LA PROTECCIÓN DE LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES COMO PRIORIDAD DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD

Transcripción

1 LA PROTECCIÓN DE LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES COMO PRIORIDAD DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD

2 PERSONAS SEGURIDAD BIENES 2

3 SEGURIDAD PERSONAS PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PUBLICACIÓN DE LOS DELITOS DE ODIO 3

4 SEGURIDAD 4

5 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO Mujeres fallecidas Fallecidas en Menores huérfanos por VdG 15,499 casos con protección policial 5

6 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO MEDIDAS Mejorar la protección de las víctimas. Asegurar la formación de todos los agentes implicados. Aumentar las competencias de los Pleno Congreso 8/4/214 Minuto silencio por víctimas de VdG juzgados de violencia sobre la mujer y mejorar su coordinación. 6

7 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS Revisión del protocolo de valoración del riesgo de las víctimas de violencia de género, identificando: si la víctima tiene menores a su cargo, su situación laboral, LA VIOLENCIA DE GÉNERO si convive con alguna discapacidad, así como cualquier otra situación de vulnerabilidad. Elaboración de planes de protección personalizados para situaciones de valoración de riesgo más elevadas (Alto y Extremo) 7

8 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS Además, se establecerá un grupo de trabajo para mejorar la situación actual, integrado por: miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, del Consejo General del Poder Judicial, de Instituciones Penitenciarias, de la Delegación del Gobierno para la violencia de Género y del Ministerio de Justicia. LA VIOLENCIA DE GÉNERO En la actualidad, 46. casos de entre los valorados no tienen consideración de situación de riesgo de acuerdo con los parámetros del sistema. 8

9 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO Interconexión entre los sistemas policiales de valoración del riesgo y la información de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. El objetivo es informar a la víctimacuando se produzca un cambio en la situación penitenciaria del agresor, procediéndose a la correspondiente reevaluación del riesgo. Asimismo, se mejorará la conexión entre Instituciones Penitenciariasy el sistemade Seguimiento Integral de los Casos de Violencia de Género VIOGEN. 9

10 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO Vamos a garantizar que en todas las dependencias policiales, en los Puestos de la Guardia Civil y en las Comisarías del Cuerpo Nacional de Policía, haya agentes con formación específica en materia de violencia de género. Además, se impulsará la integración de los agentes de Policía Local en VIOGEN a través de la suscripción de los correspondientes protocolos de integración. 1

11 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO A fecha 31 de marzo de 214, se encuentran registradas en el Sistema VIOGEN casos de mujeres víctimas de violencia de género, de los cuales, 59,946 se consideran en situación de caso activo : 9 en riesgo extremo 12 en riesgo alto 2.71 en riesgo medio en riesgo bajo 44,47 en riesgo no apreciado 11

12 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA VIOLENCIA DE GÉNERO Guardia Civil y Policía Nacional IIPP e IIPP de Cataluña Fiscalías y Juzgados Unidades Coordinación y Violencia sobre la Mujer (Igualdad) Mossos d Esquadra y Policía Foral Policías Locales (158) usuarios Formados y habilitados para interactuar 12

13 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA TRATA DE SERES HUMANOS 146 Operaciones contra la Trata. 52 personas han sido detenidas 5. víctimas potenciales Más de 1 intercambios de información Línea de confianza con las víctimas trata@policia.es servicios 13

14 PROTECCIÓN DE LAS MUJERES COMO VÍCTIMAS LA TRATA DE SERES HUMANOS Se han instruido 288 atestados policiales Se han desarticulado 24 organizaciones criminales y 48 grupos criminales vinculados con la Trata y 5 organizaciones criminales y 19 grupos criminales relacionados con la Explotación sexual. Se han detenido753 personas, mayoritariamente hombres: 345 por TSH y 48 por Explotación sexual. Se han identificado 1.18 víctimas, mayoritariamente mujeres: 264 por TSH y 916 por Explotación sexual. 14

15 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SISTEMA DE ALERTA POR DESAPARICIÓN DE MENORES SEGURIDAD MENORES USO NUEVAS TECNOLOGIAS SEGURIDAD CENTROS EDUCATIVOS Y SUS ENTORNOS 15

16 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SISTEMA DE ALERTA POR DESAPARICIÓN DE MENORES 12,246 Denuncias 563 activas Sistema PDyRH 16

17 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SISTEMA DE ALERTA POR DESAPARICIÓN DE MENORES Sistema de alertas y llamamientos de colaboración a la población en los casos de desapariciones de alto riesgo Cofinanciado por la Comisión Europea 17

18 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SEGURIDAD MENORES USO NUEVAS TECNOLOGIAS Plan de menores en Internet Concienciación educación coordinación y colaboración público-privada 18

19 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD OBSERVATORIO IDENTIDAD DIGITAL Y SEGURIDAD ON-LINE Objetivos: Diseñar programas de concienciación. Involucrar a las FCSE y a expertos Realizar actividades formativas y divulgativas Promover el intercambio de experiencias Proporcionar reglas y pautas de conducta sobre hábitos seguros online y sobre la gestión de la identidad digital. 19

20 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SEGURIDAD CENTROS EDUCATIVOS Y SUS ENTORNOS Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño Relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía Plan Estratégico de Respuesta Policial al Consumo y Tráfico Minorista de Drogas en los Centros Educativos y sus Entornos Participación del Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) en la estructura de seguimiento y control del Plan 2

21 PROTECCIÓN DEL MENOR Y DE LA JUVENTUD SEGURIDAD CENTROS EDUCATIVOS Y SUS ENTORNOS TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL Charlas alumnos Reuniones personal docente Reuniones AMPAS Total servicios de vigilancia Total actividades complementarias 4.1 Exhibicion Unidad Policial 554 Jornada puertas abiertas 6 Visitas centros policiales 37 Exposiciones efectos policiales 129 Concursos 17 Otras actividades

22 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES OBJETIVO: PLAN MAYOR SEGURIDAD Prevenir las amenazas y riesgos para la seguridad de las personas mayores, principalmente: I. Diversas formas de maltrato II. Hurtos y robos, tanto en viviendas, como el la calle, en el entorno de entidades financieras. III. Estafas y engaños, así como el uso fraudulento de propiedades inmobiliarias como bancarias o económicas. 22

23 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD En el año 213, el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil registraron: delitos y faltas contra personas mayores. Esta cifra supone un incremento de los delitos contra personas de edad mayoroiguala65añosdel7,1%. Por ello, estamos aumentando nuestros esfuerzos en el Plan Mayor Seguridad. El objetivo del Plan es doble. 1. Prevenir las amenazas y riesgos para la seguridad de las personas mayores. 2. Y mejorar y ampliar la respuesta policial ante tales riesgos, fomentando la confianza de los mayores en los Cuerpos de Seguridad y promoviendo denuncias de posibles situaciones de victimización. 23

24 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD Destinado a Las PERSONAS MAYORES que representan el 17,7% de la población Este Plan busca garantizar su seguridad, ofreciendo asistencia técnica en problemas de seguridad y prevención para evitar los riesgos de ser víctimas de delitos. 24

25 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD Medidas a continuar y mejorar en el Plan Medidas de información Medidas de comunicación y colaboración Medidas de formación y difusión 25

26 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES Difusión del Plan PLAN MAYOR SEGURIDAD ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN Formación y orientación policial Material pedagógico e informativo Difusión del Plan Mayor 26

27 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD Resultados del Plan 213 INFORMACIÓN A MAYORES Charlas a mayores Número de asistentes 2.31 Número de centros de día y residencias mayores 27

28 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD Resultados del Plan 213 MEDIDAS DE COMUNICACIÓN CON EL ENTORNO DE LOS MAYORES Profesionales 952 Otras instituciones 28

29 PROTECCIÓN Y CERCANÍA CON NUESTROS MAYORES PLAN MAYOR SEGURIDAD Implantación y ejecución del Plan FUTUROS ACUERDOS ESTRUCTURA DE IMPLANTACIÓN Y EJECUCIÓN Coordinación con Delegaciones del Gobierno Juntas Locales de Seguridad Ayuntamientos y Policías Locales Se impulsará el desarrollo de acuerdos con otros interlocutores, como el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Federación Española de Municipios y Provincias o el Consejo Estatal de Personas Mayores. 29

30 PUBLICACIÓN DE LOS DELITOS DE ODIO Según la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea(FRA), entre el 6% y el 9% de las víctimas de delitos motivados por sentimientos de odio, no denuncian su caso ante ninguna organización. 3

31 PUBLICACIÓN DE LOS DELITOS DE ODIO SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD Recopilación y publicación de datos exhaustivos y comparables sobre los delitos motivados por el odio registrado por las autoridades policiales PROYECTO DE ELABORACIÓN DE UN MAPA DE DISCRIMINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD La percepción social de la discriminación. Las experiencias discriminatorias de las potenciales víctimas de discriminación. Los datos empíricos en los ámbitos penal, civil, laboral y administrativo sobre delitos, faltas e infracciones administrativas y civiles de contenido o motivación discriminatoria. 31

32 METODOLOGÍA ESTADÍSTICA Las diferentes tipologías penales relacionadas con los delitos de odio son: RACISMO/XENOFOBIA ORIENTACIÓN O IDENTIDAD SEXUAL CREENCIAS O PRÁCTICAS RELIGIOSAS DISCAPACIDAD APOROFOBIA ANTISEMITISMO 32

33 RADIOGRAFÍA DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA Es una sociedad tolerante avalada por años de convivencia, de fuertes migraciones, considerada históricamente crisol de culturas. 6.. Población extranjera Momento de mayor preocupación por el fenómeno migratorio CIS - Cuál es el principal problema en España? Respuesta: "La inmigración" (porcentaje) Población extranjera en España ene-4 abr-4 jul-4 oct-4 ene-5 abr-5 jul-5 oct-5 ene-6 abr-6 jul-6 oct-6 ene-7 abr-7 jul-7 oct-7 ene-8 abr-8 jul-8 oct-8 ene-9 abr-9 jul-9 oct-9 ene-1 abr-1 jul-1 oct-1 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 abr-12 jul-12 oct-12 ene-13 abr-13 jul-13 oct-13 ene-14 Barómetro CIS sobre la considera como principal problema en España de la inmigración 33

34 METODOLOGÍA ESTADÍSTICA Concepto delito de odio considerando cualquier hecho que infrinja el orden penal y administrativo y que se ejecute contra una persona por su pertenencia, a una etnia, raza, religión o práctica religiosa, discapacidad, orientación o identidad sexual, así como por su situación de pobreza y exclusión social. Fuente de datos Son datos recogidos por Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Policía, Mossos d Esquadra, Policía Foral de Navarra y Policías Locales que facilitan datos al Sistema Estadístico de Criminalidad(SEC). Información detallada Las normas de grabación indican el tipo de hecho y el ámbito o contexto donde ocurre el hecho criminal. Progresión La sensibilización y formación a todos los niveles prevé que se detecten y registren más casos. 34

35 ACTUACIONES PARA LA RECOGIDA DE DATOS ADAPTACIÓN DEL SISTEMA ESTADÍSTICO DE CRIMINALIDAD FORMACIÓN DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD En el marco del Proyecto Europeo Progress, se ha desarrollado el Programa FIRIR (Formación para la Identificación y Registro de Incidentes Racistas) conjuntamente por la Secretaría de Estado de Seguridad y el Observatorio Español contra el Racismo y la Xenofobia (OBERAXE) de la Secretaría General de Emigración e Inmigración del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Formación especializada a 4 policías y guardias civiles Formación presencial a agentes Formación online a alumnos 35

36 TOTAL DE DELITOS DE ODIO GALICIA 67 ASTURIAS CANTABRIA 33 6 P.VASCO 4 NAVARRA 2 LA RIOJA 2 CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN CATALUÑA 188 CANARIAS 53 A EXTREMADURA CEUTA MADRID 136 CASTILLA - LA MANCHA C. VALENCIANA 78 ANDALUCÍA MELILLA 4 MURCIA 16 1 BALEARS (ILLES) 41 DELITOS DE ODIO Año 213 ANTISEMITA 3 APOROFOBIA 4 CREENCIAS O PRÁCTICAS RELIGIOSAS 42 DISCAPACIDAD 29 ORIENTACIÓN O IDENTIDAD SEXUAL 452 RACISMO/XENOFOBIA 381 Total general Incidentes relacionados con delitos de odio registrados en España durante 213 por ámbito delictivo (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 36

37 ORIENTACIÓN E IDENTIDAD SEXUAL DE LA VÍCTIMA GALICIA 44 ASTURIAS CANTABRIA 22 2 P.VASCO 2 NAVARRA 3 LA RIOJA CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN CATALUÑA 5 MADRID 12 BALEARS (ILLES) CANARIAS 17 CASTILLA - LA MANCHA EXTREMADURA 9 C. VALENCIANA 2 27 A MURCIA ANDALUCÍA 7 21 CEUTA MELILLA 3 22 TIPOS DE HECHOS ABUSO SEXUAL AGRESIÓN SEXUAL AGRESIÓN SEXUAL CON PENETRACIÓN EXHIBICIONISMO AMENAZAS RESTO Total general Año Incidentes registrados en España durante 213 por tipología penal de hechos cometidos por la orientación e identidad sexual de las víctimas (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 37

38 MOTIVACIONES RACISTAS Y XENÓFOBAS GALICIA 7 ASTURIAS CANTABRIA 7 2 P.VASCO 1 NAVARRA 14 LA RIOJA 1 CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN CATALUÑA 13 CANARIAS 15 A EXTREMADURA CEUTA MADRID 57 CASTILLA - LA MANCHA C. VALENCIANA 48 ANDALUCÍA MELILLA MURCIA 23 BALEARS (ILLES) 1 TIPOS DE HECHOS Año 213 LESIONES 99 ACTOS RACISTAS, XENÓFOBOS E INTOLERANTES EN EL DEPORTE 83 AMENAZAS 65 VEJACIONES LEVES 38 INJURIAS 21 RESTO 75 Total general 381 Incidentes registrados en España durante 213 por tipología penal de hechos cometidos con motivaciones racistas/xenófobas (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 38

39 HECHOS MOTIVADOS EN LA DISCAPACIDAD DE LA VÍCTIMA GALICIA 13 ASTURIAS CANTABRIA 4 2 P.VASCO NAVARRA 3 LA RIOJA 1 CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN 19 9 CATALUÑA 11 CANARIAS 21 A EXTREMADURA CEUTA MADRID 61 CASTILLA - LA MANCHA C. VALENCIANA 19 ANDALUCÍA MELILLA MURCIA 8 45 BALEARS (ILLES) 8 TIPOS DE HECHOS Año 213 HURTO 6 ABUSO SEXUAL 34 LESIONES 27 AMENAZAS 22 AGRESIÓN SEXUAL CON PENETRACIÓN 2 RESTO 127 Total general 29 Incidentes registrados en España durante 213 por tipología penal de hechos cometidos contra discapacitados (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 39

40 HECHOS MOTIVADOS EN LAS CREENCIAS RELIGIOSAS GALICIA 3 ASTURIAS CANTABRIA P.VASCO NAVARRA LA RIOJA CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN CATALUÑA 21 CANARIAS A EXTREMADURA 2 CEUTA MADRID 6 CASTILLA - LA MANCHA C. VALENCIANA 2 ANDALUCÍA MELILLA 1 MURCIA 1 5 BALEARS (ILLES) TIPOS DE HECHOS Año 213 DAÑOS 7 LESIONES 5 AMENAZAS 5 CONTRA LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y LOS SENTIMIENTOS RELIGIOSOS 5 HURTO 4 RESTO 16 Total general 42 Incidentes registrados en España durante 213 por tipología penal de hechos cometidos por las creencias o prácticas religiosas de las víctimas (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 4

41 HECHOS MOTIVADOS EN LAS APOROFOBIA GALICIA ASTURIAS CANTABRIA P.VASCO 1 NAVARRA LA RIOJA CASTILLA Y LEÓN ARAGÓN CATALUÑA CANARIAS A EXTREMADURA 2 CEUTA MADRID CASTILLA - LA MANCHA C. VALENCIANA ANDALUCÍA MELILLA MURCIA BALEARS (ILLES) 1 TIPOS DE HECHOS Año 213 LESIONES 2 HURTO 1 MALOS TRATOS DE OBRA SIN LESIÓN 1 Total general 4 Incidentes registrados en España durante 213 por tipología penal de hechos cometidos por situación de pobreza de las víctimas (Datos todos los cuerpos policiales, excluido Ertzaintza) 41

42 IDEAS CLAVE Y PROYECTOS PARA 214 MEJORA DE LA RECOGIDA Y PRESENTACIÓN DE LOS DATOS PRIMER PASO PARA ERRADICARLOS HACER VISIBLES A LAS VÍCTIMAS SENSIBILIZAR A LA SOCIEDAD PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LAS FCSE WEB INSTITUCIONAL APOYO A LAS VÍCTIMAS 42

43 SEGURIDAD 43

44 PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS ene-4 ene-5 ene-6 ene-7 ene-8 ene-9 ene-1 ene-11 ene-12 ene-13 ene-14 44

45 PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS Creación de los equipos ROCA (contra robos en el campo) en todas las Comandancias de la Guardia Civil para la investigación de estos delitos. Inicialmente fueron desplegados en aquellas Compañías con una mayor problemática dentro de las 15 Comandancias más afectadas -Sevilla, Valencia, Almería, Córdoba, Toledo, Murcia, Ciudad Real, Badajoz, Zaragoza, Granada, Albacete, Castellón, Huelva, Alicante y Cáceres- que sumaban el 75% de la actividad delictiva en este sector. 45

46 SEGURIDAD EN VIVIENDAS Y EXPLOTACIONES AGRICOLAS Y GANADERAS Herramientas de análisis Mapas del crimen PROTECCIÓN DE BIENES 46

47 PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS Plan contra robos en el campo ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

48 PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS Porcentaje de sustracciones esclarecidas 13,2% 13,2% 13,3% 14,% 13,2% 12,7% 13,6% 12,2% 12,1% 17,% 19,8% ene-feb Tasa de detenciones e imputaciones por 1 sustracciones ene-feb 48

49 PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN VIVIENDAS 49

50 Robo con fuerza en las cosas en domicilios (Ene - Feb) PROTECCIÓN DE BIENES SEGURIDAD EN VIVIENDAS Robos con violencia en domicilios (Ene -Feb)

51