62ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD A62/30 Punto 17.3 del orden del día provisional 7 de mayo de Informe de la Secretaría

Transcripción

1 62ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD A62/30 Punto 17.3 del orden del día provisional 7 de mayo de 2009 Estado de la recaudación de señaladas, y Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución Informe de la Secretaría ESTADO DE LA RECAUDACIÓN 1. Para que la OMS pueda aplicar cabalmente su programa aprobado, de los Estados Miembros se deben recibir en su totalidad y puntualmente. De conformidad con el párrafo 6.4 del Reglamento Financiero, todos los Estados Miembros deben pagar sus contribuciones a más tardar el 1 de enero del año al que correspondan. 2. La tasa de recaudación de 2008 fue del 90%, o sea la misma que en 2007; se recibieron por entero de 141 de los 195. El anexo 1 proporciona mayor detalle sobre el estado de contribuciones señaladas y su recaudación. 3. El total de contribuciones impagas de 2008 ascendía a US$ 75 millones, más US$ 48 millones adeudados al amparo de arreglos especiales autorizados por la Asamblea de la Salud, pagaderos en el futuro conforme a planes de anualidades. El anexo 2 contiene información detallada sobre los pagos efectuados hasta el momento. MIEMBROS CON ATRASOS Y ARREGLOS ESPECIALES 4. El Artículo 7 de la Constitución dice que «Si un Miembro deja de cumplir con las obligaciones financieras para con la Organización la Asamblea de la Salud podrá suspender los privilegios de voto y los servicios a que tenga derecho tal Miembro». Si en el momento de la apertura de la Asamblea de la Salud un Miembro tiene atrasos de contribuciones de una cuantía igual o superior al importe de adeudadas en relación con los dos años precedentes completos, la Asamblea de la Salud adoptará una decisión en virtud de la cual se suspenderá el derecho de voto del Miembro en cuestión de conformidad con lo dispuesto en la resolución WHA En cumplimiento de resoluciones de anteriores Asambleas de la Salud, se suspendieron los derechos de voto de los ocho Estados Miembros siguientes: Argentina, Azerbaiyán, Comoras, Dominica, Guinea-Bissau, República Centroafricana, Somalia y Tayikistán. En el anexo 3 se proporcionan detalles sobre las sumas s de pago. La suspensión se mantendrá en la 62ª Asamblea Mundial de la Salud y en las Asambleas de la Salud subsiguientes hasta que los atrasos se hayan reducido a un

2 A62/30 nivel inferior al que justifica la aplicación del Artículo 7 de la Constitución. En 2008 la Argentina pagó US$ 16 millones para saldar parte de sus atrasos, y presentará un plan de reprogramación de sus obligaciones vencidas aún s para que la Asamblea de la Salud lo examine en fecha próxima. Se han restablecido los derechos de voto de los cinco Estados Miembros siguientes, por cuanto sus atrasos se han reducido a un nivel inferior al que justificaría la aplicación del Artículo 7 de la Constitución: Afganistán, Cabo Verde, Iraq, Kirguistán y Turkmenistán. 6. De conformidad con la resolución WHA61.7, en la 62ª Asamblea Mundial de la Salud los derechos de voto de Gambia, las Islas Salomón y la República Democrática del Congo, se suspenderán hasta que los atrasos se hayan reducido a un nivel inferior al que justifica la aplicación del Artículo 7 de la Constitución. El derecho de voto del Togo no se suspenderá por cuanto sus atrasos se han reducido a un nivel inferior al que justificaría la aplicación del Artículo 7 de la Constitución. 7. Otros nueve Estados Miembros, a saber, Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia, tienen atrasos en el pago de sus contribuciones de una cuantía igual o superior al importe de adeudadas correspondientes a los dos años precedentes completos, como se indica en el anexo En cumplimiento de la resolución WHA41.7, la 62ª Asamblea Mundial de la Salud podrá adoptar una resolución, a menos que circunstancias excepcionales justifiquen una medida diferente, en la que se decida suspender el derecho de voto de Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia a partir del día de apertura de la 63ª Asamblea Mundial de la Salud en mayo de 2010, si en ese momento los Estados Miembros en cuestión siguen teniendo atrasos de la magnitud a que se refiere el párrafo 7 supra. 9. Se recomienda a los Estados Miembros con atrasos en los pagos de una magnitud tal que puedan verse afectados por el Artículo 7 de la Constitución, que presenten propuestas a la Asamblea de la Salud para abonar esos atrasos a lo largo de un periodo prolongado. El Comité de Programa, Presupuesto y Administración del Consejo Ejecutivo examina esas propuestas de arreglos especiales y seguidamente formula sus recomendaciones a la Asamblea de la Salud. 10. En el anexo 2 figura la lista de los Estados Miembros que actualmente tienen arreglos especiales para el pago de sus atrasos. En 2008 se recibieron pagos por un total de más de US$ 5 millones en el marco de esos arreglos especiales. Todos los Estados Miembros interesados están respetando sus compromisos contraídos en virtud de esos arreglos, con excepción de Azerbaiyán, Belarús, República Centroafricana y Tayikistán, con los que continúan las conversaciones al respecto. INTERVENCIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA SALUD 11. No es necesario que la Asamblea de la Salud adopte medida alguna respecto de los Miembros cuyo derecho de voto ha sido ya suspendido por resoluciones anteriores de la Asamblea de la Salud, ni de los Miembros que podrían perder su derecho de voto a partir del 18 de mayo de 2009 en virtud de la resolución WHA61.7 (si para entonces esos Miembros siguen teniendo atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución). 2

3 A62/ La Asamblea de la Salud tal vez desee examinar el siguiente proyecto de resolución concerniente a Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia, con arreglo a los principios enunciados en la resolución WHA41.7: La 62ª Asamblea Mundial de la Salud, Habiendo examinado el informe de la Secretaría a la 62ª Asamblea Mundial de la Salud, sobre el estado de la recaudación de señaladas, y Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución, así como los arreglos especiales para el pago de los atrasos; Observando que en el momento de la apertura de la 62ª Asamblea Mundial de la Salud estaban suspendidos los derechos de voto de Argentina, Azerbaiyán, Comoras, Dominica, Gambia, Guinea-Bissau, Islas Salomón, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Somalia y Tayikistán, y que dicha suspensión seguirá vigente hasta que los atrasos de esos Miembros se hayan reducido, en la actual Asamblea o en otras futuras, a un nivel inferior al que justifica la aplicación del Artículo 7 de la Constitución; Tomando nota de que Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia tenían en el momento de la apertura de la 62ª Asamblea Mundial de la Salud atrasos de contribuciones de importancia bastante para que, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Constitución, la Asamblea de la Salud deba examinar la procedencia de suspender o no el derecho de voto de esos países en la fecha de apertura de la 63ª Asamblea Mundial de la Salud, DECIDE: 1) que, de acuerdo con la declaración de principios adoptada en la resolución WHA41.7, si en la fecha de apertura de la 63ª Asamblea Mundial de la Salud, Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia aún adeudan pagos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución, se les suspenda el derecho de voto a partir de dicha apertura; 2) que cualquier suspensión que entre en vigor a tenor del párrafo precedente se mantenga en la 63ª Asamblea Mundial de la Salud y en las Asambleas subsiguientes, hasta que los atrasos de Belarús, Cabo Verde, Chad, Côte d Ivoire, Islas Marshall, Palau, República Islámica del Irán, Sudán y Zambia se hayan reducido a un nivel inferior al que justifica la aplicación del Artículo 7 de la Constitución; 3) que esta decisión se aplique sin perjuicio del derecho que asiste a todo Miembro de pedir el restablecimiento de su derecho de voto de conformidad con el Artículo 7 de la Constitución. 3

4

5 ANEXO 1 Estado de la recaudación de anuales señaladas al presupuesto ordinario, hasta 2008 inclusive bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre 5 Afganistán Albania Alemania Andorra Angola Antigua y Barbuda Arabia Saudita Argelia Argentina Armenia Australia Austria Azerbaiyán Bahamas Bahrein Bangladesh Barbados Belarús A62/30

6 6 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Bélgica Belice Benin Bhután Bolivia (Estado Plurinacional de) Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil Brunei Darussalam Bulgaria Burkina Faso Burundi Cabo Verde Camboya Camerún Canadá Chad Chile China Chipre Colombia Comoras Congo A62/30 Anexo 1

7 7 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Costa Rica Côte d Ivoire Croacia Cuba Dinamarca Djibouti Dominica Ecuador Egipto El Salvador Emiratos Árabes Unidos Eritrea Eslovaquia Eslovenia España Estados Unidos de América Estonia Etiopía Ex República Yugoslava de Macedonia Federación de Rusia Fiji Filipinas Anexo 1 A62/30

8 8 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Finlandia Francia Gabón Gambia Georgia Ghana Granada Grecia Guatemala Guinea Guinea-Bissau Guinea Ecuatorial Guyana Haití Honduras Hungría India Indonesia Irán (República Islámica del) Iraq Irlanda Islandia Islas Cook A62/30 Anexo 1

9 9 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Islas Marshall Islas Salomón Israel Italia Jamahiriya Árabe Libia Jamaica Japón Jordania Kazajstán Kenya Kirguistán Kiribati Kuwait Lesotho Letonia Líbano Liberia Lituania Luxemburgo Madagascar Malasia Malawi Maldivas Anexo 1 A62/30

10 10 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Malí Malta Marruecos Mauricio Mauritania México Micronesia (Estados Federados de) Moldova Mónaco Mongolia Montenegro Mozambique Myanmar Namibia Nauru Nepal Nicaragua Níger Nigeria Niue Noruega Nueva Zelandia Omán A62/30 Anexo 1

11 11 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Países Bajos Pakistán Palau Panamá Papua Nueva Guinea Paraguay Perú Polonia Portugal Puerto Rico Qatar Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Árabe Siria República Centroafricana República Checa República de Corea República Democrática del Congo República Democrática Popular Lao República Dominicana República Popular Democrática de Corea Anexo 1 A62/30

12 12 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre República Unida de Tanzanía Rumania Rwanda Saint Kitts y Nevis Samoa San Marino Santa Lucía Santo Tomé y Príncipe San Vicente y las Granadinas Senegal Serbia Seychelles Sierra Leona Singapur Somalia Sri Lanka Sudáfrica Sudán Suecia Suiza Suriname Swazilandia Tailandia A62/30 Anexo 1

13 13 bienal Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios financieros de años diciembre Tayikistán Timor-Leste Togo Tokelau Tonga Trinidad y Tabago Túnez Turkmenistán Turquía Tuvalu Ucrania Uganda Uruguay Uzbekistán Vanuatu Venezuela (República Bolivariana de) Viet Nam Yemen Zambia Zimbabwe Total Anexo 1 A62/30

14 A62/30 ANEXO 2 Pagos efectuados en 2008 en el marco de los acuerdos especiales autorizados por la Asamblea de la Salud Estados Miembros Resolución Periodo de pago Pagos recibidos en 2008 en US$ en US$ Afganistán WHA Armenia WHA Azerbaiyán WHA Belarús WHA Georgia WHA Iraq WHA Kazajstán WHA Kirguistán WHA Moldova WHA República Centroafricana WHA República Dominicana WHA Tayikistán WHA Turkmenistán WHA Ucrania WHA Total

15 ANEXO 3 Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución Situación de 2008 (en US$) Miembros Sumas pagaderas en 1987 a Total Miembros cuyos derechos de votos se han suspendido en Asambleas de la Salud anteriores Argentina Azerbaiyán (resolución WHA55.5) año atrasos reprogramados Comoras Dominica Guinea-Bissau República Centroafricana (resolución WHA59.8) año atrasos reprogramados Tayikistán (resolución WHA58.11) año 15 atrasos reprogramados Somalia A62/30

16 = = = 16 Miembros Sumas pagaderas en 1987 a Total Miembros cuyos derechos de voto se suspendieron a partir de la 62ª Asamblea Mundial de la Salud (resolución WHA61.7) Gambia Islas Salomón República Democrática del Congo Otros Miembros afectados (resolución WHA41.7) Belarús (resolución WHA 45.23) año atrasos reprogramados Cabo Verde Chad Côte d Ivoire Irán (República Islámica del) Islas Marshall Palau Sudán Zambia A62/30 Anexo 3