Curso de Inducción sobre el Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización

Transcripción

1

2 Curso de Inducción sobre el Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización I Reunión Grupo de Trabajo en Visión Estratégica Modulo II

3 Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C.

4 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

5 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

6 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

7 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

8 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

9 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

10 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

11 I. Generalidades La Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C. es una organización autónoma, apartidista, independiente y de apoyo técnico, integrada por las 32 Entidades de Fiscalización Superior de los Congresos de los Estados de la República y de la correspondiente a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, así como por la Auditoría Superior de la Federación (ASF). 11

12 I. Generalidades Antecedentes Primeros esbozos en 1981, Durante los Encuentros Nacionales de Contadores Mayores de Hacienda ASOFIS se crea para establecer; Foro para orientar y fundamentar las acciones de fiscalización superior en México 12

13 I. Generalidades Antecedentes ASOFIS 10 de junio, 1983 Rendición de Cuentas, Fiscalización, Control Gubernamental y Aprovechamiento de Desarrollos e Intercambio de Información 13

14 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

15 II. Objeto Social 1. Orientar y fortalecer acciones de fiscalización superior en el país, conforme a criterios básicos y principios rectores 2. Coadyuvar al cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Fiscalización y del Sistema Nacional Anticorrupción; 3. Promover la mejora administrativa y técnica de sus miembros así como el fortalecimiento de la independencia y autonomía de sus miembros; 4. Coordinar el trabajo de las entidades de fiscalización superior tanto del Congreso de la Unión, como de las Legislaturas Locales 15

16 II. Objeto Social 5. Difundir, promover y fomentar la cultura de fiscalización superior, transparencia, control interno e integridad en el país 6. Fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias sobre la materia 7. Apoyar los trabajos de los asociados en materia de fiscalización superior 8. Promover actividades de estudio y capacitación sobre fiscalización y control gubernamental. 16

17 II. Objeto Social 9. Publicar libros, revistas, folletos y artículos sobre temas de interés social y de transcendencia en materia de fiscalización superior. 10. Celebrar, bajo principios de eficiencia y economía, toda clase de conferencias, mesas de trabajo, paneles, reuniones de intercambio de experiencias con otras instituciones. 11. Realizar actos jurídicos para el cumplimiento de fines como la adquisición, enajenación, arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. 12. Recibir aportaciones en numerario o en especie que en forma voluntaria hagan los asociados o terceros. 17

18 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

19 III. Marco Regulatorio Principios Rectores I. Igualdad de derechos y obligaciones de las EFSL que la integran II. Respeto a ordenamientos legales locales, a su soberanía e independencia en la toma de decisiones III. Acatamiento a la adopción de acuerdos por la mayoría, y respeto a quienes disientan IV. Promoción de la colaboración estrecha y permanente de la Asociación y de sus miembros 19

20 III. Marco Regulatorio Principios Rectores V. Espíritu de servicio público y exclusión de interferencias políticas de cualquier naturaleza VI. Fortalecimiento de la autonomía técnica y de gestión de las EFSL VII. Vigilancia de la legalidad, economía, eficiencia y eficacia en la actividad financiera y programática gubernamental 20

21 III. Marco Regulatorio ASOFIS Estatutos de la ASOFIS Reglamento de los Estatutos de la Asociación Reglamento para la Entrega de la Distinción y el Reconocimiento que otorga anualmente la ASOFIS Reglas de Operación del Fondo para Capacitación y Promoción de Certificaciones Profesionales para las EFS miembros de la ASOFIS Reglas para la Operación y Funcionamiento de los Grupos Regionales 21

22 III. Marco Regulatorio ASOFIS Manuales para la Organización de: - Asambleas Generales, - Reuniones de Consejo Directivo y - Coloquios sobre Fiscalización Superior 22

23 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

24 IV. Asociados Son Asociados las EFS miembros de la ASOFIS Está conformada por 33 miembros Derechos y obligaciones: plasmados en los Estatutos de la Asociación Calidad intransferible 24

25 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

26 V. Organización Asamblea General ASOFIS Consejo Directivo Comisaría 4 Grupos Regionales 26

27 V. Organización Asamblea General Consejo Directivo Comisaría 4 Grupos Regionales 27

28 V. Organización A. Asamblea General: Características Órgano rector supremo de la ASOFIS Integrado por todos los miembros Facultada para acordar, ratificar y revocar todos los actos y operaciones. 28

29 V. Organización A. Asamblea General: Reuniones y decisiones Manual para la Organización de Asambleas Generales Sesiones ordinarias anuales Sesiones extraordinarias (asuntos urgentes o relevantes) Sus resoluciones (votación simple) deben ser cumplidas por los integrantes 29

30 V. Organización A. Asamblea General: Reuniones y decisiones Coloquio Nacional (reunión anual) Convocar y sesionar como Asamblea General 30

31 V. Organización Asamblea General Consejo Directivo Comisaría 4 Grupos Regionales 31

32 V. Organización B. Consejo Directivo: Características Órgano responsable que dirige a la ASOFIS Cumplimiento de la normatividad, acuerdos y resoluciones Planeación, promoción y coordinación de actividades de ASOFIS Vigila la administración del patrimonio de la Asociación 32

33 V. Organización B. Consejo Directivo: Principales Atribuciones Cuidar el cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea Poner a consideración los proyectos de reformas al marco normativo y programa anual de trabajo Seguimiento a los compromisos en el marco del SNF y del SNA Conocer y aprobar los estados de información financiera Planear, discutir y aprobar el programa de actividades Elaborar y aprobar publicaciones que considere convenientes Dirimir cualquier controversia que surja con motivo de la observancia del Reglamento 33

34 V. Organización B. Consejo Directivo: Integrantes Presidencia (ASF) Consejo Directivo Coordinación Nacional Tesorería Vicepresidencias (5) Normatividad Profesionalización Asuntos Jurídicos Fortalecimiento Institucional Facultades: Cap. VII y VIII del Reglamento de los Estatutos Tecnologías de la Información y Comunicación 34

35 V. Organización B. Consejo Directivo: Funciones Planeación Promoción Actividades de la ASOFIS Coordinación Vigilancia administrativa del patrimonio de la Asociación 35

36 V. Organización B. Consejo Directivo: Reuniones Al menos 2 reuniones ordinarias al año Primera 1 día antes de la Asamblea General Ordinaria Segunda En el último cuatrimestre del año Puede sostener reuniones extraordinarias 36

37 V. Organización Asamblea General Consejo Directivo Comisaría 4 Grupos Regionales 37

38 V. Organización C. Comisaría Por mandato asiste a las reuniones del Consejo Directivo Funciones de control y vigilancia de la Asociación Dictamina los estados financieros presentados por el Tesorero 38

39 V. Organización Asamblea General Consejo Directivo Comisaría 4 Grupos Regionales 39

40 V. Organización D. Grupos Regionales 2 Grupos con 8 EFSL, 1 con 9 y otro con 7 EFSL 1 Coordinador Regional (elegido por el Presidente de la Asociación) Cláusula XXVII de los Estatutos OBJETIVO: Promover el entendimiento y la cooperación profesional y técnica entre las EFS integrantes del Grupo, así como con los demás Grupos Regionales de la ASOFIS. 40

41 V. Organización D. Grupos Regionales Grupo Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 EFSL que le integran Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, Sinaloa y Sonora. Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Michoacán, Jalisco, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas. Ciudad de México, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro, Tamaulipas y Tlaxcala. Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. 41

42 V. Organización D. Grupos Regionales Al menos una reunión anual ordinaria y extraordinarias necesarias Coordinador Regional 3 años No reelección Cargo institucional 42

43 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

44 VI. Financiamiento Aportaciones y cuotas anuales de los asociados Derechos (de cualquier índole), remanentes, economías y rendimientos financieros generados por instrumentos de inversión 44

45 Índice I. Generalidades II. Objeto Social III. Marco Regulatorio IV. Asociados V. Organización VI. Financiamiento

46 Mayor información 46

47 GRACIAS