UNA CONSULTORÍA LA APLICACIÓN DE UN PILOTAJE DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE OPORTUNIDADES DE RESTAURACIÓN (ROAM) EN LOS PÁRAMOS DE ECUADOR

Transcripción

1 UICN - La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, organización fundada en 1948, reúne a más de 1300 organizaciones miembros del sector gubernamental y de la sociedad civil, y alrededor de científicos y expertos en más de 170 países, en una sociedad mundial única. Su misión es influenciar, alentar y asistir a las sociedades alrededor del mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y asegurar que cualquier uso de recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible. La UICN es la red de conocimiento ambiental más grande del mundo. En el marco de diversas convenciones mundiales del medio ambiente, la UICN ha ayudado a más de 75 países a preparar e implementar estrategias nacionales para la conservación de la naturaleza y su biodiversidad. La Oficina Regional para América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza BUSCA CONTRATAR UNA CONSULTORÍA LA APLICACIÓN DE UN PILOTAJE DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE OPORTUNIDADES DE RESTAURACIÓN (ROAM) EN LOS PÁRAMOS DE ECUADOR ANTECEDENTES La Oficina Regional de América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales (UICN), con sede en la ciudad de Quito, Ecuador, fue establecida mediante el Contrato entre el Gobierno de la República del Ecuador, publicado en el Registro Oficial No. 982 del 20 de julio de 1992, y cuyo objetivo es la promoción de un equilibrio entre las poblaciones humanas y los recursos naturales, propiciando para ello un desarrollo sostenible basado en el uso racional y la conservación de los suelos, el agua, el aire de nuestro planeta y de sus recursos vivos. En Colombia, Ecuador y Perú, UICN está llevando a cabo actividades, en coordinación con sus miembros, para proteger los páramos, siendo ecosistemas estratégicos con valor natural y cultural intrínseco y cuyos funciones ecosistémicas son particularmente relevantes para la región. Existe cada vez más presión sobre este ecosistema como consecuencia de la expansión de la frontera agrícola, las actividades mineras y el cambio climático y se requiere diferentes estrategias para conservar los páramos andinos. Una de estas estrategias clave se refiere a la restauración. Razones de importancia para restaurar los páramos incluyen la necesidad de una mayor seguridad alimentaria, hídrica y de medios de vida en las comunidades, además de incrementar las reservas de carbono y abordar la pérdida de la biodiversidad, reducir la erosión y mejorar la fertilidad del suelo.

2 UICN y WRI ha desarrollado una metodología de evaluación de oportunidades de restauración (ROAM, por sus siglas en inglés) en diferentes ecosistemas. ROAM está diseñada principalmente para generar aportes analíticos pertinentes a los procesos normativos y operacionales nacionales y subnacionales. De esta manera, busca fomentar también actividades que promuevan las medidas de adaptación y mitigación del cambio climático, incluyendo por ejemplo el desarrollo de programas de trabajo relativos a la Estrategia Nacional de REDD+, un programa nacional de acción para la adaptación, o una estrategia o plan nacional sobre la biodiversidad. La metodología implica la aplicación de una serie de pasos para identificar el mejor conjunto de oportunidades de restauración aplicables en el área en cuestión. 1 La presente consultoría se llevará a cabo dentro del marco del proyecto Páramos: Biodiversidad y Recursos Hídricos en los Andes del Norte que es un proyecto financiado por la Unión Europea y promueve la conservación de los páramos y sus servicios ecosistémicos en Colombia, Ecuador y Perú. El proyecto buscar contribuir al mantenimiento de la capacidad de regulación hidrológica y la biodiversidad del ecosistema de páramos en áreas clave focalizadas de los Andes del Norte y fortalecer la capacidad de gestión articulada de las comunidades e instituciones involucradas en el manejo de los páramos para conservar la biodiversidad. Se realizan intervenciones en siete nodos de páramo con la coordinación local de cinco socios territoriales y UICN: en Colombia se ejecuta en Santurbán Corporación Autónoma Regional para la Defensa del a Meseta de Bucaramanga (CDMB), Rabanal Corporación Autónoma Regional de Chivor (Corpochivor), Los Nevados Corporaciones Autónomas Regionales de Risaralda (Carder), Las Hermosas Corporación Autónoma del Valle del Cauca (CVC) y Ángel Chiles-Quitasol la Corporación Autónoma Regional de Nariño (Corponariño); en Piura, Perú, y en Chimborazo, Ecuador, con la coordinación de la Oficina Regional de la UICN para América del Sur. La coordinación general es realizada por el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (IAvH) y el proyecto desarrolla acciones en estrategias de conservación y restauración, reconversión productiva e incentivos a la conservación. La consultoría se realizará en la Reserva de Producción de Fauna Chimborazo y sus áreas de amortiguamiento en donde viven comunidades locales. La consultoría está diseñada para ser ejecutada por un equipo de trabajo y complementar las actividades de UICN, ejecutados por su socio local Ecopar, en el nodo de Chimborazo, incluyendo el área protegida. Las actividades de Ecopar incluyen, entre otras, el fortalecimiento de espacios de concertación, tomando en cuenta comunidades locales, gobiernos sub-nacionales y el Ministerio de Ambiente para la gestión territorial del área protegida y su zona de amortiguamiento. El trabajo de la 1 UICN y WRI (2014). Guía sobre la Metodología de evaluación de oportunidades de restauración (ROAM): Evaluación de las oportunidades de restauración del paisaje forestal a nivel nacional o subnacional. Documento de trabajo (edición de prueba). Gland, Suiza: UICN. 125 pp.

3 presente consultoría será coordinado con dichos espacios de concertación. Además, es importante coordinar las actividades y compartir avances y resultados con el Grupo de Trabajo Técnico (GTT) de Restauración del proyecto Páramos. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Evaluar las oportunidades de restauración ecológica en la Reserva de Producción de Fauna Chimborazo y sus áreas de amortiguamiento en donde viven comunidades locales a través de un pilotaje de la metodología ROAM en los páramos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Mejorar la información para apoyar la toma de decisiones informadas con respecto al uso de la tierra en los páramos, apoyando a la restauración de los páramos degradados a través del fomento de actividades que promuevan el incremento de la seguridad alimentaria, la mejora de la salud y los medios de vida de la población (hombres y mujeres), y la conservación de la biodiversidad Promover la comprensión compartida de las oportunidades de restauración y el valor de los paisajes multifuncionales con autoridades y comunidades locales Impulsar el involucramiento de diferentes actores, mujeres y hombres, de comunidades locales, organizaciones no-gubernamentales, entidades privadas, y gobiernos sub-nacionales y nacionales en temas de restauración y gestión sostenible de los paisajes del páramo Contar con aportes para estrategias y planes nacionales relacionados al cambio climático y la conservación de la biodiversidad, así como para el refuerzo mutuo de la convergencia entre estas estrategias Proveer retroalimentación al Grupo de Trabajo Técnico (GTT) de Restauración del proyecto Páramos ACTIVIDADES Y METODOLOGIA Para el desarrollo de la presente consultoría, se seguirá la metodología descrita en la Guía sobre la Metodología de evaluación de oportunidades de restauración (ROAM) ( Las actividades deben incorporar un enfoque de género e incluyen: Actividad 1: Preparación y planificación Revisión en detalle de la metodología ROAM para analizar su aplicación en el contexto de los páramos

4 Consideración de otras metodologías y experiencias pertinentes, en particular en los páramos. 2 Definición del problema Involucramiento de asociados clave, incluyendo mujeres y hombres de comunidades locales, organizaciones locales, gobiernos sub-nacionales y nacionales Definición de alcance y productos Estratificación del área Identificación de opciones de restauración Identificación de criterios de evaluación Planificación del trabajo Retroalimentación al GTT de Restauración Actividad 2: Recolección y análisis de datos Obtención de datos Ubicación de oportunidades Análisis económico y social Análisis del carbono Factores clave de éxito Análisis financiero Retroalimentación al GTT de Restauración Actividad 3: Resultados para recomendaciones Validación de resultados Retroalimentación del gobierno local y nacional y comunidades locales Identificación de opciones financieras Recomendaciones para la implementación Retroalimentación al GTT de Restauración PRODUCTOS A ENTREGAR 1. Un plan de trabajo al inicio de la consultoría y un listado de referencias bibliográficas 2. Un informe intermedio que incluye un análisis de los avances de las actividades 2 y 3 y las actas de reuniones/talleres, fotos, listas de participantes y otros documentos de respaldo 2 Otros documentos pertinentes incluyen: Restauración ecológica de los páramos de Colombia: transformación y herramientas para su conservación / editado por Marian Cabrera y Wilson Ramírez -- Bogotá: Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, Reportes y publicaciones de Society for Ecological Restoration (SER):

5 3. Un documento final del pilotaje del proceso ROAM 4. Un documento de análisis del pilotaje ROAM en los páramos (de 10 a 15 páginas, calidad publicable) 5. Un informe final que incluye una sistematización y análisis de todas las etapas del pilotaje y las actas de reuniones/talleres, fotos, listas de participantes y otros documentos de respaldo Productos Fecha de entrega % del pago 1 Mes 1 25% 2 Mes 2 25% 3, 4, 5 Mes 4 50% La entrega de los productos incluirá todos los archivos desarrollados en formato digital, con los textos, hojas de cálculo, bases de datos, programas, y demás trabajos realizados para elaborar los productos. Una vez entregado cada producto, UICN contará con diez (10) días para aprobar el producto o emitir observaciones. En caso de haber observaciones, el/la consultor/a tendrá ocho días plazo para subsanar dichas observaciones, luego de esto UICN contará con cinco (5) días para la revisión y aprobación del producto. Los productos aprobados se cancelarán de acuerdo a los porcentajes indicados en la tabla, contra presentación de factura. El contenido de los informes, reportes y documentos será definido con UICN. COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO La coordinación y supervisión del trabajo será responsabilidad de la UICN, a través de la Oficial de Programa de Biodiversidad para la Equidad Social. Los consultores tendrán la responsabilidad de mantenerse en contacto con la Oficial de Programa para garantizar la ejecución adecuada de cada una de las etapas de trabajo, incluyendo la organización de visitas de campo, talleres, y reuniones, entre otras. PLAZO DE LA CONSULTORIA 4 meses a partir del 1 de marzo de 2017, tomando en cuenta que una evaluación normalmente requiere de días de trabajo de parte del equipo, pero es recomendable contar con tiempo adicional para el proceso de involucramiento de actores.

6 PERFIL DEL EQUIPO Se debe establecer un equipo interdisciplinario que incluye un/a consultor/a principal y otro personal con las siguientes características: Una buena comprensión de los procesos de uso de la tierra, incluido el marco jurídico, normativo e institucional general para ello Experiencia comprobada con el Análisis Costo-Beneficio, de preferencia para contabilizar los servicios ecosistémicos Experiencia en el uso de la tierra de los páramos, con buenos conocimientos y experiencia profesional en el uso de herramientas Sistema de Información Geográfica (SIG) Buenos conocimientos de las tierras formales y consuetudinarias, los derechos a la tierra y temas de género así como buenas habilidades de facilitador Otras capacidades deseables incluyen: Grado Académico de Maestría Experiencia de trabajo comprobada en análisis aplicado a bosques, recursos hídricos, agricultura y biodiversidad Publicaciones relacionadas con los temas arriba descritos Experiencia específica en la metodología ROAM Experiencia de trabajo comprobada en Ecuador El/la consultor/a principal será el/la responsable del contrato y del manejo del equipo y será el punto de coordinación con UICN. CONTENIDO DE LA PROPUESTA Carta de Presentación, que incluya las competencias técnicas del/la consultor/a principal y el equipo, y el compromiso en ejecutar la consultoría en el plazo propuesto Perfil técnico del equipo, incluir hojas de vida, detallar experiencia específica del equipo en el tema de la consultoría Propuesta Económica Propuesta Técnica, incluir la metodología y cómo se logrará llegar a los objetivos Cronograma

7 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios: 40% Experiencia, referencias sobre consultorías anteriores en ámbitos similares 30% Propuesta Económica, que incluya todos los gastos previstos (equipo, talleres, movilización) 30% Propuesta Técnica y cronograma En igualdad de condiciones se privilegiará a miembros institucionales y/o de comisiones de la UICN según corresponda. ENVIO DE LA PROPUESTA La propuesta debe ser enviada a: sayda.paz@iucn.org bajo la referencia APLICACIÓN ROAM EN LOS PÁRAMOS DE ECUADOR máximo hasta el 12 de febrero, Para preguntas de clarificación de estos términos de referencia favor contactar a: karen.hildahl@iucn.org