Los tribunales electorales en México en la transición democrática: los casos de Yucatán y Tabasco ( )

Transcripción

1 MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES ' Los tribunales electorales en México en la transición democrática: los casos de Yucatán y Tabasco ( ) Carlos Eduardo Maya Rayas Tesis para optar por el grado de Maestro en Ciencias Sociales XIII Promoción, Seminario de Tesis: Reforma del Estado México, D.F., Julio-2002 Director: Ricardo Espinoza Toledo Lectores: Dr. Juan Manuel Ortega Riquelme Mtro. David Hernández Corrochano Se agradece el auspicio de CONACYT para la realización de este posgrado.

2 A mi hijo Diego Eduardo, por estos dos años en los que compartimos desayuno, comida y cena. Por este tiempo en que te vi crecer. Por esas noches largas de complicidades. Por todo el amor que siento en el cuerpo. Gracias A Elvira, por compartir conmigo este sueño. Por tu apoyo y amor, sin ellos hubiera sido imposible. Te amo. A la vida, por haberme regalado estos dos años y compartir con mi hijo cada minuto, cada hora, cada hoja, cada libro. Cada segundo de su sonrisa tan hermosa. Gracias

3 Agradecím i en tos Deseo expresar mi gratitud y reconocimiento a quienes contribuyeron en esta empresa. A mi familia, a todos, mil gracias. A mi mamá y a mi papá que con su ejemplo me ayudaron a terminar esto que comencé. A Guadalupe, por todos sus cuidados hacia Diego y hacer que mis horas en le escuela fueran más tranquilas; a Paco, porque eres un ejemplo para mi, por tu apoyo, te quiero. A Bety, Chelo, Adriana y Pila por su ayuda y comprensión; a Jesús, Gabriel, Rosa, Esther, Susana y Rafael que siempre estuvieron presentes. A mis sobrinos Izkander, Emerick, Fabián, Víctor Hugo, Lalo, Adrián, Al ex e Ivány también a Nancy, Alina, Edgar, Karla y Mauricio, porque los quiero mucho. A mi amigo Mario, pareja entrañable y adorable. Al Dr. Germán Pérez, por su apoyo y enseñanzas; a la Dra. Yolanda Meyenberg (Directora del Seminario), por su dedicación, cuidado y empeño a cada uno de los renglones de esta tesis, gracias. A la Dra. Ma. Luisa Torregrosa, por su apoyo incondicional en estos dos años. A Gustavo v Miguel Bello, cómplices de inicio. A Lety Calvario, que aunque a la distancia, siempre expresó apoyo. A todos aquellos que compartieron esta gran ilusión. A mis amigos, a todos, gracias. Al Dr. Ricardo Espinoza Tirado, al Miro. David Hernández Corrochano y al Dr. Juan Manuel Ortega Riquelme, por su preocupación y dedicación en el presente trabajo de investigación. A Ennio, Marcela, Claudia, Patricio y Moisés, por su apoyo en tiempos difíciles y por ayudarme a hacer esto más llevadero. A Fernando, gracias por tu apoyo y consejos. A Sandra Osses y Dany Rawicz, por ser honestas y por saber ser compañeras. En fin, a todos mis compañeros de salón y pasillos. A Tere Kah's y a Yolanda Gavian por todas sus atenciones. A Eduardo Cervantes por su solidaridad. A Norma Flores, Lily Giraldo, Mine, Alma y Rosaura, gracias por todo; a Heleno "Armas" y Nicasio "Mendoza", maestros del rumor y de la camaradería. A Irma Viena, Manuel García, Martha García, Ma. Eugenia Córdoba y "Chelita". A Don Anselmo "el viejito", Anselmo, Doña Gregorio, Doña José y Don Pepe, gracias por todo. Finalmente quiero agradecer a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede México y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología su apoyo y la oportunidad de cursar este programa de Maestría. 3

4 ÍNDICE Introducción CAPÍTULO 1 LA IMPORTANCIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE CONFIANZA EN MÉXICO 1.1. La definición de confianza: su utilidad 1.2. La coyuntura de Las propuestas 1.4. El primer periodo de reformas Construcción histórica: los antecedentes TEPJF La reforma de La reforma de El segundo periodo de reformas La desconfianza entre los actores y la reforma de 1996 CAPÍTULO 2 LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DESCONFIANZA EN LOS ESTADOS DE TABASCO Y YUCATÁN 2.1. La Autonomía Centro-Loca! 2.2. El subsistema político de Tabasco y Yucatán 2.3. Las características de liderazgo en las entidades 2.4. El Sistema de Partidos 2.5. Instituciones Electorales en Tabasco y Yucatán El Impacto de las reformas federales en los estados de Tabasco y Yucatán 4

5 La Comisión Estatal Electoral El Tribunal Estatal Electoral CAPÍTULO 3 EL TEPJF Y LA GENERACIÓN DE CONFIANZA EN LA JUSTICIA ELECTORAL EL CASO YUCATÁN 3.1. La desconfianza de los actores políticos por el diseño institucional en Yucatán: las instituciones electorales 3.2. Acontecimientos y argumentos de la desconfianza en el caso Yucatán 3.3. La intervención dei Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el caso Yucatán CAPÍTULO 4 EL TEPJF Y LA GENERACIÓN DE CONFIANZA EN LA JUSTICIA ELECTORAL EL CASO TABASCO La desconfianza de los actores políticos por el diseño institucional en Tabasco: las instituciones electorales 4.2. Acontecimientos y argumentos de la desconfianza en el caso Tabasco La intervención del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el caso Tabasco Conclusiones Bibliografía 5