MINISTERIO DE DEFENSA INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES PRIORIZADAS DEL PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN PARA 2DO.
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- Pascual Contreras Martin
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1 MINISTERIO DE DEFENSA INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES PRIORIZADAS DEL PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN PARA 2DO.SEMESTRE 2011 ESTRATEGIA ACCIÓN ACTIVIDADES 1 Mejorar y fortalecer mecanismos de rendición de cuentas, acceso a la información, promoción de la ética y transparencia en la administración pública Presentación oportuna a la Contraloría General de la República de los Informes de Rendición de Cuentas Implementación de un Plan de Capacitación, sobre la aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 1.3 Difusión de las Agendas Públicas de los altos funcionarios y cargos de confianza considerados estratégicos dentro de cada entidad. 1.4 Publicar en los Portales de Web la información general y sobre finanzas públicas que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y normas regulatorias. La difusión de esta información, además de lo que estipula la Ley Nº 27806, debe incluir de manera clara la siguiente: - Ingresos, beneficios, bonificaciones u otros conceptos del personal y servidores. - Información actualizada sobre la rotación del personal (personal entrante y saliente). - Gastos por concepto de telefonía celular, viáticos, pasajes, uso de vehículos y publicidad. - Concursos Públicos para ingreso de personal. - Difusión de información por obras de administración directiva y concesiones efectuadas. - Opiniones técnicas especializadas, de manera que las instituciones socialicen la posición institucional en los temas de su competencia. SE HA CUMPLIDO CON LA REMISIÓN DE LOS INFORMES DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. LAS RENDICIONES DE CUENTAS SE REALIZAN EN FORMA PERIÓDICA. ACTUALMENTE EN FASE DE ELABORACIÓN. ACTUALMENTE SE ENCUENTRA ACTUALIZADA. EN RAZÓN DEL CAMBIO DE GOBIERNO, ACTUALMENTE EL PORTAL WEB DEL MINDEF SE ENCUENTRA EN PROCESO DE REESTRUCTRUACIÓN, A FIN DE TENER ACTUALIZADA LA INFORMACIÓN DE ACUERDO A LEY.
2 ESTRATEGIA ACCIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS Promover un adecuado Sistema de Recursos Humanos para el Sector Público en la Ley del Servicio Civil. 2.1 Promover la reforma del Servicio Civil y su implementación, apoyando la expedición de una Ley de la Carrera Civil. a) Las modalidades de contratación y de nombramiento de personal de la Unidad Ejecutora Nº 001- AG MINDEF, son: - Contratación por Servicios Personales (D.Leg.Nº 276). - Contratación - Fondo de Apoyo Gerencial (D.Ley Nº 25050) - Contratación Administrativa por Servicios (D.Leg. Nº 1057) - Nombramiento (Régimen Laboral Público (D.Leg. 276) b) El ROF del MINDEF fue aprobado mediante D.S. Nº DE del 30 marzo 2011 y el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la sede central del MINDEF fue aprobado por RM. Nº DE/SG del 31 marzo c) Atendiendo a nivel de instrucción del personal que labora en la Unidad Ejecutora Nº 001- AG MINDEF, se tiene que dicho personal está clasificado en funcionarios, profesionales, técnicos y auxiliares. 2.2 Revisión interna de normativa sobre la aplicación de sanciones en el ámbito administrativo. 2.3 Desarrollar programas de capacitación continua al personal para mejorar el servicio y la gestión pública y se considere como criterio de evaluación del personal. En la Unidad Ejecutora Nº 001 AG MINDEF no se ha sancionado a servidor o funcionario público alguno, como resultado de algún informe de control. La normativa sobre sanciones al personal se encuentra actualizada. En el Año Fiscal 2010 se han capacitado 114 trabajadores y a junio 2011 se han capacitado 61 trabajadores. Para el 2do.Semestre 2011 no se prevé capacitaciones en este rubro.
3 ESTRATEGIA ACCIÓN ACTIVIDADES 3 Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 3.1 Entrenamiento permanente al personal que se encarga de los procesos de contrataciones y adquisiciones del Estado. 3.2 Mejora de los procesos e informatización de los sistemas de compras públicas, en áreas administrativas y logística de las entidades. 3.3 Seguimiento al Plan de Contrataciones y Adquisiciones del Estado con el mínimo de variaciones. Reducir exoneraciones en las contrataciones. En el presente año del 02 marzo al 27 abril 2011, se ha realizado el Curso de Perfeccionamiento y Aplicación de la Normativa de Contrataciones, en la sede central del MINDEF dirigido a CINCUENA Y SIETE (57) funcionarios militares y civiles. Se ha optimizado el sistema de compras: Contratación del Servicio de Internet para el Sector Defensa", por tal razón en el presente año la Organización Ciudadanos al día, entregó al Ministerio de Defensa el premio a las BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN PÚBLICA 2011, por la eficiencia en contrataciones y adquisiciones. EN FASE DE ELABORACIÓN.
4 4 ESTRATEGIA ACCIÓN ACTIVIDADES Propiciar las reformas del Estado para la mejora y modernización institucional; el desarrollo y fortalecimiento de los órganos de control y supervisión; así como, la consolidación de un sistema nacional coordinado de lucha contra la corrupción. 4.1 Desarrollo y aplicación del Sistema de Control Interno. Asegurar la integridad de los documentos. a) Se ha verificado que el titular de la entidad presente oportunamente a la Contraloría General de la República los informes de rendiciones de cuentas. b) Se verificó que la entidad cuente con el Portal Web y que en dicho portal se publica la información general y sobre finanzas públicas que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y normas regulatorias. c) El OCI MINDEF de acuerdo con la normatividad del Sistema Nacional de Control, como una actividad inherente a sus funciones recibe y evalúa denuncias y quejas que la ciudadanía presenta, en especial con respecto al Silencio Administrativo. d) El OCI MINDEF en atención a su Plan Anual de Control 2011 se encuentra revisando las contrataciones efectuadas en el año 2010 y parte del 2011, en la Unidad Ejecutora 001: Administración General y Unidad Ejecutora 002: Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, como parte de la inducción en dichas UUEE al cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado. e) La Administración sí cuenta con el Acta de Conformación de la Comisión o equipo reconocido formalmente por el titular de la entidad, que se encargará de la coordinación del proceso de implementación del Sistema de Control Interno. f) La elaboración del Plan de Implementación de Control Interno y el diagnóstico situacional del control interno se encuentra en proceso. 4.2 Revisión y mejora de procesos misionales y de riesgo en cada entidad. 4.3 Aplicar mecanismos de coordinación interinstitucional para una labor más eficiente en la lucha contra la corrupción, compartiendo información importante y necesaria para tal fin. d) Del 25 al 29 Abril 2011: Inspección programada a la 3ra.Bringada de Fuerzas Especiales del Ejército. e) Participó como veedor Concurso Público Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL y Adjudicación de Menor Cuantía Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL f) Del 16 al 19 mayo 2011: Inspección a la 31ª Brigada de Infantería de Huancayo, 22ª Brigada de Infantería La Merced y Base Aérea de San Ramón. g) Veedor en: Adjudicación Directa Publica Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL y Licitación Pública Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL. h) Del 20 al 24 junio 2011: Inspección programada a la Agregaduría de Defensa del Perú en Brasil. i) Veedor en: Concurso Público Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL, Concurso Público Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL y Concurso Público Nº MINDEF/VRD/DGGAD/DL. Se tiene proyectado formar sub comisiones internas en el Grupo de Trabajo Multisectorial. No obstante, debido al proceso de transferencia del nuevo gobierno entrante, se está a la espera del nombramiento de nuevas autoridades.
5 5 ESTRATEGIA ACCIÓN ACTIVIDADES 5.1 Implementación de un Sistema de Denuncias y Quejas como mecanismo de acercamiento a la ciudadanía. Desarrollar una cultura anticorrupción en la sociedad, difundiendo los principios éticos entre los funcionarios públicos, las empresas privadas y la ciudadanía en su conjunto. 5.2 Sensibilización en ética al personal de las entidades como a los usuarios que se vinculan con ellos. Desde el 01 abril al 30 junio 2011, no se han reportado denuncias en el Ministerio de Defensa. En cuanto al Libro de Reclamaciones, en el 2do.Trimestre 2011 no se ha recibido ningún reclamo. - Se han publicado en el Portal Web del Ministerio de Defensa, los Códigos de Ética del Funcionario Público y de las Fuerzas Armadas. - Se han confeccionado 500 afiches alusivos al Código de Ética. 5.3 Creación de una Oficina de Probidad y Transparencia dentro de las entidades. Se ha creado la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública, dependiente de la Alta Dirección, en el Reglamento de Organización y Funciones del MINDEF, el cual fue aprobado con el Supremo Nº DE del 30 marzo 2011, cuyas funciones principales entre otras, son la de promover y difundir el Código de Ética, así como la prevención y difusión de los aspectos de la lucha nacional anticorrupción. 5.4 Implementación de Códigos de Ética y conducta anticorrupción. Actualmente en el Ministerio de Defensa se aplican los siguientes Códigos de Ética: - Ley Nº Ley del Código de Ética y su reglamento. - Código de Ética de las Fuerzas Armadas y Manual de Ética de las FFAA, aprobado con Resolución Ministerial Nº DE/SG de fecha 25 octubre Premiar los esfuerzos de las unidades orgánicas por las mejoras en las prácticas éticas en cada institución. 5.6 Promover entre los estudiantes escolares y de educación superior, debates sobre la corrupción, buscando generar aportes y conciencia ética. - Se tiene previsto establecer estímulos y premios para los funcionarios que destaquen en sus labores, en el cumplimiento del Código de Ética. - Dichas acciones estarán coordinados con la Dirección General de Recursos Humanos. NO CORRESPONDE
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