Programa Educación Media Laboral Crédito BID 1552/SF-HO Subprograma 2: PROMOCION AL EMPLEO - PROEMPLEO

Transcripción

1 I. ANTECEDENTES: El Gobierno de Honduras suscribió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Convenio de Crédito 1552/SF-HO destinado a la ejecución del Programa Educación Media y Laboral el 8 de octubre del 2004 compuesto por dos subprogramas, le corresponde a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, la ejecución del Subprograma 2: Promoción al Empleo (PROEMPLEO), el cual tiene como propósito incrementar la inserción laboral de personas desempleadas y subempleadas y generar políticas activas del mercado laboral que impulsen la colaboración del sector privado, delegando en la Unidad Coordinadora de Proyectos su coordinación e implementación. Esta Unidad fue creada por la Secretaria de Trabajo, para atender la ejecución de proyectos con financiamiento externo y otros de fondos especiales de donación de organismos multilaterales o de cooperación. Se ha dispuesto una estructura interna de 3 subunidades para atender la implementación de los programas arriba mencionados: (i) Fortalecimiento Institucional, (ii) Promoción al Empleo y, (iii) Administrativa- Financiera. El Subprograma 2 está conformado por cuatro Componentes: I. Entrenamiento para el Empleo (EPEM); II. Servicio Público Privado de Intermediación Laboral (SPPIL) III. Modernización de la Administración del Trabajo (MAT) y IV Ejecución, Monitoreo y Evaluación. Entre otros, PROEMPLEO se propone orientar la transformación del sistema de formación, capacitación y empleo en Honduras, a través de la formulación de políticas activas de mercado laboral que incorporen la colaboración de los sectores productivos, para reproducir buenas prácticas de asociación entre la oferta y la demanda de trabajo e incrementar la inserción laboral de los desempleados y subempleados. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Gobierno de Honduras han incrementado los fondos en Tres Millones de Dólares para los componentes I, II y III, actividades que ha sido discutidas y acordadas mediante ayuda memoria de la Misión de Administración llevada a cabo del 05 al 09 de abril Entre la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social y el BID. La Ejecución de Componente I, Entrenamiento al Empleo (EPEM) se realizara a través de la Unidad Coordinadora de Proyectos en asociación con las organizaciones que conforman el COHEP, Y otras instancias creadas por la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social. El monto adicional a ejecutar a través de PROEMPLEO es de US$ 3,000,000.00, adicionales a los ya establecidos inicialmente en el convenio de préstamo de los cuales están distribuidos de la siguientes manera: Componente I: 46% Componente II 15% Componente III 31% y un 9% para la Unidad Coordinadora de Proyectos (Administración), para ser ejecutados en un periodo de 15 meses, razón por la cual se previo en el Plan Operativo la contratación de personal para la coordinación de la Unidad Gestora de Entrenamiento para atender el desarrollo del EPEM. II. OBJETIVOS: General:

2 Coordinar, asesorar y supervisar la ejecución e implementación del componente de Entrenamiento para el Empleo (EPEM), bajo los nuevos procedimientos y lineamientos establecidos en el Manual Operativo III. FUNCIONES A DESARROLLAR: Apoyar al subcoordinador de promoción al empleo en la formulación del Plan Operativo Anual y el presupuesto general del EPEM. Coordinar con los supervisores de zona y promotores de empleo, las actividades, metas, Planes Operativos, Planes de Trabajo, propuestas técnicas de mejora o desarrollo y seguimiento de las actividades y acciones necesarias para el cumplimiento del EPEM. Aprobar los Programas de trabajo de los Promotores, con objetivos, estrategias, acciones específicas, metas de empresas a atender y número de personas a capacitar y ubicar en un empleo. Dirigir la promoción y difusión para identificar las organizaciones empresariales que deseen convertirse en co-ejecutores del EPEM. Ejecutar y Supervisar los nuevos mecanismos operativos y los procedimientos técnico-operativos para el funcionamiento de la II fase del EPEM, integrándolo a la Red del Servicio Hondureño de Empleo. Asesorar y dar seguimiento a los Supervisores de Zona y Promotores de Empleo en la elaboración de los Planes de Entrenamiento, así como del reclutamiento y selección de los beneficiarios, los proceso de entrenamiento y la entrega del apoyo económico. Promocionar las oportunidades de empleo de las asociaciones y/o organizaciones co-ejecutoras del EPEM a través de la red de servicios públicos-privados. Apoyar y coordinar con el Servicio Hondureño de Empleo, a nivel regional y central, las actividades de identificación de candidatos. Coordinar la elaboración y levantamiento de encuestas de seguimiento para beneficiarios del EPEM. Realizar las gestiones y dar seguimiento a los procesos técnicos, administrativos y financieros para la contratación de capacitadores, seguro contra accidente y estipendios. Ejecutar los mecanismos de articulación con la red integral de servicios constituida en el Servicio Hondureño de Empleo, de la STSS, con las oficinas públicas y privadas de intermediación laboral, articuladas a través de la Bolsa Electrónica de Trabajo, Así como impartir talleres sobre competencias laborales básicas y búsqueda de empleo, a nivel

3 central y regional. Participar en las misiones, reuniones técnicas y administrativas que se programen para la revisión del EPEM a nivel intra-institucional e interinstitucional. Elaborar Términos de Referencia para la contratación de servicios o consultorías que requiera la implementación del EPEM para su implementación. Coordinar con los involucrados y otras instancias institucionales, la obtención de los productos esperados en el marco del Manual Operativo u otras relaciones interinstitucionales que provean valores agregados a los beneficiarios del EPEM. Coordinar con el especialista en adquisiciones para llevar a cabo los procesos de Adquisiciones de bienes y servicios y contrataciones del EPEM. Participar en los espacios destinados al seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización del Componente de Entrenamiento para el Empleo (EPEM). Preparar informes técnicos de ejecución de resultados del componente Entrenamiento para el Empleo (EPEM), informes de avance de los procesos técnicos, administrativos y financieros obtenidos, de acuerdo con los planes operativos, cronogramas y lineamientos previamente establecidos. Responsable del sistema de registro del EPEM Apoyar las acciones para el desarrollo de los componentes de los programas de la UCP, incluyendo la coordinación con otros programas de la STSS y proyectos que apoyen las iniciativas nacionales en los temas de capacitación e inserción laboral. Cumplir con las instrucciones que le sean impartidas por el Coordinador de la UCP y de la Subcoordinador de Promoción al Empleo, y facilitar el proceso de retroalimentación permanente entre este, y demás instancias involucradas. Las demás que se requieran de acuerdo con la naturaleza del EPEM y otras determinadas por en manual operativo y los coordinadores de las areas involucradas. IV. RESULTADOS E INDICADORES DE CUMPLIMIENTO. Componente 1. Entrenamiento Para El Empleo: Indicador / Productos Tiempo Porcentaje 1.- Capacitar a 2,000 jóvenes beneficiarios del programa. Diciembre %

4 V. PRODUCTOS INTERMEDIARIOS. 1. Plan y cronograma de trabajo 2. Informes Mensuales de las actividades realizadas en el mes. 3. Informes Trimestrales y Semestrales del progreso físico y financiero conforma a los POAs anuales del EPEM. 4. Informe semestral de ejecución de resultados de los procesos técnicos del componente Entrenamiento para el Empleo (EPEM), informes de avance 5. Al término del trabajo, y para que éste se dé por culminado, el consultor entregará el informe final y archivos magnéticos conteniendo, como mínimo: a. Resumen ejecutivo con relatoría del procedimiento y metodología para el desarrollo de la consultoría. b. Formatos, estructuras y mecanismos realizados durante la consultoría. c. Resultados, logros y lecciones aprendidas. VI. DURACION y MONTO DE LA CONSULTORIA. El pago se realizara mensualmente en Lempiras, a la tasa de cambio vigente al momento de realizar los pagos. Previo al último pago, el consultor individual preparará un informe final descrito. El Contrato será pagado con fondos de BID según Contrato de Préstamo 1552/ SF HO. El monto total de la consultoría es por xxxx La duración de la consultoría es por 2 meses prorrogables de acuerdo a desempeño. VII. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN. El /la consultor deberá realizar todas sus actividades en coordinación con todos los agentes involucrados y siguiendo un esquema integrado de acción, de manera que en todo momento el avance se ajuste a los requerimientos de la consultoría. Los trabajos serán liderados por la Unidad Coordinadora de Proyectos, quien es el organismo ejecutor del Programa. El /la consultor actuara bajo la supervisión del Subcoordinador de Promoción al Empleo y de la Coordinadora General de la UCP. Debiendo realizar su trabajo bajo la supervisión del mismo y en coordinación con los demás subcoordinadores de la UCP, y la Contraparte Técnica conformada, el COHEP, las diferentes asociaciones que participen, la UPEG, la Unidad de Modernización. VIII. SEDE DEL TRABAJO. El lugar de trabajo fijo, será la Unidad Coordinadora de Proyectos, alternando visitas de trabajo, si así se requiriese, en otros lugares o instituciones involucradas en el desarrollo de las actividades del Programa, así como en otras dependencias operativas de la STSS involucradas.

5 IX. FORMA DE PRESENTACION DE PRODUCTOS Todos los productos se presentarán en forma impresa y digital. Para la entrega de los materiales publicitarios deberán de entregarse los archivos fuentes. Al finalizar la consultoría, se entregarán todos los informes mensuales, material publicitario e informe final en Dos (2) discos compactos (CD) claramente rotulados y grabados, los documentos impresos un (1) original y dos (2) copias. X. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR. Trabajo de responsabilidad, desarrollo e implementación de servicios de capacitación que incluye la coordinación, asesoramiento y supervisión de contrato de gerenciamiento, que requiere conocimientos en el área de empleabilidad juvenil, métodos de trabajo, supervisión y seguimiento de contratos, y programas de capacitación técnica con orientación vocacional. 1. Post Grado en el área Gestión, Formulación o Gerencia de Proyectos. 2. Grado universitario en el área de Administración de Empresa o Ingeniería Industrial o Carreras afines. 3. Experiencia de tres (3) años relacionada con Servicios de Intermediación laboral con sectores públicos o privados. 4. Experiencia de dos (2) en actividades de coordinación intra e interinstitucional, monitoreo y evaluación de actividades. 5. Experiencia de tres (3) años relacionada con formación técnica e inserción laboral. 6. Capacidad para trabajar con equipos multidisciplinarios y de transmisión de conocimientos Teórico-Prácticos 7. Experiencia de 3 años en la implementación con Organismos Multilaterales 8. Habilidad en el manejo de Herramientas y paquetes de computación: (Word, Excel, Power Point), Project. X. CRITERIOS DE EVALUACION. CRITERIOS DE EVALUACION DESGLOSE DE PUNTOS PUNTAJE POR CATEGORIA PUNTAME MAXIMO ASIGNAR NIVEL ACADEMICO Post Grado en el área Gestión, Formulación o Gerencia de Proyectos Grado universitario en el área de Administración de Empresa, Ingeniería Industrial o Carreras afines. 10 EXPERIENCIA GENERAL Experiencia de Tres (3) años relacionada con Servicios de Intermediación laboral con sectores públicos o privados. 20 de 1-2 años 10

6 de 2-3 años 15 Mas de 3 años 20 EXPERIENCIA ESPECIFICA Experiencia de dos (2) años en actividades de coordinación intra e interinstitucional, monitoreo y evaluación de actividades. 20 de 1-2 años 10 de 2-3 años 15 Mas de 3 años Experiencia de tres (3) años relacionada con formación técnica e inserción laboral 20 de 1-2 años 10 de 2-3 años 15 Mas de 3 años Capacidad para trabajar con equipos multidisciplinarios y de transmisión de conocimientos Teórico-Prácticos 5 7. Experiencia en manejo de personal Experiencia de 3 años en la implementación con Organismos Multilaterales 5 9. Habilidad en el manejo de Herramientas y paquetes de computación: (Word, Excel, Power Point), Project