MACROPROCESO PROCESO SUBPROCESO GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA SOSTENIBLE

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3 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO PROCESO SUBPROCESO GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA SOSTENIBLE ANÁLISIS TERRITORIALES Y URBANÍSTICOS, PARA LA MACRO Y MICRO LOCALIZACIÓN DE USOS Y EQUIPAMIENTOS PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DE INFORMACIÓN Y CONSULTAS DE CARÁCTER TERRITORIAL ÁREA RESPONSABLE DIRECCIÓN DE URBANISMO Y SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL VERSIÓN DEL DOCUMENTO 1.0 CÓDIGO 2. OBJETIVO Regular el procedimiento de emisión de información y consultas de carácter territorial, demandadas por la ciudadanía, consultadas a la Dirección de Urbanismo y Sostenibilidad Territorial (DUST), por medio de la Dirección de Información, Avalúos, Catastro y Permisos 3. ALCANCE El presente procedimiento inicia desde que el solicitante presenta los requisitos respectivos para el trámite en la DIAPM del GAD Portoviejo, hasta la generación y entrega de la Información. 4. BASE LEGAL Constitución de la República del Ecuador Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) Código Civil Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (LOOTUGS) Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales Ordenanza de Reglamentación del área Urbana y Rural del Cantón de Portoviejo Manual de Políticas de Catastro 5. REGLAS INTERNAS 5.1 La recepción y entrega de la información de carácter territorial solicitada por el usuario, es competencia de la DIAPM. 5.2 Para los casos explicados en el apartado 9 del presente documento la DIAPM creará un nuevo trámite de consulta por medio del director a la directora de urbanismo y sostenibilidad territorial. 5.3 Previa a la consulta de carácter territorial a la DUST, la información solicitada por el usuario deberá revisarse si se posee en primera instancia dentro de la normativa legal, nacional y local vigente. Pág. 3 de 10

4 5.4 Los analistas y/o técnicos de las Direcciones competentes deberán comunicar únicamente al usuario, en caso de pregunta o insistencia, que la respuesta a su trámite se les dará en el tiempo correspondiente. 5.5 Este manual deberá estar orientado a las políticas de la Sub Dirección de Urbanismo y Ordenamiento Territorial, sobre la no atención de trámites directos de usuarios, la recepción y entrega de la información al usuario será asumida por la DIACPM 5.6 Las normas generales y procedimientos establecidos en este documento son de aplicación obligatoria para todos los servidores involucrados del GAD Portoviejo y Empresas Públicas Municipales. 5.7 El no cumplimiento por parte de los funcionarios responsables del control y la ejecución, será causal para la determinación de sanciones y responsabilidades en conformidad con las leyes y normas vigentes. 5.8 Este procedimiento se encuentra sujeto a actualización, con el propósito de incluir los cambios que se produzcan, como efecto de la actualización de ordenanzas e instrumentos de planificación territorial y política que se emita, o las necesidades administrativas que surjan en el GAD Portoviejo. 5.9 En todo lo que no estuviere establecido en este procedimiento, se estará sujeto a lo dispuesto en el COOTAD y leyes conexas. 6 POLÍTICAS 6.1 Conocer y entender este procedimiento antes de aplicarlo en el GAD Portoviejo. 7 DEFINICIONES No Aplica 8 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD a) Responsables de la ejecución: Director de Urbanismo y Sostenibilidad Territorial, Dirección de Información, Avalúos, Catastro y Permisos, Coordinaciones de las direcciones pertinentes, Analistas Territoriales, Analistas de Gestión de Suelo, Analistas de avalúos y catastro. b) Responsables del control: Sub Directora Cantonal de Planificación y Ordenamiento Territorial c) Distribución: La Dirección Cantonal de Desarrollo Institucional distribuirá a toda la Institución mediante correo electrónico. El Coordinador de Procesos realizará la publicación en la Intranet del GAD Portoviejo. Pág. 4 de 10

5 9 PROCEDIMIENTO: Las consultas de carácter territorial que la DUST tiene competencia en responder serán los siguientes tipos de trámites, los cuales se generarán como un proceso independiente del trámite que se genera al ciudadano: A. MICRO LOCALIZACIÓN Y MACRO LOCALIZACIÓN. 1.- Informes de factibilidad y compatibilidad de usos de suelo de macro proyectos.- Para los proyectos en los que se genera una demanda de servicios, que incidan a una determinada población, se analizará los factores influyentes territorialmente para asegurar una óptima implantación. Aplica para los siguientes proyectos: Equipamientos y urbanizaciones Proyectos estratégicos Proyectos Institucionales Proyectos inter institucionales 2.- Informes de compatibilidad y uso de suelo peri urbanos.- Se analizará las condiciones territoriales que afecten a una determinada zona en sectores del área próxima a la delimitación urbana, previo a la zonificación que definirá la DUST para el efecto. Una vez entregada la planificación por parte de la DUST, la DIACPM seguirá el procedimiento normal de entrega de información 3.- Solicitud de ordenamiento y regulación de actividades en territorio.- Se analizará los parámetros de la solicitud que la ciudadanía demanda para regular un determinado territorio, y se comunicará la fecha para atender el requerimiento en base a la prioridad de proyectos que efectúa la DUST. B. BANCO DE SUELO 1.- Distribución.- * Identificación y alternativas de terrenos municipales para donación, comodatos.- Del Banco de Suelo, se definirá la ubicación más pertinente de lo requerido y se gestionará la implantación de proyectos en base a la oferta del Suelo Municipal. (exceptuando las permutas individuales) * Para casos de permutas individuales por petición de usuarios, será la DIACPM la competente en gestionar este tipo de trámites. 2.- Generación.- * Ubicación de terrenos privados que se transfieran a favor del Municipio de Portoviejo por motivos de áreas verdes y comunales.- Se dispondrá luego del análisis pertinente, la ubicación de las áreas que correspondan al 15% de las áreas verdes y comunales por cada fraccionamiento a emitir, ver Procedimiento para la emisión de informe de factibilidad de fraccionamiento, el cual deberá ser requisito previo a la solicitud de fraccionamiento. Pág. 5 de 10

6 C. TRAZADO URBANO 1.- Definición de Malla Urbana en zonas no definidas.- Se definirá el trazado vial para proyectos específicos en zonas no definidas de la malla urbana dentro del perímetro urbano de parroquias las rurales, para los proyectos específicos definidos en el apartado 9.A.1. del presente documento. 2.- Reclamo por afectación.- Se analizará la posibilidad de modificación del trazado vial propuesto por el Proyecto de Malla Urbana, en beneficio de un mejor trazado que mejore la conectividad y acceso recomendados de ser el caso por la Dirección de Información, Avalúos y Permisos Municipales. No. Actividad Documento Responsable Cumple y presenta los siguientes requisitos: a) Solicitud de información a Director de Información, Avalúos, Catastro y Permisos b) Datos de lo solicitado (Clave predial, ubicación) c) Nombre de quien representa (natural o jurídica) d) Datos del interesado (Número de teléfono, correo electrónico, dirección) Revisa: a) Que la documentación esté completa Los requisitos están completos? SI: Paso 3 NO: Informa lo pertinente. Paso 1 Revisa: a) Que la Dirección Información, Avalúos, Catastro y Permisos y/o Municipio, posea la información solicitada (Ordenanzas, Manuales, Reglamentos, Proyectos Municipales) La información la posee la DIACPM? a) SI: Atiende Solicitud o deriva a técnico correspondiente NO: a) Comunica a Director de la DIACPM para crear trámite nuevo por medio del sistema a Director de DUST, adjunto el trámite pertinente 4 Envía consulta a DUST Formato de solicitud Creación de trámite Creación de trámite Usuario Analista de Información, Avalúos, Catastro y Permisos Analista de Información, Avalúos, Catastro y Permisos Director de Información, Avalúos, Catastro y Permisos Tiempo proceso Automático Automático 1 día Pág. 6 de 10

7 5 Delega al técnico correspondiente Director de Urbanismo y Sostenibilidad Territorial 1 día 6 a) Revisa documentación, datos correspondientes y requerimiento. b) En caso que amerite inspección, se realiza contando con la logística necesaria prevista por la DIACPM, movilización prevista para fecha específica entre los 3 primeros días (previo comunicación con usuario) c) Realiza informe correspondiente Informe Técnico Analista de Urbanismo y Sostenibilidad Territorial 5 días 7 a) Revisa y aprueba informe b) Emite memo de respuesta a DIACPM Memo de respuesta Director de Urbanismo y Sostenibilidad Territorial 1 día 8 a) Elabora oficio de respuesta al ciudadano en base a memo de DUST b) Entrega a Usuario Oficio Director de Información, Avalúos, Catastro y Permisos 1 día FIN PROCESO 9 días Pág. 7 de 10

8 10. DIAGRAMAS DE FLUJO: Pág. 8 de 10

9 11. FORMATOS Formato de oficio Portoviejo, xxxxxxxxxxxxx de 2018 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx DIRECTOR DE INFORMACION, AVALUOS, CATASTRO Y PERMISOS MUNICIPALES Ciudad. De mi consideración: Yo, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, con cedula de ciudadanía # xxxxxxxxxxxx, propietario de un predio ubicado en xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, signado con clave catastral xxxxxxxxxxxxxx. Solicito a usted conocer sobre (información territorial) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Por la atención que brinde a mi solicitud le anticipo mi agradecimiento. Atentamente, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Teléf. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Direccion:xxxxxxxxxxxxxxxx Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxx Pág. 9 de 10

10 Formato de informe técnico XXXXXXXXXXXXXXXXXXX (CODIFICACIÓN DE INFORME) XXXXXXXXXXXXX (Fecha). Para: De: Asunto: XXXXX- Cargo del funcionario XXXXX- Cargo del funcionario XXXXXXXX (Antecedentes del trámite o solicitud) Es por ello que se elabora el presente informe. 1. ANTECEDENTES 2. PROBLEMÁTICA 3. OBJETIVO 4. INFORMACIÓN TERRITORIAL Deberá contener la información de: propietario, clave catastral, coordenadas, ubicación, parroquia, dimensiones según escritura, datos de tenencia de escritura, área catastrada, construcción, usos de suelo y edificabilidad, servicios básicos, afectación y equipamientos, observaciones importantes, aspectos varios del predio solicitado. Para informes de ubicación se deberá sugerir alternativas y se incluirá la información territorial respectiva por cada una de ellas. 5. CONCLUSIONES: 6. RECOMENDACIONES: Particular que comunico para los fines pertinentes. Atentamente, XXXXXXXXXXX CARGO DEL FUNCIONARIO XXXXXX CC. Archivo Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: Trámite: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX Anexo:XXXXXXX Pág. 10 de 10

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