licitación oficial en construcción

Transcripción

1 licitación oficial en construcción año 2013 serie estadísticas Ministerio de Dirección General de Programación Económica y Presupuestos Subdirección General de Estudios Económicos y Estadísticas

2 PRESENTACIÓN Con esta publicación se presentan, un año más, los resultados de la Licitación Oficial en Construcción obtenidos a partir de la información publicada en los distintos Boletines Oficiales. En esta ocasión la referencia son los resultados correspondientes al año 2013, aunque también se incluye información histórica desde Se encuentran desglosados los datos del denominado, es decir, Ministerio, Organismos Autónomos y Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles Estatales dependientes del mismo. Esta publicación contiene las tablas estadísticas correspondientes al conjunto nacional y se recogen también tablas referidas a cada una de las Comunidades Autónomas y datos provinciales. Con todo ello se pretende contribuir a mejorar el conocimiento de la demanda de construcción por parte de las distintas. Consulte la información estadística disponible en Internet

3 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN NOTAS METODOLÓGICAS PRINCIPALES RESULTADOS La licitación en Licitación por tipología de obra Licitación por agente contratante Licitación por formas de contratación Licitación por Comunidades Autónomas Licitación por provincias Licitación del TABLAS ESTADISTICAS TABLAS NACIONALES TABLAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

4 1. INTRODUCCIÓN La importancia socioeconómica de la rama construcción en la economía nacional y el peso que tienen las actuaciones del sector público dentro de la misma, hace aconsejable disponer de una estadística de carácter mensual que permita analizar la evolución del mercado de la construcción desde la óptica de la licitación oficial de obras de edificación e ingeniería civil por parte de las distintas Administraciones Públicas. El objetivo de la estadística que aquí se presenta es tener una información fiable y actualizada de la licitación de obra pública, es decir, la demanda de construcción por parte de las distintas (Estado, Seguridad Social y Territoriales), siempre que ésta haya sido anunciada en los distintos Boletines Oficiales. El marco legal que es norma básica para la elaboración de la Estadística de Licitación Oficial en Construcción es el R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Contratos del Sector Público. Esta estadística recoge todos los contratos de obra que liciten las distintas Administraciones Públicas (establecidas en el art. 3.2 de la Ley), así como las empresas dependientes de las mismas y que hayan sido publicados en algún Boletín Oficial, entendiendo como tales aquéllos cuyo objeto sea la realización de una obra o la ejecución de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I del R.D 3/2011. Por obra se entenderá el resultado de un conjunto de trabajos de construcción o de ingeniería civil, destinado a cumplir por si mismo una función económica o técnica, que tenga por objeto un bien inmueble. Por tanto, no se recogen todas aquellas obras que por sus características no se publican en los diarios oficiales (obras complementarias que se contraten con el mismo licitador que ejecuta la obra principal, obras de emergencia, procedimiento negociado sin publicidad, etc) ni las licitaciones de redacción de proyectos de obra, ya que se trata de un contrato de servicios, ni los de mantenimiento, conservación, limpieza y reparación de bienes, equipos e instalaciones cuando se encuentren definidos como de servicios. En esta publicación se presentan recogidos los datos del, es decir, se incluyen las licitaciones de obra publicadas por las distintas Direcciones Generales del Departamento, sus Organismos Autónomos, así como las realizadas por las Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles Estatales (en las tablas aparecen englobadas bajo el epígrafe de Entidades Públicas Estatales) dependientes del Ministerio: Aeropuertos españoles y navegación aérea (AENA) Ferrocarriles españoles de vía estrecha (FEVE) Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) Red nacional de ferrocarriles españoles (RENFEOperadora) Ente Público Puertos del Estado Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre (SEITT) Resto de Empresas 1 La metodología utilizada en esta estadística se encuentra disponible en la página Web del Departamento ( no obstante, en el siguiente apartado se hace una somera referencia a la misma, así como a las variables utilizadas. 1 Comprende SEPES, Correos y Telégrafos y otras empresas menores 1

5 Los datos de esta estadística se publican con periodicidad mensual en la página web anteriormente citada, dentro de Estadísticas y Publicaciones. 1. NOTAS METODOLÓGICAS Objetivo El objetivo de la Estadística de Licitación Oficial en Construcción, es conocer la demanda de construcción generada por las distintas. Ámbito geográfico Nacional, con desagregación por comunidades autónomas y provincias. Periodicidad Mensual Fecha de inicio de las series estadísticas Enero de 1989 Principales variables investigadas Licitación por agente contratante (Estado, Seguridad Social, Territoriales) Licitación por tipología de obra (total construcción, edificación e ingeniería civil) Licitación por comunidades autónomas Licitación por provincias Licitación del 3. PRINCIPALES RESULTADOS 3.1. La licitación en 2013 En un primer análisis de los datos obtenidos puede constatarse que el importe total de la licitación oficial en el año 2013 fue de 6.929,7 millones de euros, inferior en un 57,0 por ciento a la media del periodo ( ) tal y como se puede apreciar en el gráfico 1. Este volumen de obra licitada ha supuesto un aumento del 17,3 por ciento en relación al año anterior. Gráfico 1. Licitación oficial (millones de euros) 2

6 La evolución a lo largo del año ha sido desigual, como se puede apreciar en el cuadro 1 en el que se recogen los importes licitados anual y trimestralmente, así como las correspondientes tasas interanuales de variación. Cuadro 1. Licitación oficial por tipología de la obra Años Millones de euros. Edificación Ingeniería civil Variación Millones Variación Millones interanual de euros. interanual de euros Variación interanual , , , , ,7 8,3 38,9 49,7 45,6 17, , , , , ,6 0,9 20,6 57,6 48,7 2, , , , , ,2 11,5 46,2 45,0 44,1 25,8 09 IT 2T 3T 4T 10 IT 2T 3T 4T 11 IT 2T 3T 4T 12 IT 2T 3T 4T 13 IT 2T 3T 4T , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,9 5,3 8,4 1,4 16,7 52,3 18,3 37,2 35,9 45,5 35,1 46,6 59,9 48,4 43,6 55,3 53,3 17,3 39,4 69,0 130, , , , , , , , , ,4 899,3 777,0 668,3 489,2 452,1 409,9 400,8 337,1 386,4 443,9 535,2 21,2 9,0 6,0 19,5 31,0 6,8 29,3 6,7 55,3 57,4 52,6 61,0 58,0 49,7 47,2 40,0 31,1 14,5 8,3 33, , , , , , , , , , , , , , ,9 766,3 605, ,5 880, , ,6 13,8 8,1 4,2 15,9 61,9 23,7 40,6 44,1 37,4 22,1 43,6 59,3 42,9 41,7 58,6 59,3 11,4 46,3 101,5 195,2 Un presupuesto medio en torno a los millones de euros (superior al del año pasado) termina de perfilar la información agregada de la licitación en el último año. En el año 2013 se ha producido un significativo aumento en la licitación de obra en las distintas, después de un 2012 en el que se produjo un importante ajuste presupuestario que tuvo como resultado el menor importe en la licitación de toda la serie histórica. En el año 2013 se ha producido una ligera disminución en las obras de Edificación (2,8 por ciento) pero un considerable aumento en las de Ingeniería Civil (25,8 por ciento). En cuanto al agente contratante y en cifras absolutas, en el año 2013, aumentó notablemente la licitación contratada tanto por el Estado como por los distintos Territoriales (ver epígrafe 3.3). Las licitaciones que se rigen siguiendo varios criterios de adjudicación, siguen siendo las que tienen mayor volumen de contratación, ya que 3

7 representan el 80,4 por ciento del total de obra licitada. Por Comunidades Autónomas, se producen aumentos superiores al 100 por ciento, respecto al año anterior, en las siguientes: Aragón (441,8 por ciento), Castilla y León (291,5 por ciento), Cantabria (249,8 por ciento), Ceuta (247,5 por ciento), Extremadura (193,4 por ciento) y Principado de Asturias (125,6 por ciento) Licitación por tipología de obra La metodología aplicada intenta definir, con el mayor rigor posible, las principales tipologías de obra de la Ingeniería Civil. El volumen de licitación en el año 2013 es superior en un 17,3 por ciento al del año anterior, aumento que se produce en la tipología de Ingeniería Civil (25,8 por ciento) dándose una ligera disminución en la tipología de Edificación (2,8) En el cuadro 2 se recogen las cifras totales de licitación de los tres últimos años en Edificación e Ingeniería Civil, así como las tipologías que integran la denominada obra civil. Junto a esta información se recoge también la licitación media de los últimos cinco años ( ). Cuadro 2. Licitación oficial por tipología de obra Tipo de obra Millones de euros Promedio Variación 2013/12(%) Edificación Ingeniería civil Infraestructura ferroviaria Carreteras y vías urbanas Infraestructura aeroportuaria Puertos y canales de navegación Encauzamiento y defensa Obras de regadío Centrales energía eléctrica Abastecimiento agua potable Saneamientos Inst. de telecomunicaciones Instalaciones deportivas Urbanizaciones Otras obras ingeniería civil 5.021, , , ,1 104,6 404,6 234,2 191,5 25,9 716,9 660,3 165,8 430,2 485,8 416, , , , ,7 123,2 286,8 140,9 100,8 23,1 536,6 469,9 363,6 123,0 273,7 207, , , , ,5 8,7 280,6 53,5 26,6 1,1 246,2 217,4 30,8 67,6 99,8 79, , , , ,0 32,1 356,3 316,5 113,4 14,6 558,5 402,1 32,2 81,0 104,3 188,8 2,8 25,8 16,6 24,3 267,9 27,0 491,4 326, ,6 126,8 84,9 4,6 19,9 4,5 137, , , , ,7 17,3 En prácticamente todas las tipologías de obra se han producido aumentos en el volumen licitado, siendo dichos incrementos muy importantes en: centrales de energía eléctrica (1.216,6 por ciento), encauzamiento y defensa (491,4 por ciento), obras de regadío (326,5 por ciento), infraestructura aeroportuaria (267,9 por ciento), otras obras de ingeniería civil (137,7 por ciento), abastecimiento de agua potable (126,8 por ciento) y saneamientos (84,9 por ciento), La única tipología que ha experimentado una disminución, respecto al año anterior, ha sido infraestructura ferroviaria (16,6 por ciento). 4

8 Atendiendo a su grado de participación en el montante total de obras de Ingeniería Civil, el mayor peso corresponde, en primer lugar, a Infraestructura ferroviaria con una participación del 29,5 por ciento en 2013, inferior al 33,7 por ciento del período y también el volumen licitado en esta tipología en 2013 ha sido inferior al de los años 2011 y En segundo lugar, las obras de Carreteras y vías urbanas (28,4 por ciento) aunque con una participación inferior a la existente en el último quinquenio (31,7 por ciento). Estas dos tipologías suponen el 57,9 por ciento del volumen licitado en obra civil por las distintas. El resto de las tipologías tienen un peso muy inferior, pero cabe destacar la importancia relativa que en el último quinquenio está adquiriendo la tipología de abastecimiento de agua potable que representa el 6,5 por ciento de la Ingeniería Civil, así como el saneamiento y las urbanizaciones con un 5,9 por ciento y 4,4 por ciento, respectivamente. Gráfico 2. Evolución de la licitación por tipología de obra de ingeniería civil (distribución porcentual) 3.3. Licitación por agente contratante En el cuadro 3 se recoge, para los años 2012 y 2013, la licitación oficial total según los organismos que, como agentes contratantes, han intervenido en la gestión de la contratación de la obra pública. 5

9 Cuadro 3. Licitación por agente contratante (millones de euros) Agente contratante Variación Interanual (%) Estado Medio Ambiente Educación Resto 2.201, ,7 96,8 25,6 132, , ,0 559,2 23,4 189,8 30,3 7,7 477,8 8,6 43,5 Territoriales Comunidades Autónomas Diputaciones Cabildos y Consejos Insulares Ayuntamientos 3.661, ,1 504,9 151, , , ,1 437,5 149, ,4 10,3 11,9 13,3 1,6 19,0 Seguridad Social 45,5 24,4 46, , ,7 17,3 Hay que señalar, en primer lugar, que el incremento de la contratación pública se ha debido tanto al aumento del volumen de la obra licitada por el Estado, que en 2013 ha contratado un 30,3 por ciento más que en el año anterior, como al producido en los Territoriales (10,3 por ciento). En el Estado, se observa un fortísimo aumento de la licitación del Ministerio de Medio Ambiente (477,8 por ciento). También se producen incrementos en el Resto de Ministerios (43,5 por ciento) y en el (7,7 por ciento). El Ministerio de Educación disminuye su licitación pública en un 8,6 por ciento. Si se analizan los distintos agentes contratantes que conforman los Territoriales, se observa que se ha producido un fuerte aumento en la licitación realizada por los Ayuntamientos (19,0 por ciento) y las Comunidades Autónomas (11,9 por ciento). En sentido contrario, las Diputaciones (13,3 por ciento) y los Cabildos y Consejos Insulares (1,6 por ciento) han visto disminuida su licitación de obra pública en el año Licitación por formas de contratación En cuanto a las distintas formas de contratación, el cuadro adjunto pone de manifiesto la evolución que se ha producido en el quinquenio , siendo, con diferencia, la adjudicación por varios criterios, la que tiene un mayor peso. Cuadro 4. Distribución de la licitación por formas y procedimientos de adjudicación (%) Años Varios criterios adjudicación Único criterio adjudicación Procedimiento Negociado ,6 81,6 72,1 77,9 80,4 6,8 8,0 7,3 10,8 13,4 9,6 10,4 20,6 11,3 6,2 6

10 En este último año se detecta un incremento de las obras licitadas siguiendo varios criterios de adjudicación y una disminución considerable en el total, del porcentaje del procedimiento negociado Licitación por Comunidades Autónomas La información estadística existente permite disponer del volumen de licitación de obras a realizar en las Comunidades Autónomas, incluyendo las actuaciones no regionalizables. En el cuadro 5 se recoge esta información para los años 2012 y Los resultados indican que cuatro Comunidades Autónomas: Andalucía (14,2 por ciento), C. de Madrid (11,1 por ciento), Cataluña (10,8 por ciento) y Castilla y León (10,8 por ciento), absorben el 46,4 por ciento del volumen total licitado. En casi todas las CC.AA. se registraron variaciones positivas en el volumen de obra licitada respecto al año anterior. Las CC.AA con un incremento superior a la media fueron: Aragón (441,8 por ciento), Castilla y León (291,5 por ciento), Cantabria (249,8 por ciento), Ceuta (247,5 por ciento), Extremadura (193,4 por ciento), P. de Asturias (125,6 por ciento), C. Valenciana (78,6 por ciento), C. de Madrid (58,4 por ciento), Illes Balears (55,7 por ciento), Andalucía (45,5 por ciento), La Rioja (45,0 por ciento), Canarias (35,2 por ciento) y la Región de Murcia (34,9 por ciento). Las obras No Regionalizables aumentaron un 44,3 por ciento, respecto al año anterior. Sólo cuatro CC.AA presentan variaciones negativas: País Vasco (60,0 por ciento), C. Foral de Navarra (59,4 por ciento), Galicia ( 56,8 por ciento) y Melilla (23,9 por ciento). Cuadro 5. Licitación oficial por Comunidades Autónomas Comunidad Autónoma 2012 Participación 2013 Participación Variación Promedio anual Licitación 2013 / 10 3 Km 2 Millones de euros en el total (%) Millones de euros en el total (%) 2013/12 (%) (millones de euros) (millones de euros) Licitación 2013/ 10 3 hab. (millones de euros) Andalucía Aragón Asturias, P. de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid, C. de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 678,0 67,1 56,9 126,3 151,0 37,6 106,1 183,2 645,7 280,6 87, ,7 485,4 149,4 209, ,7 68,6 4,1 24,6 317,3 11,5 1,1 1,0 2,1 2,6 0,6 1,8 3,1 10,9 4,7 1,5 17,5 8,2 2,5 3,6 20,3 1,2 0,1 0,4 5,4 986,1 363,7 128,3 196,7 204,1 131,5 124,6 717,2 750,4 501,2 255,2 445,3 768,9 201,5 85,2 479,6 99,5 14,2 18,8 457,8 14,2 5,2 1,9 2,8 2,9 1,9 1,8 10,3 10,8 7,2 3,7 6,4 11,1 2,9 1,2 6,9 1,4 0,2 0,3 6,6 45,5 441,8 125,6 55,7 35,2 249,8 17,5 291,5 16,2 78,6 193,4 56,8 58,4 34,9 59,4 60,0 45,0 247,5 23,9 44, ,3 433,7 417,8 335,0 493,8 190,7 682, , , ,5 454, , ,6 343,5 330, ,2 151,8 60,2 37,3 476,7 11,3 7,6 12,1 39,4 27,4 24,7 1,6 7,6 23,4 21,6 6,1 15,1 95,8 17,8 8,2 66,3 19,7 710, ,8 0,12 0,27 0,12 0,18 0,10 0,22 0,06 0,29 0,10 0,10 0,23 0,16 0,12 0,14 0,13 0,22 0,31 0,17 0, ,1 100, ,7 100,0 17, ,6 13,7 0,15 7

11 El análisis del índice de intensidad de licitación por superficie, que se recoge en el cuadro 5, indica dónde se ha producido una concentración relativa de la inversión pública en el año Ésta ha sido muy importante en Melilla y Ceuta. Concentraciones amplias, también en: C. de Madrid, País Vasco, Illes Balears, Canarias, Cantabria, Cataluña, C. Valenciana, La Rioja, Región de Murcia y Galicia. En sentido contrario destacan: CastillaLa Mancha, Extremadura, Aragón, Castilla y León, C. Foral de Navarra, Andalucía y Principado de Asturias. En estas Comunidades Autónomas este índice está por debajo de la media nacional. El índice de intensidad de licitación por población matiza los resultados anteriores ya que indica que se ha producido una intensidad de la licitación por habitante superior a la media en: La Rioja, Castilla y León, Aragón, Melilla, Extremadura, Cantabria, País Vasco, Illes Balears, Ceuta y Galicia. En el gráfico 3 se observa el volumen de la licitación en cada una de las Comunidades Autónomas en los años 2012 y Gráfico 3. Licitación oficial por Comunidades Autónomas. Años 2012 y 2013 (millones de euros) 8

12 Cuadro 6. Evolución de la licitación por Comunidades Autónomas (millones de euros) Comunidad Autónoma Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 5.213,9 964,2 812,8 783,5 948,0 350, , , , , , , ,9 785,3 747, ,9 386,4 178,9 66,7 817, ,4 447,1 823,3 404,8 906,9 309, , , , ,6 692, , ,5 424,5 300, ,5 123,3 48,1 34,9 265, ,4 326,4 267,5 164,0 259,1 124,6 255, , ,1 646,7 115, , ,4 156,6 307, ,5 81,0 55,5 41,7 525,0 678,0 67,1 56,9 126,3 151,0 37,6 106,1 183,2 645,7 280,6 87, ,7 485,4 149,4 209, ,7 68,6 4,1 24,6 317,3 986,1 363,7 128,3 196,7 204,1 131,5 124,6 717,2 750,4 501,2 255,2 445,3 768,9 201,5 85,2 479,6 99,5 14,2 18,8 457, , , , , ,7 En el cuadro 6 se presentan los datos de la licitación oficial por Comunidades Autónomas durante el periodo y en el que se comprueba que las oscilaciones temporales de la licitación en cada una de ellas son bastante amplias. En el año 2013 no ha habido ninguna CC.AA con un volumen de obra licitado superior a los millones de euros, pero hay cuatro CC.AA con un volumen superior a los 700 millones de euros: Andalucía, C. de Madrid, Cataluña y Castilla y León. La licitación en obras No Regionalizables, alcanzó los 457,8 millones de euros. El análisis de cuáles son los agentes institucionales que, con sus propios recursos presupuestarios, intervienen en mayor grado en la creación de todo tipo de infraestructuras básicas del país se observa en el cuadro 7, que proporciona información sobre los coeficientes de participación en la licitación total de los distintos agentes contratantes en los años y

13 Cuadro 7: Distribución de la licitación según agente contratante por Comunidades Autónomas (porcentaje) Comunidades Autónomas S. Social Territo Territo riales S. Social riales S. Social Territoriales Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 37,7 35,6 35,2 31,4 25,2 20,1 25,9 65,2 32,7 32,4 32,5 71,8 29,6 41,0 1,3 10,3 5,3 78,9 43,1 100,0 62,3 64,4 64,8 68,6 74,8 79,9 74,1 34,8 67,3 67,6 67,5 28,2 70,4 59,0 98,7 89,7 94,7 21,1 56,9 32,0 31,0 10,5 18,3 11,3 28,1 38,5 36,6 33,4 22,5 16,6 89,0 19,6 30,8 1,6 13,0 2,6 37,8 48,9 100,0 68,0 69,0 89,5 81,7 88,7 71,9 61,5 63,4 66,6 77,5 83,4 11,0 80,4 69,2 98,4 87,0 97,4 62,2 51,1 39,4 73,7 40,9 16,2 39,0 35,5 16,7 70,2 31,3 47,2 49,5 42,8 15,9 36,9 2,2 1,4 40,2 6,5 45,5 100,0 60,6 26,3 59,1 83,8 61,0 64,5 83,3 29,8 68,7 52,8 50,5 57,2 84,1 63,1 97,8 98,6 59,8 93,5 54,5 40,2 59,8 38,0 62,0 41,7 58,3 El la Seguridad Social, en el año 2013, tienen un grado de participación superior al del año anterior, siendo dicha participación superior a la media en las siguientes CC.AA: Aragón, Castilla y León, Extremadura, C. Valenciana, Melilla y Galicia. El peso de los Territoriales como agentes licitadores en el total de la obra licitada en el año 2013 ha disminuido casi ocho puntos porcentuales, respecto al año En este año, ha sido especialmente elevado en las siguientes comunidades autónomas: País Vasco (98,6 por ciento), C. Foral de Navarra (97,8 por ciento), Ceuta (93,5 por ciento), Comunidad de Madrid, (84,1 por ciento), Illes Balears (83,8 por ciento), CastillaLa Mancha (83,3 por ciento), Cataluña (68,7 por ciento) y la Región de Murcia (63,1 por ciento) Licitación por provincias Como en el año anterior, se publican datos de la licitación oficial en construcción por provincias. A continuación se hace un resumen gráfico y numérico de los datos provinciales según los agentes contratantes que han intervenido en la gestión de la contratación de la obra pública. 10

14 .Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Andalucía Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla No provincializable

15 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Aragón Huesca Teruel Zaragoza No provincializable

16 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Asturias, Principado de

17 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Balears, Illes

18 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Canarias Las Palmas Sta. Cruz de Tenerife

19 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Cantabria

20 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Castilla La Mancha Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo No provincializable

21 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Castilla y León Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora No provincializable

22 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Cataluña Barcelona Girona Lleida Tarragona No provincializable

23 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Comunidad Valenciana Alicante Castellón Valencia No provincializable

24 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Extremadura Badajoz Cáceres No provincializable

25 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Galicia A Coruña Lugo Ourense Pontevedra No provincializable

26 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Madrid, Comunidad de

27 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Murcia, Región de

28 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Navarra, Comunidad Foral de

29 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 País Vasco Álava Guipúzcoa Vizcaya No provincializable

30 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Rioja, la

31 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Ceuta

32 Licitación oficial por agente contratante. Año 2013 Melilla

33 3.7. Licitación del En este epígrafe se analizan los datos del, es decir se incluyen las licitaciones de obra publicadas por las distintas Direcciones Generales del Departamento, sus Organismos Autónomos y las realizadas por las Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles Estatales dependientes del mismo. En el cuadro 8 se recoge la información cuantitativa de la licitación del para los dos últimos años. Cuadro 8. Licitación oficial del. Construcción (millones de euros) Agente Contratante Variación 2013/2012 (%) Ministerio OO.AA. Entidades Públicas Estatales AENA FEVE ADIF Puertos del Estado RENFEOperadora SEITT Resto Empresas 145, ,2 76,9 22, ,7 279,1 3,5 9,9 139, ,2 107, ,9 350,6 8,8 0,6 3,9 8,6 39,7 5,6 25,6 153,3 94, , ,0 7,7 Gráfico 4. Licitación oficial del (millones de euros) 30

34 El importe total de la obra licitada por el, en el año 2013, fue de 2.096,0 millones de euros, superior en un 7,7 por ciento a la del año anterior. El aumento en el volumen de obra licitada por el se debe al incremento en las Entidades Públicas Estatales (8,6 por ciento) mientras que en el Ministerio se produce una disminución del 3,9 por ciento respecto al año anterior. Un año más, el mayor volumen de obra licitada, corresponde a ADIF con 1.488,90 millones de euros, experimentando un aumento, respecto al año anterior, del 5,6 por ciento. En segundo lugar Puertos del Estado licitó un volumen de obra de 350,6 millones de euros. El mayor incremento en la obra licitada en el año 2013 corresponde a RENFEOperadora (153,3 por ciento). Importantes crecimientos se han producido también en AENA (39,7 por ciento) y Puertos del Estado (25,6 por ciento). La única disminución en el volumen de obra licitada, se ha producido en Resto de Empresas (94,4 por ciento). El cuadro 9 recoge la licitación del por tipología de obra. Cuadro 9. Licitación oficial del por tipología de obras (millones de euros) Tipología de obras Variación 2013/2012 (%) Edificación Ingeniería civil Infraestructura ferroviaria Carreteras y vías urbanas Infraestructura aeroportuaria Puertos y canales de navegación Instalaciones de telecomunicaciones Urbanizaciones Otras obras ingeniería civil 167, , ,5 71,6 8,3 263,9 3,1 0,1 0,9 114, , ,7 140,8 25,6 316,6 1,4 1,0 5,8 31,8 11,4 4,1 96,8 208,2 20,0 53,7 670,7 563, , ,0 7,7 Gráfico 5. Evolución de la licitación de obras de ingeniería civil del (distribución porcentual) 31

35 Puede observarse claramente el peso que tiene en el total de la obra licitada, la Ingeniería Civil (94,6 por ciento), aspecto lógico teniendo en cuenta cuáles son los cometidos de este Departamento, produciéndose un incremento del 11,4 por ciento respecto al año anterior. Todas las tipologías en ingeniería civil experimentan aumentos, siendo algunos de ellos muy importantes: Urbanizaciones (670,7 por ciento), Otras obras de ingeniería civil (563,4 por ciento), Infraestructura aeroportuaria (208,2 por ciento), Carreteras y vías urbanas (96,8 por ciento), Puertos y canales de navegación (20,0 por ciento) e Infraestructura ferroviaria (4.1 por ciento). La única tipología que presenta una disminución respecto al año anterior es Instalaciones de telecomunicaciones (53,7 por ciento). Atendiendo a su grado de participación en el montante total de las obras de Ingeniería Civil el mayor peso corresponde a Infraestructura ferroviaria (75,2 por ciento) debido al volumen de obra licitada por ADIF. En segundo lugar Puertos y canales de navegación (16,0 por ciento), suponiendo estas dos tipologías el 91,2 por ciento del total licitado en el año El cuadro 10 muestra la licitación del en las distintas Comunidades Autónomas. Cuadro 10. Licitación oficial del por Comunidades Autónomas (millones de euros) Comunidades Autónomas Variación 2013/2012 (%) Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 87,7 13,4 5,8 20,6 11,6 8,2 34,3 38,7 209,0 59,8 0,7 908,1 44,4 28,8 3,0 155,5 0,2 10,2 306,6 257,7 38,1 25,5 30,4 75,3 42,6 1,1 440,9 229,6 197,3 108,5 132,1 41,2 7,3 0,9 4,8 8,5 0,1 5,1 449,1 194,0 183,4 342,4 47,4 546,9 416,9 96, ,5 9,8 230, ,5 85,4 7,2 74,7 68,9 96, ,5 50,2 46, , ,0 7,7 Los resultados indican que tres CC.AA y las obras No Regionalizables, absorben aproximadamente el 65,7 por ciento del volumen total: Castilla y León (21,0 por ciento), Andalucía (12,3 por ciento) Cataluña (11,0 por ciento) y No Regionalizable (21,4 por ciento). 32

36 En tres CC.AA se produjeron fortísimos aumentos en el volumen de obra licitada por el : Extremadura (14.521,5 por ciento), La Rioja (3.999,5 por ciento) y Castilla y León (1.039,5 por ciento). De igual forma, se dan crecimientos importantes en: Canarias (546,9 por ciento), Cantabria (416,9 por ciento), P. de Asturias (342,4 por ciento), C. Valenciana (230,0 por ciento), Andalucía (194,0 por ciento), Aragón (183,4 por ciento), Illes Balears (47,4 por ciento) y Cataluña (9,8 por ciento). En el resto de las CC.AA se produjeron disminuciones de la obra licitada por el : País Vasco (96,9 por ciento), CastillaLa Mancha (96,8 por ciento), Galicia (85,4 por ciento), R. de Murcia (74,7 por ciento), C. Foral de Navarra (68,9 por ciento), Melilla (50,2 por ciento) y C. de Madrid (7,2 por ciento). Las obras No Regionalizables experimentan un aumento del 46,5 por ciento. Gráfico 6. Licitación oficial del por Comunidades Autónomas. Años 2012 y 2013 (millones de euros) En los cuadros 11 y 12 se muestra desglosada la información cuantitativa de la licitación del por comunidades autónomas. 33

37 Cuadro11. Licitación oficial del por Comunidades Autónomas. Año 2013 (millones de euros) Comunidad Autónoma Ministerio OO.AA. Entidades Públicas Estatales Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 257,7 38,1 25,5 30,4 75,3 42,6 1,1 440,9 229,6 197,3 108,5 132,1 41,2 7,3 0,9 4,8 8,5 0,1 5,1 449,1 79,2 19,9 3,3 0,3 5,3 12,4 14,4 3,8 1,2 178,5 18,2 25,5 30,4 75,3 39,3 1,1 440,5 229,6 197,3 103,2 119,8 26,8 3,5 0,9 4,8 7,3 0,1 5,1 449, ,0 139, ,2 Cuadro 12: Licitación de las Entidades Públicas Estatales por Comunidades Autónomas. Año 2013 (millones de euros) Comunidad Autónoma AENA FEVE ADIF Puertos del Estado Renfe Operadora SEITT Resto Empresas Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria CastillaLa Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, C. Foral de País Vasco Rioja, La Ceuta Melilla No regionalizable 7,0 17,7 3,7 22,8 16,6 0,6 0,1 14,2 3,6 4,1 13,8 0,9 1,1 0,1 1,0 42,4 0,5 20,3 26,1 1,1 440,5 151,2 181,3 103,2 54,8 7,7 0,4 3,0 7,3 449,1 127,7 1,1 7,5 58,7 12,5 62,3 12,0 60,8 3,1 0,6 4,1 0,9 0,3 1,9 0,3 0,1 5,3 0,1 0,6 107, ,9 350,6 8,8 0,6 34