Al margen izquierdo un escudo del Estado de Morelos que dice.- Tierra y Libertad.- La Tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.

Transcripción

1 Al margen izquierdo un escudo del Estado de Morelos que dice.- Tierra y Libertad.- La Tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos. CONVENIO DE CONURBACIÓN INTERMUNICIPAL POR EL QUE SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE LA ZONA CONURBADA DE LOS MUNICIPIOS DE MIACATLÁN, COATLÁN DEL RÍO, MAZATEPEC Y TETECALA, DEL ESTADO DE MORELOS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, MAESTRO MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, QUIEN ES ASISTIDO EN ESTE ACTO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, EL INGENIERO OSCAR SERGIO HERNÁNDEZ BENÍTEZ Y EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS, EL ARQUITECTO DEMETRIO ROMÁN ISIDORO, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ EL GOBIERNO DEL ESTADO, Y POR OTRA PARTE, LOS HONORABLES AYUNTAMIENTOS DE MIACATLÁN, COATLÁN DEL RÍO, MAZATEPEC Y TETECALA DEL ESTADO DE MORELOS, REPRESENTADOS EN ESTE ACTO POR SUS PRESIDENTES MUNICIPALES LOS CIUDADANOS DOCTOR ÁNGEL RIVERA BELLO, CIUDADANO J. RAMIRO FIGUEROA MELGAR, INGENIERO ARMANDO ROSARIO CARNALLA Y EL CIUDADANO VÍCTOR TAPIA OCAMPO, QUIENES SON ASISTIDOS EN ESTE ACTO POR LOS SECRETARIOS DE LOS AYUNTAMIENTOS LOS CIUDADANOS LICENCIADO CARLOS TALAVERA DÍAZ, CIUDADANO ÁLVARO RODRÍGUEZ ABRAHÁN, INGENIERO AVELINO ORIHUELA BUSTOS Y EL CIUDADANO CUTBERTO AGUIRRE GUTIÉRREZ RESPECTIVAMENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ COMO LOS MUNICIPIOS QUIENES ACTUANDO DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO LAS PARTES LOS CUALES SE SUJETAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: A N T E C E D E N T E S I. De conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos y la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, en sus artículos 85-B tercer párrafo, 26, 24 y 52, respectivamente, señalan que cuando dos o más centros urbanos situados en territorios de dos o más Municipios, formen o tiendan a formar una continuidad física, demográfica o funcional, el Gobierno del Estado y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus respectivas competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de las zonas de conurbación intermunicipal. II. Con fundamento en lo dispuesto por la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, publicada el veintiséis de agosto del dos mil nueve, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número cuatro mil setecientos treinta y seis, los Municipios podrán celebrar convenios de coordinación con el Gobierno del Estado y con otros Municipios que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los programas municipales de desarrollo urbano sustentable, de centros de población y los demás que de estos se deriven. III. En el caso de los Municipios de Miacatlán, Coatlán del Río, Mazatepec y Tetecala, por sus características geográficas y su tendencia socioeconómica y urbana, se ha considerado conveniente el estudio y la solución conjunta de su desarrollo urbano, bajo los supuestos de zona conurbada para coordinar las acciones de los gobiernos municipales, solventar y prevenir los problemas de crecimiento urbano de estos municipios. IV. Una de las políticas establecidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano , para las localidades de la entidad, establece la necesidad de acciones de impulso y consolidación de las mismas, conforme al rol asignado en el Sistema de Ciudades; plantea mejorar y ampliar los servicios del equipamiento e infraestructura de manera regional en los Municipios de Miacatlán, Coatlán del Río, Mazatepec y Tetecala, Morelos, asimismo se contempla la actualización de sus instrumentos normativos en materia de desarrollo urbano. D E C L A R A C I O N E S I. DECLARA EL GOBIERNO DEL ESTADO A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES QUE: I.1 Es una entidad libre, soberana e independiente que forma parte integrante de la Federación, de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42 fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 1º de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, en términos del artículo 57 del mismo ordenamiento, el Poder Ejecutivo se deposita en un Gobernador Constitucional, quien para el despacho de sus facultades se auxilia en las Secretarías de Despacho. I.2 Se encuentran facultados para suscribir el presente convenio de conurbación intermunicipal, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 57, 70, 71 y 74 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, 2, 3, 10, 14, 23 fracciones I y VI, 24 fracciones I, III y XXX y 29 fracciones II, XI y XXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, 4 y 5 fracciones I y XX del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno, 4 y 5 fracciones IV, IX y XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos. Página 1 de 5

2 I.3 Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6 fracciones V y VI y 7 fracción III de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, cuenta con las facultades para planear y regular de manera conjunta y coordinada con LOS MUNICIPIOS el desarrollo de las zonas de conurbación municipal en base a lo que señalan los ordenamientos legales aplicables. I.4 De conformidad con lo dispuesto por los artículos 26 de la Ley General de Asentamientos Humanos, 23, 24, 25, 26 y 27 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos y 52 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, cuando dos o más Centros Urbanos situados en territorio de dos o más Municipios formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, EL GOBIERNO DEL ESTADO y LOS MUNICIPIOS en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de las zonas de conurbación intermunicipal. II. DECLARAN LOS MUNICIPIOS A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES QUE: II.1 Son un ente público con personalidad jurídica y patrimonio propio, al cual compete organizar, regular y reglamentar la administración y funcionamiento del Municipio dentro de su jurisdicción territorial en términos de lo dispuesto por los artículos 115 fracción V, inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113 y 114 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y 2 y 4 párrafo primero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. II.2 Se encuentran facultados para suscribir el presente convenio de conurbación intermunicipal, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 38 fracción IX, 41 fracciones VIII y IX, 55, 76 y 78 fracción VI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, y 8 fracciones VI y VII de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos. II.3 Con fundamento en el artículo 116 fracción X de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, es facultad de los Ayuntamientos planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo de las zonas conurbadas con apego a la ley federal de la materia. II.4 Con el objeto de estar en posibilidad jurídica de suscribir el presente convenio de conurbación intermunicipal, se anexan, formando parte integrante de este instrumento, las Actas de Cabildo de fechas veintiocho de enero, veinticinco de enero, diecisiete de febrero y veintiocho de enero, todas del año dos mil diez, de los Municipios de Miacatlán, Coatlán de Río, Mazatepec y Tetecala, respectivamente, en los que se reconoce la existencia de la zona conurbada de los municipios referidos, y se autoriza a los Presidentes Municipales y Secretarios a suscribir y firmar el instrumento jurídico que se derive con motivo del reconocimiento de existencia de la zona conurbada intermunicipal de mérito. III. DECLARAN LAS PARTES QUE: III.1 La localidad principal en la zona conurbada es la de Miacatlán, debido a que el equipamiento urbano y de servicios, se encuentran en su mayor parte en dicha localidad, su área de influencia abarca los territorios de los Municipios de Miacatlán, Coatlán del Río, Mazatepec y Tetecala, generando un flujo continuo de bienes, servicios y personas. Dadas sus condiciones geográficas y su tendencia socioeconómica se ha conformado una continuidad física, demográfica y funcional. III.2 Los aspectos relativos a la regulación de los Usos y Destinos del Suelo, Reservas Territoriales para el Desarrollo Urbano y Zonas de Preservación Ecológica, deben ser considerados conjunta y coordinadamente tomando en cuenta que las acciones en materia de desarrollo urbano que se realicen en alguno de los Municipios tendrán efecto en los demás. III.3 En el año dos mil diez, la población de la Zona Conurbada fue de cincuenta y un mil trescientos cuarenta y siete habitantes; su tasa de crecimiento durante el período del dos mil cinco al dos mil diez, fue del dos punto diecisiete por ciento, mayor al promedio Estatal que fue de uno punto noventa y cinco por ciento, de acuerdo a su tendencia histórica de crecimiento demográfico, para el año dos mil treinta podría alcanzar una población de setenta y ocho mil novecientos cincuenta y un habitantes. En atención a las declaraciones que anteceden, las partes convienen en celebrar el presente instrumento al tenor de las siguientes: C L Á U S U L A S PRIMERA. OBJETO. LAS PARTES convienen en reconocer la existencia de la Zona Conurbada Intermunicipal, integrada por los Municipios de Miacatlán, Coatlán del Río, Mazatepec y Tetecala, creando para tal efecto la Comisión de Conurbación Intermunicipal como un órgano de coordinación permanente para regular y ordenar dicha zona, debiendo signar para tal reconocimiento el presente convenio que la acredite y sujetarse a la formulación de un Programa de Ordenación de Zona Conurbada Intermunicipal adscrito al Sistema Estatal de Planeación Urbana y Regional. SEGUNDA. INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE CONURBACIÓN INTERMUNICIPAL. LAS PARTES acuerdan en que una vez publicado el presente Convenio de Conurbación Intermunicipal y dentro de los treinta días siguientes, el Titular del Poder Ejecutivo, por Página 2 de 5

3 conducto del Secretario de Gobierno, convocará a los Presidentes Municipales signantes del presente instrumento jurídico, con el propósito de instalar la Comisión de Conurbación Intermunicipal como órgano de coordinación permanente para regular y ordenar la zona conurbada intermunicipal. TERCERA. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN. Los integrantes de la Comisión de Conurbación Intermunicipal cuyos cargos serán honoríficos, estará integrada por: I. Un Presidente. Que será el Titular del Poder Ejecutivo o la persona que éste designe; II. Un Secretario Técnico. Que será nombrado por el Ejecutivo Estatal; III. Vocales. Los Presidentes Municipales de la zona conurbada. A juicio de los integrantes de la Comisión, se podrá invitar a formar parte de la misma, participando con voz pero sin voto, a los representantes de las Dependencias y entidades estatales y federales, esto cuando se estime necesaria su intervención por razón de sus atribuciones y la naturaleza de los asuntos que la Comisión deba conocer, asimismo podrá participar un representante de cada Consejo Municipal de los municipios que formen parte de la zona conurbada intermunicipal. CUARTA. FUNCIONES. La Comisión de Conurbación Intermunicipal tendrá las siguientes funciones: I. Formular, aprobar, coordinar su ejecución y evaluar el programa de ordenación de la zona conurbada intermunicipal; II. Promover, coordinar y gestionar ante las autoridades federal, estatal y municipales, correspondientes, en el ámbito de su jurisdicción y competencia, el cumplimiento y ejecución del programa de ordenación de la zona conurbada intermunicipal; III. Coordinar la participación ciudadana, en aquellas acciones derivadas del cumplimiento de los programas de desarrollo de zonas conurbadas, en donde se haya considerado su participación; y IV. Expedir su Reglamento Interior. QUINTA. EXPEDICIÓN DEL REGLAMENTO. La Comisión deberá expedir su reglamento interior en un plazo de sesenta días naturales contados a partir de la fecha de la instalación de la misma. SEXTA. SUBCOMISIÓN. La Comisión podrá crear subcomisiones, así como los grupos de trabajo que estime necesarios para el cumplimiento de sus objetivos. SÉPTIMA. RELACIONES DE TRABAJO. Las relaciones de trabajo que cada una de LAS PARTES establezca con sus trabajadores y empleados, serán de su exclusiva responsabilidad, por lo que cada uno deberá responder de todas las obligaciones que contraiga de índole civil, penal, administrativo o laboral, obligándose a liberar a la otra parte de cualquier reclamación que llegara a hacerse en contra de alguna de LAS PARTES. OCTAVA. CONVENIOS MODIFICATORIOS. LAS PARTES que suscriben el presente instrumento, están de acuerdo, en que el mismo podrá ser modificado, previo acuerdo entre LAS PARTES y que, en caso de ser necesario se celebrarán los convenios específicos, que permitan cumplir adecuadamente el objeto del presente acto jurídico. NOVENA. DIFUSIÓN. LAS PARTES convienen, que una vez suscrito el presente instrumento jurídico, deberá publicarse en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Gobierno del Estado de Morelos, en dos de los diarios de mayor circulación en la Entidad e inscribirse en la Sección Quinta, correspondiente al Registro de Planes del Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado. DÉCIMA. VIGENCIA. La vigencia del presente Convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y su vigencia será por tiempo indefinido, siendo factible su revisión o modificación a solicitud expresa de cualquiera de los Municipios involucrados. DÉCIMA PRIMERA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. LAS PARTES manifiestan que cualquiera de ellas podrá dar por terminado de manera anticipada el presente instrumento, previo aviso por escrito, con treinta días de anticipación que se dé a las otras partes involucradas. DÉCIMA SEGUNDA. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. LAS PARTES convienen en que las controversias que se susciten con motivo de la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente instrumento, serán resueltas de común acuerdo por LAS PARTES. DÉCIMA TERCERA. DOMICILIOS. Para los efectos legales del presente instrumento jurídico, las partes señalan como su domicilio, los siguientes: Por EL GOBIERNO DEL ESTADO el ubicado en Plaza de Armas sin número, Centro, Palacio de Gobierno, Municipio de Cuernavaca, Estado de Morelos, Código Postal Página 3 de 5

4 Por LOS MUNICIPIOS : Por el municipio de Miacatlán, el ubicado en Plaza Emilio Carranza sin número, Colonia Centro, Miacatlán, Morelos. Por el municipio de Coatlán de Río, el ubicado en Plaza Centenario número 2, Colonia Centro, Coatlán del Río, Morelos. Por el municipio de Mazatepec, el ubicado en Plaza de la Constitución número 1, Colonia Centro, Mazatepec, Morelos. Por el municipio de Tetecala, el ubicado en Plaza de la Constitución sin número, Colonia Centro, Tetecala, Morelos. Leído que fue por las partes y enteradas de su contenido, alcance y fuerza legal, lo firman en cinco juegos originales en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los dieciocho días del mes de abril del año dos mil once. POR EL GOBIERNO DEL ESTADO : MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS ING. OSCAR SERGIO HERNÁNDEZ BENÍTEZ SECRETARIO DE GOBIERNO ARQ. DEMETRIO ROMÁN ISIDORO SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS POR LOS MUNICIPIOS : DR. ÁNGEL RIVERA BELLO DE MIACATLÁN, MORELOS LIC. CARLOS TALAVERA DÍAZ DE MIACATLÁN, MORELOS C. J. RAMIRO FIGUEROA MELGAR DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS C. ÁLVARO RODRÍGUEZ ABRAHÁN DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS ING. ARMANDO ROSARIO CARNALLA DE MAZATEPEC, MORELOS ING. AVELINO ORIHUELA BUSTOS DE MAZATEPEC, MORELOS Página 4 de 5

5 C. VÍCTOR TAPIA OCAMPO DE TETECALA, MORELOS LIC. CUTBERTO AGUIRRE GUTIÉRREZ SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE TETECALA, MORELOS LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE INTEGRAL DEL CONVENIO DE CONURBACIÓN INTERMUNICIPAL POR EL QUE SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE LA ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL DE MIACATLÁN, COATLÁN DEL RÍO, MAZATEPEC Y TETECALA, TODOS DEL ESTADO DE MORELOS, CON FECHA DIECIOCHO DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL ONCE, EL CUAL CONSTA DE NUEVE HOJAS ÚTILES. Página 5 de 5