1. OBJETO DEL CONTRATO: Explotación del bar y servicio de limpieza del centro de tercera edad ubicado en Pasealeku de Gernika-Lumo.

Transcripción

1 CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO,CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, DE LA EXPLOTACIÓN DEL BAR Y SERVICIO DE LIMPIEZA DEL CENTRO DE LA TERCERA EDAD DE GERIKA-LUMO. 1. OBJETO DEL CONTRATO: Explotación del bar y servicio de limpieza del centro de tercera edad ubicado en Pasealeku de Gernika-Lumo Núm. de referencia C.P.V.: Servicio de Gestión de Bares Expresión de los documentos incorporados al expediente que revisten carácter contractual: Carátula, Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas Particulares, así como las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición Existencia de lotes (sí/no): No procede por la naturaleza del objeto del contrato ya que la explotación de la instalaciones y su mantenimiento, son inseparables y deben ser prestadas coordinada y responsablemente por un único adjudicatario Posibilidad de introducir variantes (sí/no): No Necesidades Administrativas a satisfacer mediante el contrato: Realizar el mantenimiento de la instalaciones municipales para el uso y disfrute del colectivo de la tercera edad del Municipio de Gernika-Lumo, a fin de facilitar en dicho espacio la comunicación, convivencia y relación interpersonal entre las personas mayores. 2. CONTRATO SUJETO A REGULACION ARMONIZADA: No. 3. CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL: No. 4. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN: Abierto y adjudicación en base a varios criterios. 5. TRAMITACIÓN: Ordinaria 6. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: PRESUPUESTO DE LICITACIÓN El importe máximo de licitación del contrato por la realización de la limpieza de todas las dependencias del Centro y por la explotación del Bar, referido al plazo de ejecución de 1

2 cuatro (4) años será como máximo de OCHENTA MIL EUROS ( ), el presupuesto del IVA (21%) asciende a DIECISEIS MIL OHOCIENTOS EUROS ( ) y el presupuesto total asciende a NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS EUROS ( ). Presupuesto Base IVA 21% Presupuesto total VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A efectos del procedimiento de adjudicación y publicidad, teniendo en cuenta las posibles prórrogas previstas, y excluido el IVA, el valor estimado del contrato,asciende a CIENTO SESENTA MIL EUROS ( ). 7. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA (en su caso, distribución en anualidades): DURACIÓN DEL CONTRATO: El plazo de duración del contrato será de cuatro (4) años contados a partir de la formalización del contrato. 9. PRORROGA DEL CONTRATO: Número de prórrogas que pueden adoptarse: DOS (2) Duración de cada una de las prórrogas: DOS (2) Años Prorroga obligatoria para el contratista: NO 10. SISTEMA DE DETERMINACION DEL PRECIO (ART.302 TRLCSP): A tanto alzado. 11. PAGO DEL PRECIO: Periodicidad de los pagos: mensual Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas expedidas por el contratista, facturas que requerirán la conformidad de la Administración y se abonarán mediante transferencia bancaria. 2

3 12. ABONOS A CUENTA: No. 13. REVISIÓN DE PRECIOS (sí/no): No procede. Justificación: La evolución de los costes del contrato está contemplada en el precio establecido de forma que se descarta la introducción de factores correctores mediante la técnica de la revisión de precios. 14. GARANTÍAS: Garantía provisional: No se exige Garantía definitiva: 5% del importe de adjudicación, IVA excluido Garantía complementaria: No 15. IMPORTE DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD: los correspondientes a la publicación en el B.O.B. serán a cargo del adjudicatario. 16. SUBCONTRATACIÓN: No se establecen límites especiales. En caso de subcontratación los licitadores indicarán en la oferta (SOBRE B) la parte del contrato que tengan previsto subcontratar señalando el porcentaje e identificando el nombre o el perfil empresarial del subcontratista. En todo caso, el adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a la Administración la intención de celebrar los subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la identidad del subcontratista. 17. LUGAR DE ENTREGA O REALIZACION DE LAS PRESTACIONES OBJETO DEL CONTRATO: Gernika-Lumo 18. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES. - Adscripción de los medios personales y materiales necesarios para la ejecución del contrato. - Las establecidos como tales en la normativa y en los pliegos. 3

4 19. PENALIDADES CONTRACTUALES. 1) Por incumplimiento de las condiciones y límites para proceder a la subcontratación previstas en el artículo del TRLCSP: hasta un 50% del importe del subcontrato. 2) Por cumplimiento defectuoso de las condiciones especiales de ejecución: hasta 10% del presupuesto del contrato. 3) Por demora en la ejecución: las establecidas en el art del TRLCSP. 4) Por incumplir los criterios de valoración: hasta un 10% del presupuesto del contrato. 5) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato: Las establecidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnica Particulares, hasta un 10 % del presupuesto del contrato. 20. MODIFICACION DEL CONTRATO No están previstas modificaciones en el presente contrato. El contrato solo podrá ser modificado por razones de interés público y cuando concurra alguna de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 107 del TRLCSP y de conformidad con el procedimiento previsto en los artículos 211 del TRLCSP y 102 del RGLCAP. 21. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO i. Incumplimiento o cumplimiento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta. ii. Incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales. 22. PLAZO DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES: Plazo de Recepción: un mes a contar desde la finalización de los trabajos Plazo de Garantía: tres meses desde la recepción. 23. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN: Perfil del contratante: Boletines Oficiales: BOB. 24. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES: Hasta las 13 horas y dentro de los 15 días naturales siguientes a la publicación del anuncio en el B.O.B. 4

5 25. LUGAR DONDE SE PUEDE EXAMINAR EL EXPEDIENTE ASI COMO OBTENER COPIAS: Examen de la documentación y obtención de copias: SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO DE GERNIKA-LUMO FORU PLAZA, 3 (2ª PLANTA) GERNIKA-LUMO TLF. : LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE GERNIKA-LUMO FORU PLAZA, GERNIKA-LUMO HORARIO: De 8:00 a 13:00 horas Posibilidad de anunciar a través de correo electrónico el envío de la oferta realizada por correo postal: Sí, mediante remisión de comunicación a idazkaritza@gernika-lumo.net. 27. FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION: Sobre A.- Declaración Responsable. Sobre B.- Documentación relativa a los criterios no valorables mediante formulas Sobre C.- Proposición económica y documentación relativa a los criterios valorables mediante formula. Todos los sobres deberán estar identificados con los siguientes datos: SOBRE: DOCUMENTACIÓN: OBJETO DEL CONTRATO: DENOMINACIÓN EMPRESA: NOMBRE DEL APODERADO O FIRMANTE: DIRECCIÓN: DE CONTACTO: FAX: TLF. DE CONTACTO: 5

6 28. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL O CONDICIONES DE SOLVENCIA ECONOMICA Y FINANCIERA Y DE SOLVENCIA TECNICA REQUERIDAS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO Clasificación: No se exige La acreditación de la solvencia se realizará indistintamente mediante la acreditación del cumplimiento de los requisitos de solvencia que se indican a continuación: Solvencia económica y financiera: Requisitos mínimos exigidos: - Volumen anual de negocios, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos de euros, equivalente a una vez y medía el presupuesto estimado máximo de gasto del contrato. Acreditación: Por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en el dicho Registro y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán el volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales. Se acreditará en caso de tener depositadas las cuentas en el Registro Mercantil: Mediante declaración según modelo que figura como anexo al Pliego. - En el caso de que el licitador sea un profesional (y no una empresa) justificante de la existencia de una póliza de responsabilidad civil por riesgos profesionales, por importe igual o superior al valor estimado del contrato, vigente hasta el fin del plazo de presentación de ofertas, así como el compromiso vinculante de suscripción, prorroga o renovación en caso de resultar adjudicatario, para garantizar la cobertura durante toda la ejecución del contrato. Acreditación: por medio de certificación expedido por asegurador, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro y mediante documento de compromiso vinculante de suscripción, prorroga o renovación de seguro, en los casos que proceda Solvencia Técnica y/profesional: Requisitos mínimos de solvencia técnica y profesional: 1).-Experiencia en la realización de trabajos del mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato y que el importe anual acumulado en el año de mayor 6

7 ejecución de los últimos cinco años, sea igual o superior a euros, equivalente al 70% del presupuesto estimado máximo de gasto del contrato. Se presentará una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y destinatarios públicos o privados. Acreditación: Mediante certificados expedidos por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste o a falta de este último certificado, mediante una declaración del empresario. 2).- Las personas que en la prestación del servicio tengan (o vayan a tener) relación con el público (licitador y/o personal dependiente de aquel) deberán acreditar conocimientos suficientes de euskera para que esta sea la lengua de servicio, al igual que el castellano. Deberán tener unos conocimientos mínimos de Euskera que le faculten, al menos para saludar, para comprender y expresar en Euskera el nombre de las consumiciones y sus precios. La acreditación de dicha capacitación lingüística se podrá efectuar mediante títulos y certificados oficiales o, en su defecto, excepcionalmente considerando las características concretas de este contrato administrativo, mediante certificado o documento expedido por el Euskaltegi municipal de Gernika-Lumo o el servicio municipal de euskera La validez de dicha acreditación será única y exclusivamente para la presente contratación DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITADORES: 29.1 En el sobre A: Declaración Responsable. Declaración Responsable (según modelo Anexo 0 de este Pliego) mediante la cual el licitador hace constar que cumple con las condiciones exigidas para contratar y en concreto con las detalladas en este pliego, y de que dispone de toda la documentación que así lo acredita, comprometiéndose a aportarla en cualquier momento que así lo solicite el órgano de contratación y en todo caso, en el supuesto de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, los aportará con carácter previo a la adjudicación. El contenido de la Declaración se ajustará al modelo previsto pudiendo ser causa de exclusión de la licitación las que varíen dicho modelo. -Documentación anexa, en su caso (ver cláusula 10.3 del Pliego). 7

8 Se advierte que el momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos exigidos legalmente y en este pliego para contratar será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones En el sobre B para la valoración de los criterios no cuantificables mediante fórmulas: Los licitadores deberán presentar una Memoria Técnica, descriptiva de la organización y funcionamiento del servicio, que deberá cumplir necesariamente los requisitos técnicos mínimos establecidos en el pliego y desarrollar los apartados que se enumeran en el orden indicado en el apartado En el sobre C para la valoración de los criterios valorables mediante fórmulas: - Oferta económica, según modelo del Anexo I de este pliego. 30. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS: Existencia de un único criterio de valoración, Precio más bajo (sí/no): No Criterios no valorables por formulas: CRITERIOS NO CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA. PROYECTO TÉCNICO: hasta 49 puntos. Tal y como se ha señalado los licitadores deberán presentar una Memoria Técnica, que deberá cumplir necesariamente los requisitos técnicos mínimos establecidos en el Pliego, recogiendo todos los aspectos que permitan la valoración de la oferta: 1).-Definición clara y precisa, de los trabajos y prestaciones a realizar y forma en la que se ejecutará el mismo. Se valorará la calidad, coherencia y adecuación de la propuesta en relación con las tareas a desempeñar objeto del contrato: hasta 25 puntos. 2).- Propuesta de organización, descripción de las funciones correspondientes a cada uno de los integrantes del equipo humano con el que se pretende prestar el servicio, definición de su vinculación o dedicación: hasta 17 puntos. MEJORAS: hasta 7 puntos. Se consideran Mejoras a las obligaciones consideradas en el Pliego, las que no suponiendo contraprestación económica para el Ayuntamiento, hayan sido valoradas económicamente 8

9 por los licitadores, tengan interés objetivo para la mejora de la calidad de la prestación de servicio y versen sobre los aspectos que se indican a continuación: - Inversión en mejoras de acondicionamiento de la instalación y del equipamiento del bar o de las dependencias de la tercera edad: hasta 4 puntos. - Celebración de actividades destinadas a las personas de la tercera edad, con indicación de su contenido, su programación y su perioricidad: hasta 3 puntos Criterios valorables por formulas: - OFERTA ECONOMICA: hasta un máximo 51 puntos, que se valorará así: 51 x Ob FORMULA Pi= (Oi + 9 x Ob) 10 Pi: puntuación obtenida Ob: oferta más económica Oi: oferta correspondiente a la empresa licitadora que se valora DESPROPORCIONALIDAD O ANORMALIDAD. El carácter desproporcionado o anormal de las ofertas se apreciará de acuerdo con los parámetros objetivos que se establecen en el artículo 85 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (RGLCAP), por referencia al conjunto de ofertas válidas que se hayan presentado, sin perjuicio de la facultad del órgano de contratación de apreciar, previa tramitación del oportuno procedimiento, como susceptible de normal cumplimiento 9