Revista de actualidad de Higiene y Seguridad Laboral editada por la Cámara Argentina de Seguridad
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- Antonio Ortiz de Zárate Saavedra
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1 Revista de actualidad de Higiene y Seguridad Laboral editada por la Cámara Argentina de Seguridad
2 Cultura de la calidad Organismo Argentino de Acreditación El OAA es un elemento central en el desarrollo de la cultura de la calidad en Argentina. Una sociedad madura tiene un conjunto de normas claras, que respeta y hace respetar, gana en seguridad y eleva su calidad de vida con consumidores que disfrutan de mejores productos y servicios y empresas que suman valor, mejoran su competitividad y oportunidades de negocios El Organismo Argentino de Acreditación (OAA ) es una entidad privada sin fines de lucro, creada dentro del marco del Sistema Nacional de Normas, Calidad y Certificación, para desarrollar las funciones establecidas en el Decreto 1474/94. El OAA trabaja de manera autónoma y cuenta con sostenibilidad económica. A nivel internacional ha sido evaluado, está reconocido y ha firmado acuerdos con las entidades que representan a todos los organismos de acreditación del mundo. En el ámbito nacional fue reconocido por la Fundación Premio Nacional a la Calidad en dos oportunidades, la primera fue en 2007 a través de la Mención Especial a la Excelencia en Gestión Integral y posteriormente en 2009 al recibir el galardón. El Organismo Argentino de Acreditación es un elemento central en el desarrollo de la cultura de la calidad en la Argentina. En una cultura de la calidad los consumidores disfrutan de mejores productos y servicios, ganan en confianza y ahorran tiempo y dinero. Las empresas suman alto valor a sus productos y servicios y mejoran su competitividad y oportunidades de comercio. Pero lo que es más importante, el tejido social gana en seguridad porque el Estado puede mejorar sus controles en los entornos regulados. La sociedad en su conjunto eleva su calidad de vida. Esta cultura se consolida con consumidores exigentes que demandan calidad y apoyan a las empresas que ofrecen productos y servicios confiables. Se construye con empresarios responsables que producen con calidad en base a requisitos que les permiten ingresar sin restricciones a los mercados, con certificaciones respaldadas. Se construye con una sociedad madura que tiene un conjunto de normas claras, que respeta y hace respetar. Qué es la acreditación? La acreditación es el reconocimiento formal de competencia e imparcialidad a laboratorios, proveedo- 2
3 res de ensayos de aptitud, productores de materiales de referencia, organismos de certificación y/o de inspección. Se realiza mediante una evaluación independiente en base a requisitos normativos internacionales. Demuestra que esas entidades son confiables para realizar ensayos, análisis, programas de ensayos de aptitud, producción de materiales de referencia, calibraciones, inspecciones y certificaciones. Relaciones Internacionales * Acreditación El OAA es miembro de los siguientes organismos internacionales: ILAC, International Laboratory Accreditation Cooperation. IAF, International Accreditation Forum. IAAC, Interamerican Accreditation Cooperation. El OAA es signatario de acuerdos de Reconocimiento Multilateral a nivel internacional en el ámbito de las organizaciones mencionadas. La función de esos acuerdos es lograr que las mercaderías ensayadas por laboratorios y certificadas por organismos acreditados en un país signatario del MLA sean aceptadas por otros países signatarios del acuerdo evitándose así barreras técnicas al comercio. La acreditación está destinada a generar confianza en los resultados de las certificaciones, inspecciones, ensayos y calibraciones, dando respaldo de confiabilidad a los organismos de evaluación de la conformidad. Cuando la acreditación está reconocida internacionalmente otorga credibilidad y transparencia al mercado y facilita el comercio. Una acreditación. Una certificación. Un ensayo. Una norma. Válidos en todo el mundo. * Información para exportadores Muchos países en el mundo cuentan con regulaciones que requieren la acreditación obligatoria de los organismos de certificación, de inspección y /o laboratorios de ensayos que certifican, inspeccionan y ensayan los productos que se comercializan en el mercado local. Si usted desea insertar su producto en alguno de esos países averigüe si el organismo de acreditación de ese país es firmante de un acuerdo multilateral con ILAC, IAF o IAAC. En ese caso envíe a dicho organismo copia del informe / certificado emitido por la entidad acreditada por el OAA y solicítele una declaración de que dicho informe / certificado emitido bajo acreditación de OAA es tan confiable como los emitidos bajo su acreditación. Los organismos de acreditación firmantes de estos acuerdos deben confiar en las acreditaciones concedidas por los otros firmantes y por tanto consideran que los certificados, inspecciones o informes emitidos por las entidades acreditadas por el OAA, dentro de su alcance de acreditación, aportan el mismo nivel de confianza que los emitidos por las entidades acreditadas en cada país firmante. * Monitoreo de las Buenas Prácticas de Laboratorio Argentina a través del Organismo Argentino de Acreditación (OAA), en su carácter de Autoridad Nacional de Monitoreo de las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de la OCDE es Adherente Pleno al Acuerdo de Aceptación Mutua de Datos para la Evaluación de Químicos (MAD) de la OCDE. Ello permite que los datos generados por las entidades argentinas de ensayo inspeccionadas por el OAA y declaradas en conformidad con las BPL, sean aceptados por los países miembros y adherentes plenos, y de este modo, minimizar las barreras no tarifarias al comercio. El sistema MAD evita la duplicación de los estudios y permite un ahorro para los gobiernos y fabricantes de productos químicos. Además, contribuye al fortalecimiento de la producción nacional de agroquímicos y al incremento de la competitividad internacional de las entidades que generan estudios no clínicos. * Información para Exportadores El sistema de registro de la Unión Europea, REACH, establece los requisitos que deben cumplir los productores europeos, así como aquellos que exportan a esa región, para llevar a cabo el registro de productos químicos industriales. Uno de esos requisitos es la aplicación de los principios de las BPL - OCDE cuando se realizan nuevos ensayos toxicológicos y ecotoxicológicos sobre dichos productos. La ECHA (Agencia Europea de Sustancias y 3
4 Preparados Químicos) acepta datos para registro de acuerdo al REACH que cumplan con las BPL, siempre que dichos datos procedan: De países miembros de la OCDE o plenamente adheridos al acuerdo de aceptación mutua de datos (MAD) de la OCDE y De países adheridos provisionalmente al acuerdo MAD de la OCDE y cuyos laboratorios hayan sido inspeccionados conjuntamente por las autoridades para la supervisión de las BPL de dichos países y de la OCDE. Por otra parte La adhesión plena de Argentina al MAD. Cultura Organizacional Misión El Organismo Argentino de Acreditación tiene como misión: a) En su condición de único órgano de acreditación del Sistema Nacional de Normas, Calidad y Certificación acreditar: Laboratorios de Ensayo. Laboratorios de Calibración. Laboratorios Clínicos. Proveedores de ensayos de Aptitud. Sistemas de Gestión de la Calidad. Sistemas de Gestión Ambiental. Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Sistemas de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control. Sistemas de Gestión de la Inocuidad de los Alimentos. Productos. Personas. Organismos de Inspección. Y toda otra actividad de acreditación. b) En su condición de Autoridad Nacional de Monitoreo de la conformidad de las buenas prácticas de laboratorio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), Monitorear Buenas Prácticas de Laboratorio aplicable a los estudios no clínicos en pesticidas y biocidas y productos químicos industriales con fines de registro o permiso de comercialización bajo el acuerdo de Aceptación Mutua de Datos (MAD). Todo otro monitoreo de la conformidad de Buenas Prácticas de Laboratorio que se le requiera. c) En su condición de referente nacional realizar toda otra actividad de reconocimiento de la competencia definida por las autoridades regulatorias o requerida por las partes interesadas. Visión El Organismo Argentino de Acreditación tiene como Visión: Constituir un organismo orientado a la excelencia, con presencia y actuación permanente en foros internacionales, reconocido por sus pares de todo el mundo, que genere confianza en las actividades de las organizaciones evaluadas, acreditadas y monitoreadas, que contribuya a la mejora de la calidad de los productos, servicios, sistemas y personas, aporte transparencia a los mercados, facilite el comercio y participe en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Ser reconocido por todas las autoridades regulatorias nacionales, provinciales y municipales como referente. Valores Los valores del OAA son: Idoneidad y transparencia. Imparcialidad y resguardo de los principios éticos. Confidencialidad. Competencia técnica de nivel internacional. Promoción de una cultura de mejora continua. Eficacia y eficiencia en el desempeño. Observancia de la normativa y regulaciones vigentes. Conocimiento y satisfacción de las demandas y expectativas actuales y futuras de las entidades y demás partes interesadas. Sustentabilidad técnica y sostenibilidad económica. Política de la Calidad Se define la siguiente política de la calidad: Ejecutar la misión de manera transparente, objetiva, imparcial, confidencial y no discri- 4
5 minatoria, de forma tal que el acceso a las actividades no esté condicionado al tamaño de la entidad solicitante, ni a su pertenencia a determinada institución, ni esté sometido a condicionamientos económicos - financieros indebidos arbitrarios. Cumplir con sus compromisos como signatario de acuerdos de reconocimiento mutuo de los organismos internacionales que aglutinan a los organismos de acreditación como el ILAC, IAF y el IAAC y las demás obligaciones asignadas. Cumplir con sus obligaciones como Autoridad de Monitoreo de Argentina en relación a los requisitos del acuerdo multilateral MAD de la OCDE. Promover al OAA como único referente del sistema de evaluación de la conformidad en los campos voluntario y regulado. Satisfacer y anticiparse a las expectativas de quienes requieren los servicios del organismo, y ser reconocido como un organismo competente y confiable que brinda servicios en forma eficaz y eficiente. Incentivar a los socios a participar, directamente o a través de sus representantes, en la dirección del OAA y atender las consultas provenientes de sus sectores de interés. Poner a disposición de la comunidad la información correspondiente a las actividades desarrolladas y a las obligaciones que se compromete a cumplir. Interactuar con organismos nacionales, regionales e internacionales, enfatizando la cooperación técnica y el intercambio de experiencias. En materia de reconocimiento mutuo establecer acuerdos en función del desarrollo e interés nacional, y en reciprocidad con entidades reconocidas del mismo nivel o de segundo y tercer grado. Asegurar el establecimiento, implementación y mejora continua de su sistema de gestión, para dar confianza en su capacidad para realizar satisfactoriamente sus actividades. Ser una organización flexible que promueve el trabajo en equipo y la mejora de las competencias, de las condiciones de trabajo y del nivel de satisfacción de sus integrantes. Objetivos El OAA tiene los siguientes objetivos generales, cuyo alcance contempla la satisfacción plena de quienes requieren sus servicios, de sus socios y empleados, así como también la de la sociedad en su conjunto: 1 Fortalecer la relación y participación de todas las partes interesadas a fin de garantizar la transparencia, imparcialidad y no discriminación de su accionar. 2 Atender las directrices y políticas de los acuerdos de reconocimiento mutuo suscriptos con los organismos internacionales ILAC, IAF e IAAC y mantener el reconocimiento regional e internacional de sus pares. 3 Aplicar las directrices del acuerdo multilateral MAD de la OCDE. 4 Conocer las necesidades y relevar la satisfacción de quienes requieren los servicios del organismo, utilizando esa información para anticiparse a sus requerimientos y detectar oportunidades de mejora. 5 Tener un sistema de información que permita a las entidades y los usuarios un fácil acceso a la información actualizada sobre las actividades del OAA y la documentación correspondiente a sus procesos y las entidades con las que interactúa. 6 Establecer relaciones con organismos de acreditación de otros países con fines de cooperación técnica, de intercambio de experiencias y de evaluadores y/o expertos técnicos, de formación y capacitación de recursos humanos y acuerdos de reconocimiento mutuo. 7 Mejorar en forma permanente el sistema de gestión de la calidad, la ejecución de las prestaciones y la difusión de sus actividades, minimizando las causas de los reclamos y las no conformidades e implementando sistemas ágiles para la aplicación de acciones correctivas, a fin de prestar un servicio eficaz y eficiente. 8 Promover el fortalecimiento de la competencia técnica del personal a través de la capacitación, entrenamiento y actualización permanente. 5
6 Espumas sintéticas Polvos químicos secos Gases limpios Servicios de ensayos de agentes extintores Ruta 9 Km 79 - Campana (2804) - Buenos Aires - Argentina Tel: (+54) (3489) al comunicacion@demsa.com.ar
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