Mecanismo de Apoyo a los Pueblos Indígenas Oxlajuj Tz ikin
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- Victoria Cortés Flores
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1 Mecanismo de Apoyo a los Pueblos Indígenas Oxlajuj Tz ikin DOCUMENTO DE CONVOCATORIA PÚBLICA 1. Antecedentes Desde 2005, la Cooperación Sueca ha financiado el Programa Mecanismo de Apoyo a los Pueblos Indígenas Oxlajuj Tz ikin. Su objetivo ha sido fortalecer la capacidad de incidencia de los Pueblos Indígenas y sus Organizaciones, de manera que puedan lograr el reconocimiento y el ejercicio de sus derechos individuales y colectivos. Las acciones del Mecanismo están fundamentadas en el marco político y normativo suscrito por el Gobierno de Guatemala: especialmente, los Acuerdos de Paz de 1996, en concreto el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas AIDPI-, y el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y tribales en países independientes, ratificado por Guatemala en Tiene como propósito fortalecer y crear espacios de diálogo, consenso y convergencia entre las organizaciones indígenas para realizar acciones comunes en temas de prioridad y promover la interlocución con Instituciones del Estado a nivel local, regional y nacional, que contribuyan a la superación de las brechas de desigualdad e inequidad y al ejercicio de los derechos individuales y colectivos, el acceso a la información y rendición de cuentas, y en general el respeto a los derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Guatemala. El Mecanismo, es coherente con lo contenido en la Constitución Política de la República, las leyes de descentralización, el código municipal y los principios y valores contenidos en la "Agenda del Cambio", Plan de Gobierno , particularmente en lo que se refiere a promover la transparencia, inclusión y democracia, los consensos y el respeto a los Acuerdos de Paz. 2. Convocatoria Pública 2014 El enfoque basado en Derechos Humanos es el marco de referencia del Programa focalizando los derechos individuales y colectivos de los Pueblos Indígenas, especialmente en el derecho a la participación en la toma de decisiones; a utilizar y fortalecer sus instituciones y estructuras propias de organización; al desarrollo y acceso a la justicia. En este marco se considera esencial los enfoques de género, juventud, socioambiental, entre otros. El objetivo de desarrollo del Mecanismo es: "Se ha contribuido a un mayor respeto por los derechos colectivos de los pueblos indígenas, así como está plasmado en el Convenio 169 de OIT, y a que los Pueblos Indígenas, hombres y mujeres, estén participando activamente en las tomas de decisiones políticas a nivel local, regional y nacional".
2 3. Objetivos Inmediatos del Mecanismo Se han logrado avances en el respeto por los derechos de los Pueblos Indígenas sobre su territorio, así como están plasmados en el Convenio 169 de la OIT, reconstituyendo a los Pueblos Indígenas como sujetos políticos y sociales. Los Pueblos Indígenas están avanzando en incidir en espacios políticos y judiciales en temas de prioridad para los mismos. 4. Descripción de resultados esperados El Mecanismo priorizará aquellas propuestas de proyectos que aporten al cumplimiento de los resultados del Mecanismo, relacionados con: Los Pueblos Indígenas están avanzando en lograr incidir en los espacios políticos y judiciales a favor de los derechos individuales y colectivos en concordancia con el marco jurídico nacional e internacional. Hay más dirigentes indígenas, hombres y mujeres promoviendo los derechos y valores de los Pueblos Indígenas. Los Pueblos Indígenas están comprometidos con los Derechos de las Mujeres, con la equidad de género y han fortalecido su organización comunitaria y municipal, aumentando su capacidad de toma de decisiones, desarrollando procesos de concertación, procesos de unidad entre Pueblos y de interlocución con el Estado y el sector privado, para el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos de los Pueblos Indígenas. 5. Acciones financiables Se financiarán procesos que contemplen acciones que estén relacionadas con los siguientes ejes transversales: Incidencia en distintos niveles y en procesos políticos prioritarios en beneficio de los Pueblos Indígenas, formación y capacitación, organización comunitaria, género y juventud. Como temas centrales, participación política, acceso a la justicia, iniciativas económicas innovadoras a nivel local, y tierra territorio y recursos naturales Acciones no financiables El programa no financiará aquellas iniciativas que: Se relacionen con lo siguiente: compra de terrenos, vehículos, construcciones, inmuebles y acciones de propaganda política. En general, acciones que no respondan a los objetivos y resultados del Mecanismo. 7. Hacia quiénes va dirigida la Convocatoria Pública 2014? a) Organizaciones comunitarias y/o Autoridades Indígenas Ancestrales, entendidas como aquellas que han sido elegidas mediante sus propias formas de elección, que actúan en representación legítima de sus comunidades como manifestación de organización indígena y que por su existencia tengan un fundamento histórico, social, político y jurisdiccional. 1 Las organizaciones pueden priorizar uno o más temas centrales en sus propuestas, observando los ejes transversales. 2
3 b) Organizaciones de Pueblos Indígenas que tengan legitimidad y base social definida, que trabajen en la defensa de los derechos individuales y colectivos. c) Organizaciones de Mujeres Indígenas y de jóvenes, que trabajen en la defensa de los derechos individuales y colectivos de las Mujeres y los jóvenes Indígenas priorizando sus derechos en condiciones de equidad e igualdad. d) Organizaciones de la sociedad civil en alianza con Organizaciones de Pueblos Indígenas u Organizaciones comunitarias y/o Autoridades Indígenas. Redes y alianzas territoriales dedicadas a la incidencia en la búsqueda del respeto de los derechos individuales y colectivos. También se motiva a las organizaciones a que presenten propuestas de proyectos en consorcios y alianzas a nivel local, regional y nacional. 8. Montos a financiar Se financiarán propuestas de proyectos cuyo monto oscilen entre 50, y 75, por año. Sin embargo, para las propuestas que se relacionen con procesos de mediano plazo o con propuestas en consorcio o alianza, el Mecanismo podrá financiar un porcentaje mayor, siempre y cuando los temas sean relevantes, respondan a la experiencia y a la capacidad de ejecución de las organizaciones que lo propongan. El presupuesto deberá presentarse en Quetzales y Euros. 9. Temporalidad de ejecución de los proyectos Las propuestas, deberán plantearse por un período mínimo de 18 y un máximo de 24 meses. Para las propuestas que se relacionan con procesos de mediano plazo, podrá ser para un período máximo de 36 meses. 10. Guía y formato para la presentación de proyectos Las organizaciones solicitantes deben presentar las propuestas de proyectos y sus respectivos anexos. Requerimientos técnicos de la propuesta de proyecto: a. Completar el formato de propuesta de proyectos, para lo cual es necesaria la lectura de la guía de presentación de proyectos. b. Presentar anexos a la propuesta de proyecto: Anexo 1. Matriz de Planificación Anexo 2. Plan Operativo Anexo 3. Presupuesto Anexo 4. Incluir estructura organizativa para la ejecución del proyecto. Anexo 5. Incluir documentos legales de la organización solicitante. La presentación de propuestas es únicamente a través del formato de propuesta de proyectos, convocatoria 2014 facilitada por el Mecanismo, siguiendo los lineamientos contenidos en este Documento de convocatoria
4 La propuesta de proyectos deberá estar escrita a renglón cerrado, con letra tipo Times New Roman, tamaño 12 sin exceder en el número de páginas determinadas en el formato. (Máximo 11 Páginas sin los anexos). 11. Criterios de elegibilidad de las propuestas de proyectos a. Correspondencia entre los objetivos institucionales de la organización solicitante y los objetivos y resultados de la propuesta. b. Coherencia entre el enfoque de proyecto y los objetivos y resultados de esta convocatoria. c. Experiencia en el campo de trabajo para la promoción de los derechos de los Pueblos Indígenas. d. Propuestas que se presenten en consorcio y basadas en una visión de alianza a nivel regional y expresiones territoriales organizadas dedicadas a la incidencia para el respeto de los derechos individuales y colectivos. e. Con presencia y arraigo en el área geográfica y cultural en la cual se implementará el proyecto. f. Completar el formato de propuesta de proyecto proporcionado por el Mecanismo, con sus respectivos anexos. g. Entregar las propuestas en la fecha establecida. Las organizaciones que sean seleccionadas quedarán sujetas a garantizar: a. Transparencia en el manejo de los recursos financieros que adjudique el Mecanismo. b. Cumplimiento de los acuerdos y planes acordados y/o establecidos. c. Evidenciar el logro de los resultados previstos, considerando que los mismos deben mostrar cambios positivos en la población objetivo y los procesos apoyados por el Mecanismo. 12. Fechas claves relacionadas a la convocatoria No DESCRIPCIÓN FECHA LUGAR 1 Convocatoria pública a organizaciones Lunes 7 de julio 2 Reunión informativa Región Norte Martes 15 de julio Hotel Posada de Don Antonio, Cobán, A.V. 3 Reunión informativa Región Central Jueves 17 de julio Hotel Princess Ciudad de Guatemala, 4 Reunión informativa Región Occidente Martes 22 de julio Hotel Bella Luna Quetzaltenango, 5 Período de preguntas de los solicitantes vía electrónica Del 7 al 25 de julio oxlajujtzikin@ibis.org.gt 6 Publicación de preguntas y respuestas frecuentes en ibisguatemala.org Hasta el 25 de julio 7 Fecha límite para la recepción de propuestas de proyectos Lunes 4 de agosto 8 Notificación de selección 2 Viernes 22 de agosto 2 Las propuestas de las organizaciones que no llenen requisitos, no serán notificadas. 4
5 No DESCRIPCIÓN FECHA LUGAR 9 Firma de convenios Del 25 al 29 de agosto 10 Inicio de ejecución de proyectos Lunes 1 de septiembre 13. Recepción de propuestas de proyectos Las propuestas de proyectos se recibirán en versión impresa y electrónica, los días y fechas establecidas en la Convocatoria Pública. Recepción de propuestas de proyectos Lunes, 04 de agosto 2014 (fecha única) Horario: De 9:00 a 16:00 horas Ciudad de Guatemala Oficinas de IBIS Guatemala 14 calle B zona 10, Colonia Oakland. Cobán, Alta Verapaz Hotel Posada de Don Antonio 5a. Ave Zona 4. Quetzaltenango Hotel Bella Luna, Km Carretera Interamericana. Las organizaciones que envíen su propuesta de proyecto en las fechas posteriores a lo establecido en la convocatoria, no entrarán en el proceso de selección de los proyectos. 14. Forma de entrega de propuestas de proyectos Las propuestas deberán ser entregadas en un sobre rotulado, con la información siguiente: Convocatoria Pública 2014 Propuesta de proyecto Tercera Fase Mecanismo de Apoyo a Pueblos Indígenas Oxlajuj Tz ikin Este sobre deberá contener: Carta de presentación visible y engrapada en el sobre y copia de esta para que pueda ser firmada de recibido. Copia impresa de la propuesta de proyecto conforme al Formato proporcionado en el documento de la Convocatoria Pública. Copia digital de la propuesta, en disco compacto o USB, incluyendo los anexos. 15. Notificación a las organizaciones sobre proyectos aprobados IBIS notificará por escrito la aprobación de las propuestas, únicamente a las organizaciones que resulten seleccionadas. 5
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