Metas y Objetivos de conformidad con el Programa Anual de Auditoría 2016

Transcripción

1 Metas y Objetivos de conformidad con el Programa Anual de Auditoría 2016 Es importante destacar que la función del Órgano Superior de Fiscalización tiene como responsabilidad llevar a cabo la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública que formulen los Poderes del Estado, los Municipios, los Organismos Públicos Autónomos, los Organismos Públicos Descentralizados Estatales y Municipales, entre otros entes. Bajo esta premisa el Órgano Superior de Fiscalización del Estado, en apego al ejercicio presupuestal 2017 y conforme a los techos autorizados para la realización del Programa Anual de Auditoría 2016, que se ejecutará bajo lineamientos técnicos, criterios, métodos y procedimientos de análisis y bajo esquemas de orden metodológico, todo bajo la supervisión de la Comisión de Vigilancia del H. Congreso del Estado, por lo que estará dirigido a las diversas dependencias y entidades del Gobierno Estatal, los once Municipios del Estado y demás Organismos Descentralizados que manejan recursos públicos. El Programa Anual abarca un promedio de 107 auditorías subdivididas en auditorías financieras, de obra pública, de cumplimiento, de desempeño, contemporáneas y coordinadas, dentro de las que destacan principalmente las revisiones a la Cuenta Pública Asimismo, el Programa Anual considera las auditorías coordinadas que en el marco del Convenio de Colaboración con la Auditoría Superior de la Federación se realizan año con año. Además, existe la posibilidad de realizar revisiones en la modalidad de auditorías contemporáneas conforme lo prevé la Ley de la materia. Los proyectos más relevantes a realizarse por el Órgano Superior de Fiscalización, son los siguientes: 1. Auditorías a la Cuenta Pública ejercicio 2016.

2 Beneficio del proyecto: este rubro contempla una de las actividades más significativas del Órgano Superior de Fiscalización a realizar, ya que la auditoría a la cuenta pública comprueba la recaudación, administración, manejo, custodia, registro contable y aplicación de ingresos y egresos estatales y municipales durante el ejercicio fiscal auditado, determinando si se ejercieron en los términos de las disposiciones aplicables legales y administrativas, conforme a sus planes y programas debidamente planeados y aprobados con anterioridad. Población objetivo: dependencias y entidades del Gobierno Estatal, los once Municipios del Estado y demás Organismos Descentralizados que manejan recursos públicos. Impacto social: La fiscalización constituye un instrumento de gran utilidad para que el gobierno haga un mejor uso de los recursos, es una inversión con alto rendimiento social que coadyuva a erradicar la corrupción, la cual se detona principalmente por la discrecionalidad en el ejercicio público. Cobertura: entendida y aplicada en particular al OSFAGS, se refiere a la unidad de medida que proporciona el proyecto; siendo 72 en el rubro financiero y 29 en el rubro de obra pública, dando un total de 101 auditorías de cuentas públicas para la revisión del ejercicio fiscal Indicadores: a) Indicadores de gestión: el OSFAGS, ha retomado este tipo de indicadores que miden el cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros (CONEVAL, 2015) Eficacia de objetivos: Objetivos alcanzados Objetivos planteados Eficacia programática: Actividades alcanzadas en tiempo Actividades programadas en tiempo

3 Eficacia presupuestal: Presupuesto Ejercido Presupuesto asignado Se medirá la eficacia con la relación entre metas y tiempo, el resultado de ello se medirá en los siguientes valores: Si Eficacia = 1: El OSFAGS es eficaz Si Eficacia > 1: El OSFAGS es más eficaz de lo programado (se hizo en menos tiempo del previsto, se cumplieron más metas, o ambas posibilidades simultáneas). Si Eficacia < 1: El OSFAGS es ineficaz (Se consumió más tiempo del previsto, no se cumplieron las metas o ambas posibilidades simultáneas.) Número de población beneficiada: Con la auditoría y fiscalización de los recursos públicos se coadyuva a la transparencia en la aplicación de los recursos gubernamentales de las entidades auditadas, por lo que se beneficia a la población del Estado de Aguascalientes, dado que los recursos de la política fiscal provienen del conjunto de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que conforman el sistema tributario en el Estado. Metas a alcanzar: 72 auditorías practicadas en el rubro financiero. 29 auditorías practicadas en el rubro de obra pública. En total 101 auditorías realizadas de Cuentas Pública para la revisión del ejercicio fiscal Auditorías de Desempeño Beneficio del proyecto: este rubro contempla la verificación del cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas mediante la estimación o cálculo de los resultados obtenidos en términos cualitativos, cuantitativos o ambos. Su trascendencia radica en la realización de una

4 evaluación bajo un análisis sistemático y objetivo de los programas de los entes públicos con la finalidad de determinar la pertinencia y el logro de sus objetivos y metas, así como su eficiencia, eficacia, calidad, resultados, impacto y sostenibilidad de sus programas operativos. Población objetivo: dependencias y entidades del Gobierno Estatal, los once Municipios del Estado y demás Organismos Descentralizados que manejan recursos públicos. Impacto social: el impacto social de la auditoría de desempeño es la evaluación de la eficacia del quehacer público medida a través de indicadores estratégicos y de impacto; para establecer su eficiencia económica de los entes auditados. Cobertura: entendida y aplicada en particular al OSFAGS, se refiere a la unidad de medida que proporciona el proyecto; siendo 6 en el rubro de la auditoría de desempeño públicas para la revisión del ejercicio fiscal Indicadores: b) Indicadores de gestión en el área de las auditorías de desempeño: el OSFAGS, ha retomado este tipo de indicadores que miden el cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros (CONEVAL, 2015). Eficacia de objetivos: Eficacia programática: Objetivos alcanzados Objetivos planteados Actividades alcanzadas en tiempo Actividades programadas en tiempo Eficacia presupuestal: Presupuesto Ejercido Presupuesto asignado Se medirá la eficacia con la relación entre metas y tiempo, el resultado de ello se medirá en los siguientes valores:

5 Si Eficacia = 1: El OSFAGS es eficaz Si Eficacia > 1: El OSFAGS es más eficaz de lo programado (se hizo en menos tiempo del previsto, se cumplieron más metas, o ambas posibilidades simultáneas). Si Eficacia < 1: El OSFAGS es ineficaz (Se consumió más tiempo del previsto, no se cumplieron las metas o ambas posibilidades simultáneas.) Número de población beneficiada: Con la auditoría y fiscalización de los recursos públicos se coadyuva a la transparencia en la aplicación de los recursos gubernamentales de las entidades auditadas, por lo que se beneficia a la población del Estado de Aguascalientes, dado que los recursos de la política fiscal provienen del conjunto de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que conforman el sistema tributario en el Estado. Metas a alcanzar: 6 auditorías practicadas en el rubro de auditoría de desempeño para la revisión del ejercicio fiscal Auditorías Contemporáneas. Beneficio del proyecto: realizar revisiones de manera contemporánea a la ejecución de los actos de gobierno y la aplicación de fondos públicos, sin perjuicio a aquellas que realice de manera posterior a la presentación de las cuentas públicas, como medida correctiva para el impulso a la correcta y oportuna gestión de los recursos públicos. Población objetivo: dependencias y entidades del Gobierno Estatal, los once Municipios del Estado y demás Organismos Descentralizados que manejan recursos públicos. Impacto social: abatimiento de la recurrencia de irregularidades en el momento de ejecución de los actos de gobierno y la aplicación de fondos públicos.

6 Cobertura: entendida y aplicada en particular al OSFAGS, se refiere a la unidad de medida que proporciona el proyecto; siendo determinadas en virtud de los casos que se presenten. Indicadores: c) Indicadores de gestión en el área de auditorías contemporáneas: el OSFAGS, ha retomado este tipo de indicadores que miden el cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros (CONEVAL, 2015) Eficacia de objetivos: Objetivos alcanzados Objetivos planteados Eficacia programática: Eficacia presupuestal: Actividades alcanzadas en tiempo Actividades programadas en tiempo Presupuesto Ejercido Presupuesto asignado Se medirá la eficacia con la relación entre metas y tiempo, el resultado de ello se medirá en los siguientes valores: Si Eficacia = 1: El OSFAGS es eficaz Si Eficacia > 1: El OSFAGS es más eficaz de lo programado (se hizo en menos tiempo del previsto, se cumplieron más metas, o ambas posibilidades simultáneas). Si Eficacia < 1: El OSFAGS es ineficaz (Se consumió más tiempo del previsto, no se cumplieron las metas o ambas posibilidades simultáneas.) Número de población beneficiada: Con la auditoría y fiscalización contemporánea de los recursos públicos se coadyuva a la transparencia en tiempo real de la aplicación de los recursos gubernamentales de las entidades auditadas, por lo que se beneficia a la población del Estado, dado que los recursos de la política

7 fiscal provienen del conjunto de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que conforman el sistema tributario en el Estado. Metas a alcanzar: Sujetas a las solicitudes de los entes. Estamos ciertos que el Programa Anual de Auditoría para la revisión de la Cuenta Pública 2016 y los resultados que arroje beneficiarán en general a la población aguascalentense, pues el objetivo principal de estos trabajos es el de maximizar la transparencia, optimización y puntual manejo de los recursos públicos en el operar diario del aparato gubernamental, recursos que aplicados de esta manera habrán de reflejarse en mejores condiciones de vida para todos los habitantes del Estado. Por último es pertinente subrayar que las acciones de revisión y fiscalización que se pretenden llevar a cabo se encuentran justificadas y motivadas en la legislación vigente, partiendo de la Constitución Federal y Local, como en la normatividad especializada en la materia. *Información actualizada al 1 de marzo de 2017*