REGLAS DE OPERACIÓN DEL PLAN DE MEJORA CONTINUA (PMC) COBAEP

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1 REGLAS DE OPERACIÓN DEL PLAN DE MEJORA CONTINUA (PMC) COBAEP Noviembre

2 CONTENIDO Antecedentes Considerandos 1. Objetivo 1.1 General 2.1 Específico 2. Cobertura 3. Glosario 4. Reglas generales para la elaboración y presentación del PMC 5. Reglas específicas para la elaboración y presentación del PMC 5.1 Del Diagnóstico 5.2 De los Programas de Mejora 5.3 De la Autoevaluación 5,4 De la Evaluación 5.5 Del sistema para la elaboración, seguimiento y evaluación Transitorios 2

3 Antecedentes e Introducción: COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE PUEBLA Con el objetivo de elevar la calidad educativa que se ofrece a los y las estudiantes, de 2011 a 2013 el Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla inició la instrumentación de la Reforma Integral de la Educación Media Superior para el ingreso de sus 37 planteles al Sistema Nacional de Bachillerato, lo que implicó, entre otras medidas, la implementación de un esquema de trabajo que propicie la mejora continua del servicio educativo, tal como lo establece el Manual para evaluar planteles que solicitan el ingreso y la promoción en el Sistema Nacional de Bachillerato. Derivado de la coordinación académica que la Dirección General de Bachillerato realiza a los Colegios de Bachilleres a nivel nacional, para cumplir con ese requisito el Colegio adoptó la Guía para la elaboración del Plan de Mejora Continua establecida por dicha dependencia, para que a partir de 2013, las y los Directores de Planteles iniciaran la elaboración de su Plan de Mejora Continua con base en esta guía, además de aplicar los elementos que les proporcionó el Programa de Actualización y Profesionalización Directiva. A partir de 2013, la Dirección General de Bachillerato elevó la guía estableciéndola en Lineamientos para la Elaboración del Plan de Mejora Continua, incorporando algunas modificaciones en Sin embargo, a partir de la implementación del Plan de Mejora Continua como herramienta de planeación de la mejora educativa en Planteles y su proceso de evaluación en Dirección General, se han identificado una serie de áreas de oportunidad tales como: falta de orden en el proceso de elaboración y entrega, falta precisión en el diagnóstico, cumplimiento de metas, seguimiento y retroalimentación, entrega de evidencias, entre otras. Lo anterior conlleva a la necesidad de establecer aspectos técnico operativos que contribuyan a ordenar, organizar y coordinar las actividades de elaboración, seguimiento y evaluación de dicho Plan y el cumplimiento de las metas en él planteadas, y relacionadas con el cumplimiento de indicadores Institucionales. CONSIDERANDO Que la Dirección de Planeación, Programación y Evaluación, con fundamento en el Artículo 27 de la Ley de Planeación y a la fracción I y II del Artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos, así como al Presupuesto basado en Resultados (PBR), Sistema de Evaluación al Desempeño (SED) y a los indicadores del Programa Institucional, así como lo establecido en los artículos 25 fracciones III, IX, y X, 28 fracción XI y XIII del Reglamento Interior del Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla, ha tenido a bien expedir las siguientes: REGLAS DE OPERACIÓN DEL PLAN DE MEJORA CONTINUA (PMC) COBAEP 3

4 1. Objetivo 1.1 General Establecer los criterios técnico operativos para garantizar que el Programa de Mejora Continua sea elaborado y evaluado conforme a los lineamientos, normas, objetivos, políticas y metas institucionales, permitiendo obtener un instrumento de gestión que sea tomado como referencia para alcanzar las prioridades institucionales y unificar los criterios para un mejor diseño e implementación que permita al plantel cumplir con los estándares de calidad para ingresar, permanecer o ser promovido en el SNB. 1.2 Específico Posibilitar la mejora de los procesos de seguimiento y evaluación de cada una de las etapas que considera, desde la conformación hasta la valoración final del PMC de cada plantel 2. Cobertura Las presentes Reglas de Operación son de observancia obligatoria en los 37 Planteles del Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla y en las áreas de Dirección General. 3. Glosario Para efectos de las presentes Reglas de Operación, se entenderá por: COBAEP Consejo Consultivo Coordinación DPPyE Lineamientos Manual PI Plantel PMC PROFORDEMS Reglas RIEMS Enlace MML SISEPMC SNB Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla Órgano Colegiado definido en el Reglamento Académico Escolar Coordinación de Planteles a la que corresponde cada plantel Dirección de Planeación Programación y Evaluación Lineamientos para la Elaboración del Plan de Mejora Continua emitidos por la DGB. Manual para la evaluar planteles que solicitan el ingreso y la promoción en el Sistema Nacional de Bachillerato V. 3 Programa Institucional del COBAEP Cada uno de los 37 planteles del COBAEP Plan de Mejora Continua Programa de Formación Docente de la Educación Media Superior Reglas de Operación del Plan de Mejora Continua Reforma Integral de la Educación Media Superior Persona designada por la Directora o el Director del plantel para coordinarse con la DPPyE para la entrega, seguimiento y evaluación del PMC. Metodología del Marco Lógico Sistema para la Integración, Seguimiento y Evaluación del PMC Sistema Nacional de Bachillerato 4

5 4. Reglas Generales para la elaboración y presentación del PMC 4.1 Para la elaboración e integración de su PMC, el plantel se sujetará a los lineamientos, las reglas y material de apoyo que emita la DPPyE. 4.2 El material de apoyo para la elaboración del PMC estarán disponibles a través del portal COBAEP en la liga: a partir de la recepción de las presentes Reglas de Operación. 4.3 La DPPyE, a través de la Subdirección de Programación y Evaluación, será la responsable de capacitar, proporcionar los recursos necesarios y atender las dudas o comentarios sobre el contenido de las presentes Reglas de Operación. 4.4 El Diagnóstico y Programas de Mejora del PMC se elaborarán en varios momentos de trabajo colegiado, con la participación de las y los principales actores de la comunidad educativa. 4.5 La Directora o el Director del Plantel designará un enlace para la coordinación con la DPPyE. 5. Reglas específicas para la elaboración y presentación del PMC 5.1 Del Diagnóstico El PMC deberá ser elaborado y valorado por etapas, siendo el punto de partida el Diagnóstico El Plantel deberá contemplar, para elaborar el Diagnóstico, el estado que guardan los principales indicadores institucionales, las políticas y programas definidos por Dirección General, así como las observaciones emitidas por COPEEMS para el ingreso y promoción en SNB de acuerdo con el Manual Para el Diagnóstico se utilizará la MML, con la finalidad de identificar de manera pertinente y eficaz las causas de la problemática y sus soluciones El Consejo Consultivo del Plantel deberá reunirse en una primera sesión, para elegir las tres principales problemáticas que se presentan en el Plantel y que impidan el logro de la misión, visión, indicadores, programas y políticas institucionales, por ejemplo: a) bajo desempeño de las estudiantes y los estudiantes del plantel en la prueba planea, b) ambiente escolar poco favorable para el aprendizaje y c) alto índice de abandono escolar. Para lo anterior se utilizará el Formato que para tal el efecto defina la DPPyE Así mismo se definirán comisiones para que analicen bajo la MML las problemáticas que les correspondan según el problema y de acuerdo a su ámbito de competencia, por ejemplo: a) academia de lenguaje y comunicación y matemáticas, b) personal de dirección y encargadas (os) de orden, c) tutoras (es) y orientadoras (es) En un segundo momento de trabajo colegiado, cada comisión realizará el análisis de las causas y consecuencias de las problemáticas planteadas de acuerdo con la MML En relación con las problemáticas identificadas, el plantel deberá consensuar el funcionamiento de los programas institucionales (tutorías, orientación educativa, sustentabilidad, emprendedurismo, etc.) con las áreas de Dirección General, que tengan competencia para ello El Plantel deberá remitir a la DPPyE las evidencias de la aplicación de la MML, las cuales consistirán en: actas de reunión con las y los actores involucrados de acuerdo a lo que 5

6 señalan los lineamientos, en formato PDF; árboles de problemas que respaldan el trabajo del Diagnóstico y Diagnóstico del plantel en formato Word El Diagnóstico será validado y retroalimentado por las áreas de Dirección General y coordinaciones de planteles, a través de la DPPyE. 5.2 De los Programas de Mejora Los Programas de Mejora serán desarrollados considerando las problemáticas que fueron identificadas como prioridades para su atención, teniendo como meta la solución de esta En un siguiente momento de trabajo colegiado se elaborará la matriz de indicadores para resultados, en la que se pueden identificar los elementos que integran los programas de mejora, así como su clasificación según las categorías priorizadas que establecen los lineamientos En el establecimiento de las metas se debe considerar su factibilidad para el cumplimiento, sin dejar de lado que las mismas se tengan como un reto a lograr mediante las líneas de acción pertinentes y sus actividades El Plantel deberá consultar con las áreas de Dirección General la pertinencia y viabilidad de las metas y líneas de acción de acuerdo a los programas que éstas determinen Los Programas de Mejora serán elaborados en una quinta sesión de trabajo colegiado y deben tener total coherencia con las prioridades identificadas en el Diagnóstico La estructura de redacción de las metas, líneas de acción y actividades será la que se solicita en los lineamientos La programación de actividades deberá tener congruencia con los procesos y periodos escolares, considerando los momentos de autoevaluación y seguimiento El formato para la elaboración de los Programas de Mejora que integren el PMC será el que se encuentra en el portal del COBAEP en la liga mencionada anteriormente y deberá ser remitido a la DPPyE en formato de archivo Word. 5.3 De la Autoevaluación Para la evaluación del Diagnóstico y los Programas de Mejora se emplearán Rubricas para evaluar Diagnóstico y Programas de mejora del PMC que atiende a los criterios solicitados para su elaboración Por lo anterior es de suma importancia que de manera trimestral el Plantel considere la autoevaluación basada en los resultados logrados con respecto a las metas establecidas en esta planeación, para poder reformular o reconsiderar las acciones que contribuyan a la consolidación de las mismas. La autoevaluación como proceso permanente permite visualizar la efectividad de la gestión y participación de los diferentes ámbitos que conforman el Plantel. 6

7 5.3.3 Para los procesos de autoevaluación y seguimiento se considerará lo siguiente: Momento Autoevaluación Seguimiento Uno Marzo Junio Dos Septiembre Diciembre El logro de metas y sus evidencias serán sometidas a la validación de las áreas dueñas de los procesos, de conformidad con el calendario de actividades Los formatos de autoevaluación y seguimiento deberán ser enviados a la siguiente dirección de correo electrónico: direccion_planeacion@cobaep.edu.mx, con copia a la coordinación respectiva. 5.4 Del Sistema para la Elaboración, Seguimiento y Evaluación La DPPyE notificará a los Planteles y las áreas de Dirección General la fecha en que estará disponible el SISEPMC, el calendario de trabajo y las actividades a realizar La DPPyE en coordinación con el Área de Tecnologías de Información en Dirección General capacitarán al Enlace del PMC del Plantel, para el uso del sistema El Plantel deberá realizar la captura de la información correspondiente de acuerdo con el calendario que para el efecto defina la DPPyE. T R A N S I T O R I O S Primero.- Las presentes Reglas de Operación son aplicables a partir de la fecha de su notificación y estarán sujetas a modificación, previo comunicado que emita la DPPyE. Segundo. En tanto se tenga consolidada la instrumentación de la MML y de acuerdo al avance que tenga el plantel en la elaboración del PMC 2017, podrá utilizar las demás metodologías de diagnóstico sugeridas en los lineamientos. Tercero. Queda abrogada cualquier otra disposición emitida con anterioridad para la conformación del Plan de Mejora Continua en Planteles, a partir de la publicación de las presentes Reglas de Operación. Cuarto. La DPPyE será la responsable de aclarar cualquier duda en la interpretación de las presentes reglas de operación. Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza a los 22 días del mes de noviembre del 2016 ATENTAMENTE EL DIRECTOR DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN. LIC. EULOGIO FERNANDO SÁNCHEZ ROBLES. 7

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