MESA 4 IMPLICACIONES DEL ESPACIO EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA SEGURIDAD SOCIO-ECONÓMICA

Transcripción

1 Programa de Desarrollo Humano MESA 4 IMPLICACIONES DEL ESPACIO EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA SEGURIDAD SOCIO-ECONÓMICA Foro: Uso del Espacio para la Seguridad Humana y Ambiental en las Américas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud México, Distrito Federal, 24 de Abril de 2012 Act. José P. Solís Franco Director de Información Geoestadística. Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Objetivo del Programa Desarrollo de las capacidades de educación, salud y nutrición en las familias beneficiarias. Ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza extrema. 1

2 Intervenciones de Oportunidades Apoyo Adultos Mayores Infantil Vivir mejor Apoyo temporal Vivir Mejor Apoyo Energético Alimentación Salud Educación Jóvenes con Oportunidades (JOP s) Becas y útiles escolares Oportunidades cubre todo el ciclo de vida de las familias beneficiarias Coordinación Interinstitucional Consejo Comité Técnico Comité Técnico Estatal Participación Municipal 2

3 Consejo Coordinación Interinstitucional Secretario de Desarrollo Social Secretario de Educación Presidente Secretario de Hacienda y Crédito Público Secretario de Salud Vocal Vocal Coordinador Nacional del Programa Vocal Srio. Técnico Funciones Autorizar políticas de coordinación, seguimiento, supervisión y evaluación del Programa Definir lineamientos y las estrategias para la operación y seguimiento del Programa Analizar los informes de avance y cumplimiento programático de las acciones del Programa así como evaluar los resultados e impactos y emitir recomendaciones para su mejor funcionamiento. Sesiones Ordinarias: dos veces al año. Extraordinarias: las veces que sea necesario. Comité Técnico Nacional Srio. Técnico Coordinador Nal. Oportunidades Coordinación Interinstitucional Vocal SHCP Vocal Salud Vocal Educación Vocal IMSS Funciones Aprobar el proyecto de Reglas de Operación del Programa. Llevar el seguimiento del Programa conforme a los lineamientos que fije el Consejo. Adoptar medidas que permitan una operación más eficiente y transparente del Programa. Revisar el cumplimiento de las responsabilidades de las dependencias y entidades que participen en el Programa Facilitar la coordinación con las dependencias participantes, para la operación de los diversos componentes del Programa Proponer y aprobar los escenarios de incorporación en localidades con servicios de salud y educación validados. Invitado CONAFE Sesiones Ordinarias: bimestrales Extraordinarias: las veces que sea necesario. 3

4 Comité Técnico Estatal Secretario de Educación Secretario de Salud Delegado de SEDESOL Coordinación Interinstitucional Coordinador de la Delegación Delegación IMSS CONAFE Representante de la política social del Estado OSFAE Invitados Funciones Tomar las medidas necesarias que permitan una operación eficiente y transparente del Programa Operación Organización de los servicios Seguimiento Normatividad Verificación cumplimiento de corresponsabilidades Sesiones Ordinarias: bimestrales Extraordinarias: las veces que sea necesario. Situación de la Pobreza en México 4

5 Diagnóstico: Impacto de la crisis en México México no es ajeno al incremento mundial en el número de personas en condiciones de pobreza producto de la crisis económica y el incremento en los precios de los alimentos. % de personas en condiciones de pobreza en México Pobreza de Patrimonio Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria y realizar gastos en salud y educación, así como vestido, calzado, vivienda y transporte. Pobreza de Capacidades Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y en educación Pobreza Alimentaria Insuficiencia de ingreso disponible para adquirir una canasta básica de alimentos (consumo diario de 2,200 kilocal por persona). Fuente: CONEVAL. Indicadores de Pobreza,

6 Diagnóstico: Evolución de la pobreza urbana El crecimiento porcentual de la pobreza alimentaria entre 2006 y 2008 fue mayor en las zonas urbanas (45%) que en las zonas rurales (30%). Evolución de la pobreza alimentaria según zonas geográficas Fuente: Datos de CONEVAL. Esta diferencia se puede explicar en parte por la presencia de Oportunidades en las zonas rurales. Componentes y Apoyos Componente Apoyo Monto En qué consiste Corresponsabilidad Responsable Vivir Mejor $120 (por familia) Apoyo emergente temporal por el alza temporal en el precio de los alimentos Asistencia a las consultas médicas Todo el hogar Nutrición Alimentario $ 225 (por familia) Apoyo en efectivo para mejor el ingreso y la alimentación Complemento nutricional para niños menores de 5 años y mujeres embarazadas y en lactancia Asistencia a las consultas médicas Todo el hogar Energético $60 (por familia) Apoyo para el gasto de insumos energéticos en todos los hogares Asistencia a los talleres de autocuidado de la salud Integrantes de la familia mayores de 15 años Salud Niños de 0 a 6 años Niños de 6 a 9 años Paquete Básico de Salud Adultos Mayores $105 (por niño) NA $315 (por adulto) Apoyo en efectivo para niños abajo del 3er grado Salud Preventiva (Líneas de Vida y PREVENIMSS) Talleres de salud y nutrición Apoyo en efectivo para mayores de 70 años integrantes de familias beneficiarias Presentar acta de nacimiento Estar matriculados en la esuela Asistencia a los talleres de autocuidado de la salud Asistencia semestral a consulta médica (prueba de vida) Todo el hogar Integrantes de la familia mayores de 15 años Adultos mayores de 70 años Educación Becas Útiles Escolares $150 $960 $350 (por becario) Desde 3º de primaria hasta 3er grado de educación media superior Apoyo monetario semestral para la compra de útiles escolares Asistencia regular a la escuela Todos los becarios Jóvenes con Oportunidades $4,192 (por joven) Cuenta de ahorro para los becarios que concluyan el nivel medio superior Concluir el bachillerato antes de los 22 años y abrir una cuenta de ahorro Becarios a partir de 3 de secundaria 6

7 Apoyos educativos mensuales Oportunidades (Becas) Hombres Mujeres Primaria 3º $ 150 4º $ 175 5º $ 225 6º $ 300 Secundaria 1º $ 440 $ 465 2º $ 465 $ 515 3º $ 490 $ 565 Educación Media Superior 1º $ 740 $ 850 2º $ 795 $ 905 3º $ 840 $ 960 Comó se focaliza la atención de Familias? 7

8 CRITERIOS PARA LA CONFORMACIÓN DEL ESCENARIO NIVELES DE FOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA EN OPORTUNIDADES 31 Estados + 1 Distrito Federal 2,455 Municipios 225,806 Localidades 52,995 AGEB s a Nivel Nacional 1,322,433 Manzanas a Nivel Nacional 8

9 COBERTURA Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 9

10 Cobertura Oportunidades y PAL, 2011 Cobertura histórica en Familias Oportunidades + PAL 7,000,000 6,000,000 Familias 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000, Familias Rural 300,705 1,473,76 2,047,77 2,129,81 2,458,94 2,999,89 3,010,55 3,452,44 3,440,90 3,462,03 3,412,23 3,418,67 3,694,47 3,925,23 3,863,14 Familias Semiurbano 117, , , , , , , , , , , ,762 1,018,88 1,113,10 Familias Urbano 4,103 4,946 5,518 84, , , , , , , , ,086 1,549,31 1,571,44 Familias Total 300,705 1,595,60 2,306,32 2,476,43 3,116,04 4,240,00 4,240,00 5,000,00 5,000,00 5,000,00 5,000,00 5,049,20 5,471,32 6,493,43 6,547, (O+P) 2010 (O+P) 2011 (O+P) 10

11 Cobertura histórica en Localidades Localidades Oportunidades + PAL 160, , , ,000 80,000 60,000 40,000 20, (O+P) (O+P) (O+P) Localidades Rural 10,769 34,131 48,081 52,373 65,497 67,926 67,813 80,080 83,103 89,670 89,841 92, , , ,754 Localidades Semiurbano ,817 2,176 2,203 2,413 2,488 2,500 2,582 2,592 2,612 2,614 2,889 Localidades Urbano Localidades Total 10,769 34,414 48,719 53,232 67,533 70,520 70,436 82,973 86,091 92,672 92,961 95, , , ,259 Cobertura de Atención. Oportunidades es el programa social de mayor envergadura en México, además de ser un importante instrumento de política social. 6.5 mdf (Oportunidades + PAL) Familias Atendidas (millones) El número de familias atendidas por Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario se incrementó un 18.2% al pasar de 5.5 millones de familias en 2009 a 6.5 millones de familias en

12 IDENTIFICACIÓN INCORPORACIÓN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS Identificación de familias Con qué? Encuesta de Información Socioeconómica Análisis de la información socioeconómica de cada uno de los HOGARES entrevistados Identificación de Hogares Susceptibles de Ser Beneficiarios INCORPORACIÓN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS Captura de Información en Dispositivos Móviles Visita Domiciliaria de Promotores Sociales 12

13 Identificación Geográfica de los Hogares en Dispositivo Móvil. La identificación geográfica de los hogares se estructura de la siguiente manera: Clave y nombre oficial del Estado: 01 Aguascalientes Clave y nombre oficial del Municipio: 001 Aguascalientes Clave y nombre oficial de Localidad: 0001 Aguascalientes Clave de AGEB: Clave de Manzana: 027 La asignación de claves AGEB y Manzana se realiza en estricto apego a lo especificado en el material cartográfico institucional. Representación cartográfica de localidad con traza urbana (Identificación de vivienda a nivel AGEB y Manzana) Cve AGEB: Cve Manzana: 27 13

14 CERTIFICACIÓN DE CORRRESPONSABILIDADES Y ENTREGA DE APOYOS MONETARIOS Cómo se certifican las Corresponsabilidades 14

15 Entrega de transferencias monetarias (efectivo) ESQUEMA DE ATENCIÓN OPERATIVA A FAMILIAS BENEFICIARIAS 15

16 OBJETIVO: Brindar la atención a las familias beneficiarias al acercar los puntos de atención fijos e itinerantes a su lugar de residencia. Estructura Territorial ESTRUCTURA TERRITORIAL Coordinación Estatal x Estado Unidad de Atención Regional (UAR) X Zona de Operaciòn Sedes de Atención x Microzona 16

17 RED DE ATENCIÓN A POBLACIÓN BENEFICIARIA SEDES DE ATENCIÓN Entrega de Apoyos Atención a Trámites Orientación GRUPOS Titulares Beneficiarias Becarios Vocales de CPC REGIONALIZACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD 17

18 CON LA ESTRUCTURA TERRITORIAL SE: Mejora la atención a las familias beneficiarias al incrementar y acercar los puntos de atención a los lugares de mayor accesibilidad para las familias Establece sedes para la orientación a grupos de Titulares Beneficiarias. Llevan a cabo acciones focalizadas para la recuperación de becarios y la prevención de bajas en el padrón de beneficiarios por no cumplimiento de corresponsabilidades. Gracias! 18