Fecha: 30 de septiembre de 2015 Lugar: Ciudad de México, Avenida Paseo de la Reforma, No. 116, Auditorio de la Secretaría de Desarrollo Social
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- Mario Carmona Villalba
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1 Fecha: 30 de septiembre de 2015 Lugar: Ciudad de México, Avenida Paseo de la Reforma, No. 116, Auditorio de la Secretaría de Desarrollo Social OBJETIVO DE LA REUNIÓN Seguimiento al Programa Anual de Trabajo 2015 Aprobación de la minuta y seguimiento a los acuerdos de la sesión del 26 de mayo de Seguimiento al Programa Anual de Trabajo 2015 a) Presentación de las observaciones generales números 3 La índole de las Obligaciones de los Estados Partes ; 4 Derecho a una Vivienda Adecuada ; 7 Los desalojos forzosos ; el folleto informativo número 25 los desalojos forzosos y los derechos humanos. b) Presentación sobre el tema desplazados internos y su diferencia entre desalojos forzosos, a cargo de la organización Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos. c) Presentación sobre el tema de políticas públicas en materia de vivienda, a cargo del representante de la CONAVI. d) Análisis y comentarios, a cargo de los integrantes de la Subcomisión, respecto a las presentaciones realizadas. RESUMEN DE LAS PARTICIPACIONES La Secretaría Técnica inició la sesión con una bienvenida y cedió la palabra a las coordinaciones de la Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. El representante de la coordinación de la Administración Pública Federal (APF) dio una bienvenida e invitó a los participantes de la mesa a presentarse. La Coordinadora de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) resaltó el inició de los trabajos del Programa Anual de Trabajo 2015 (PAT). El representante de la coordinación de la APF dio lectura a los acuerdos de la minuta de la segunda sesión ordinaria a efecto de su aprobación, asimismo, presentó el
2 seguimiento a los acuerdo pendientes de dicha Subcomisión, en este sentido, las y los integrantes aprobaron la minuta. La Coordinadora de las OSC realizó una presentación sobre las observaciones generales emitidas en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de Naciones Unidas números 3 La índole de las Obligaciones de los Estados Partes ; 4 Derecho a una Vivienda Adecuada ; 7 los desalojos forzosos ; el folleto informativo número 25 los desalojos forzosos y los derechos humanos, de igual forma, comentó que se deberá de realizar un taller donde todos los integrantes participen y se pueda discutir los temas presentados. La representante de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humano, presentó a las y los integrantes de la Subcomisión una presentación de los desplazados internos y su diferencia entre desalojos forzosos. Por lo que comentó que el fenómeno del desplazamiento Interno se ha manifestado en los últimos años en México, como consecuencia de la violencia generada por los grupos delictivos organizados. Los efectos de esta violencia, ha originado que un gran número de habitantes de distintas localidades del territorio mexicano, se vean en la necesidad de desplazarse de manera forzada para salvaguardar su vida. Asimismo resaltó que las causas de desplazamiento interno se dan por la violencia generalizada, violaciones a derechos humanos, impunidad y la corrupción. El representante de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) realizó una presentación, respecto al tema de políticas públicas en materia de vivienda. Comentó que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano coordina la política nacional de vivienda, apoyada con la Comisión Nacional de Vivienda, Sociedad Hipotecaria Federal - Banca de Desarrollo, Fondo de Trabajadores para vivienda, sector privado, Fondo de Trabajadores para vivienda, sector público, Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, sector público. De igual forma resaltó que para combatir las condiciones de pobreza, marginación y rezago en materia de vivienda, el Gobierno de la República, impulsa cuatro programas de subsidio para fines habitacionales: I. Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP), a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol);
3 II. III. IV. Programa Vivienda Digna, a cargo del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo); Programa de Vivienda Rural, a cargo del Fonhapo, Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda, a cargo de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi). En este orden de ideas informó que el PDZP, opera en las zonas de atención prioritaria rurales y localidades con alta y muy alta marginación, en todo el país. Asimismo, resaltó que el Fonhapo asigna subsidios para adquirir, construir, ampliar o modificar viviendas en hogares en situación de pobreza, con ingresos por debajo de la línea de bienestar, con carencia de calidad y espacios de la vivienda; En Vivienda Digna, pueden participar localidades urbanas, semiurbanas y rurales, para modalidades de: adquisición de una Unidad Básica de Vivienda, mejora y ampliación de la misma; El programa Vivienda Rural, opera en comunidades de hasta 5 mil habitantes, para dar acceso a la edificación de una unidad básica de vivienda rural, mejora o ampliación. El representante de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), comentó que de acuerdo al interés mostrado por el Gobierno de la República, para alcanzar la meta I México en Paz del Plan Nacional de Desarrollo , así como recuperar el enfoque de derechos en la política de desarrollo social para proteger a los más vulnerables, y hacer efectivos sus derechos, la Unidad de la Abogada General y Comisionada para la Transparencia, ha realizado las acciones siguientes: Atención a quejas de derechos humanos. Mayor atención y coordinación de SEDESOL con sus Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades Sectorizadas. Diagnóstico de necesidades de capacitación en la SEDESOL. Cursos de capacitación, a servidores públicos de la SEDESOL. Acciones de difusión. Acciones de prevención y atención a casos de discriminación, hostigamiento y acoso sexual. Coordinación con la CONAVIM. Acuerdo de la C. Secretaria, por el que se establece el Mecanismo de Prevención, Atención y Seguimiento a casos de Discriminación y Violencia laboral en sus diversas formas, en especial el hostigamiento y el acoso sexual. Campañas de derechos humanos.
4 El representante del Frente Mexicano Pro Derechos Humanos en relación a la exposición del tema desplazados internos y su diferencia entre desalojos forzosos, comentó que en el Estado de Tabasco existen colonias abandonadas, por otra parte mencionó que se van a construir una serie de presas, las cuales por las condiciones de la tierra harán que los habitantes se vean obligadas a dejar sus hogares y se genere un desalojo forzoso. La coordinadora de las OSC comentó que para dar cumplimiento al PAT se abordarán 4 temas, los cuales se desarrollarán en dos sesiones por tema, por lo que comentó que trabajará con la coordinación de la APF para calendarizar las reuniones. Asimismo reiteró la necesidad de realizar una mesa de trabajo, entre los y las integrantes de dicha Subcomisión, el que se analice las observaciones generales emitidas en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de Naciones Unidas números 3 La índole de las Obligaciones de los Estados Partes ; 4 Derecho a una Vivienda Adecuada ; 7 los desalojos forzosos ; el folleto informativo número 25 los desalojos forzosos y los derechos humanos. La representante del Frente Mexicano Pro Derechos Humanos explicó que en el Estado de Nayarit existen campesinos con problemas de cartera vencida, lo cual está generando un desplazamiento forzoso, en ese sentido solicitó se pudiera abrir un espacio en la mesa a efecto de poder escuchar las inquietudes de dichos campesinos. ACUERDOS CPGMDH/ST/SDESC/SO/3/ Aprobación de la minuta de la reunión del 26 de mayo de 2015 CPGMDH/ST/SDESC/SO/3/ La Secretaría Técnica se comprometió a enviar por correo electrónico la siguiente información: Presentación de la tercera sesión ordinaria de Seguimiento al acuerdo El 29 de septiembre de 2015, las y los integrantes de la Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales y Culturales aprobaron la minuta de la sesión anterior. Cumplido Seguimiento al acuerdo La Secretaría Técnica mediante correo electrónico de fecha 05 de noviembre de 2015, envió a las y los integrantes de la Subcomisión, la información referida. Cumplido.
5 la Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Presentación de la representante de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. Presentación del Representante de la Comisión Nacional de Vivienda. Presentación del Representante de la Coordinación de la Administración Pública Federal. CPGMDH/ST/SDESC/SO/3/ Las coordinaciones de la Subcomisión, se comprometieron realizar una mesa de trabajo, el que se analice las observaciones generales emitidas en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de Naciones Unidas números 3 La índole de las Obligaciones de los Estados Partes ; 4 Derecho a una Vivienda Adecuada ; 7 los desalojos forzosos ; el folleto informativo número 25 los desalojos forzosos y los derechos humanos. Seguimiento al acuerdo Las y los integrantes de la Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, analizaron en la quinta sesión ordinaria de dicha subcomisión la información referida. Cumplido.
6 DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE PARTICIPARON NO. DEPENDENCIA / ORGANIZACIÓN 1 Representante de la Secretaría Técnica de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos 2 Secretaría de Gobernación/Dirección General de Política Pública de Derechos Humanos 3 Secretaría de Gobernación/Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos 4 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 5 Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 6 Secretaría de Salud 7 Secretaría de Desarrollo Social 8 Comisión Nacional de los Derechos Humanos. 9 Comisión Nacional de Vivienda. 10 Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros 11 Instituto Mexicano del Seguro Social 12 Instituto Nacional de Migración 13 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. 14 REPRESENTANTE DE LA COORDINACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL DE LA SUBCOMISIÓN DE D.E.S.C., SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL. 15 COORDINADORA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LA SUBCOMISIÓN DE D.E.S.C., BARZÓN MOVIMIENTO JURÍDICO NACIONAL. 16 Incide Social A.C. 17 Fuerza Unida por un Bienestar Social A.C. 18 Coordinación Internacional de Grupos Vulnerables 19 Barzón Movimiento Jurídico Nacional 20 Especialistas en Derecho Electoral México A.C: 21 Por un Trabajo Doméstico y de Servicios Dignos A.C: 22 Universidad de las Bellas Artes, la Cultura y la Educación S.C. y A.C 23 Frente Mexicano Pro Derechos Humanos. 24 Axosco y nos comprometemos A. C. 25 Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos 26 Colegio Nacional de Abogados A.C. 27 COPAC
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