades de formación organizadas por ACTRAV, Centro Internacional de Turín y de SAFEWORK sobre estos temas.

10 OBJETIVOS OBJETIVO DE DESARROLLO: Contribuir al fortalecimiento de las organizaciones sindicales, como entidades sociopolíticas que participan democráticamente en la promoción del desarrollo y de la agenda del trabajo decente, en particular, las dimensiones relacionadas con la Seguridad Social y la Salud y Seguridad en el Trabajo, con enfoque de género. OBJETIVO INMEDIATO 1: Consolidación y formación continua de equipos técnicos especializados en SS y SST. OBJETIVO INMEDIATO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor participación en los procesos de integración sub-regional y en la promoción de los Programas de Trabajo Decente a nivel ACTUALIZADAS regional; y en particular en el diseño de Estrategias de Protección Social y de SST

11 OBJETIVOS PRIMERA FASE (que se mantienen para la segunda) OBJETIVO MARCO: Contribuir al Fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales en la dimensión relacionada con Seguridad Social en la Promoción del Trabajo Decente OBJETIVO INMEDIATO 1: Formación de cuadros sindicales para la formulación de propuestas y la prestación de servicios a los trabajadores y trabajadoras OBJETIVO INMEDIATO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor partcipación en los procesos de integración subregional y en la Promoción de los Programas Nacionales sobre el Trabajo Decente a ACTUALIZADAS nivel Regional.

12 RESULTADOS ESPERADOS PRIMERA FASE (que se mantienen para la segunda) Fomento de equipos sindicales en Protección y Seguridad Social Ahora en en los 10 países Fortalecimiento de equipos sindicales ya existentes Fortalecimiento del Diálogo Intersindical Intercambio de Experiencias entre América Latina y Europa / España RESULTADOS ESPERADOS Fortalecimiento de La Coordinación Sindical Capacitación específica de jóvenes y Mujeres sindicalistas en el tema. Creación y/o mejora de herramientas para la gestión, representación, formación e información en Seguridad Social

13 LINEAS DE TRABAJO FORMACION SINDICAL Y ETS GENERO COORDINACION (SUB)REGIONAL Y REGIONAL TRIPARTISMO Y DIALOGO SOCIAL

14 Capacitación y asesoramiento en SS y en SST (ref: Estrategia Iberoamericana en SST) a través de un programa de formación presencial (nacional, subregional y regional) y a distancia. Objetivo: consolidación de los equipos técnico-sindicales, que con carácter permanente mejoren su capacidad de propuesta en el Diálogo Social, y presten servicios de información y formación a los trabajador@s, con capacidad independiente de análisis propios sobre la realidad Fortalecimiento de la coordinación sindical subregional y regional en SS y en SST. En dichos ámbitos la perspectiva internacional es un aspecto estratégico a la hora de incluir eficazmente una dimensión social en los procesos de integración económica.

15 Promoción de la equidad de género a través de la SS y la SST, a partir de la transversalizacion del enfoque de género en el desarrollo del Proyecto. Además: desarrollar una base de datos sobre la situación de la cobertura de las mujeres en los países promover la incorporación del enfoque de género en las políticas públicas de SS en los países desarrollar experiencias demostrativas de extensión de la protección social a mujeres, ya sea en programas de salud o pensiones. Fortalecimiento del tripartismo y del diálogo social en SS (transversal) - inclusión de una adecuada dimensión social en los procesos de integración - conocimiento de las experiencias de la construcción de la Unión Europea y su funcionamiento actual (siendo España un referente de enlace cultural)

16 ACTIVIDADES FORMATIVAS

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20 RESULTADOS ESPERADOS OBJETIVO 1: Consolidación y formación continua de equipos técnicos especializados en SS y SST. Diseño y seguimiento de Planes Nacionales de trabajo sindical en SS y SST, con equidad de género Equipos técnicos de las centrales sindicales, creados y con capacidad de incidir en la implementación de políticas de formación en SS y SST

21 OBJETIVO 2: Fortalecimiento de las redes sindicales para una mejor participación en los procesos de integración sub-regional y en la promoción de los Programas de Trabajo Decente a nivel regional; y en particular en el diseño de Estrategias de Seguridad Social Social y de SST (Declaración de 2008) Coordinación sindical subregional y regional en SS y SST Fortalecimiento de la participación sindical en actividades tripartitas organizadas por CIF-OIT y OIT Elaboración de análisis independientes y de propuestas sindicales de modificación o reforma de los modelos nacionales de SS y SST Elaboración de propuestas de modelos sindicales de servicios de atención, asesoramiento y apoyo en SS y SST para los trabajadores/as

22 TEMAS TRANSVERSALES GENERO CRISIS ECONOMICA TRABAJADORES AUTONOMOS, MIGRANTES Y SECTOR INFORMAL 22

23 Evaluacion de Impacto- 23 Proyecto SSOS I fase GENERO Colectivo cuyas prioridades mas han sido tenidas en cuenta Aun así, se considera necesario seguir promoviendo la integración de genero para que sea sustancial tanto a nivel de participación cuanto de espacios efectivos de acción. Ej. Escasa consideración del tema del reparto de responsabilidades familiares /laborales

24 El sector informal es el que más se ha tenido en cuenta a nivel de inclusión en las actividades de formación. Igual crece la atención especifica a las necesidades de los trabajador@s migrantes y autónomos. TRABAJADORES AUTONOMOS, MIGRANTES Y SECTOR INFORMAL CRISIS ECONOMICA Principales propuestas sindicales han tenido como objetivo que la crisis no la paguen los trabajador@s, en particular se han pedido asignaciones asistenciales, protección de los fondos de pensiones y resistencia a las propuestas privatizadoras. 24

25 ETAPAS DEL PROCESO 1. PROYECTO SSOS I FASE 2. PUENTES DE LA I A II FASE 2.1. Evaluación de Impacto I fase 2.2. PLACOSS 3. PROYECTO SSOS II FASE 4. Discusiones abiertas: PISO SOCIAL

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27 REFERENTE CONTINENTAL: LA PLACOSS 1. PROCESO HACIA LA PLACOSS 1.1. PASOS SINDICALES 1.2. ELABORACION PARTICIPATIVA DEL BORRADOR 2. CONTENIDO DE LA PLACOSS 2.1. DIAGNOSTICO 2.2. PROPUESTA DE LOS TRABAJADORES y PLAN DE ACCIÓN 2.3. En particular: el EDIFICIO SOCIAL 3. RESOLUCION DE LA CSI 3.1. CONTEXTO Y OBJETIVO 3.2. IDEAS FUERZA

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29 3 directrices para que la S.S. se convierta uno de las prioridades del movimiento sindical EXTENSION COBERTURA Desarrollo de propuestas sindicales de extensión de cobertura de la S.S., con la mayor participación posible dentro de las organizaciones. PROPUESTAS SINDICALES SOBRE SISTEMA DE S.S. Proyectos sindicales de Reformas que prevean sistemas públicos universales y solidarios de S.S. integral, con extensión de cobertura a las personas sin capacidad contributiva y de la economía informal, y con financiamiento tripartito. MOVILIZACION Movilización de los trabajador@s para la defensa de las propuestas sindicales definidas, haciendo hincapié en la necesidad de que las organizaciones sindicales desarrollen su propia capacidad de comunicación

30 En particular ante la crisis: Más Democracia y más Participación Pilar publico básico Prestaciones de Desempleo Políticas activas de empleo productivo y estable Salud y Seguridad en el Trabajo como área de atención especial (garantizando la participación sindical en la definición de políticas de SST y con financiación por parte de los empleadores)

31 Piso Social (Pacto Mundial por el Empleo) y Edificio Social son dos imágenes para representar respectivamente la extensión horizontal y vertical de la cobertura en Seguridad Social

32 RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO; la PLACOSS afirma que el Estado debe ser garante, gestor y administrador de los Sistemas de Seguridad Social, desarrollando las políticas de Protección Social, que los complementen, garantizando una real participación de los trabajadores en actividad y jubilados. ( )

33 Y para ello la herramienta principal: EL CONVENIO 102

34 A Definir: -PRIORIDADES SINDICALES -TRABAJO UNITARIO -LOGICA DE PROCESO -AREAS DE LAS CENTRALES INVOLUCRADAS (participantes componentes) Comisión coordinación técnica