SERVICIO MÉDICO LEGAL MINISTERIO DE JUSTICIA

Transcripción

1 REPORTE MONITOREO DE PROGRAMAS E INICIATIVAS PROGRAMÁTICAS EJECUCIÓN AÑO 2016 SERVICIO MÉDICO LEGAL MINISTERIO DE JUSTICIA DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA DIVISIÓN DE CONTROL DE GESTIÓN PÚBLICA DIPRES 2017

2 Intrducción El presente reprte cntiene ls resultads del prces de Mnitre de ls Prgramas e Iniciativas Prgramáticas del Servici Médic Legal, crrespndientes al ejercici fiscal Dicha infrmación, prvista pr el Servici a través de la platafrma web de DIPRES, ha sid sistematizada pr la División de Cntrl de la Gestión Pública en un frmat estándar. Cabe señalar que a partir del añ 2013, DIPRES da inici al prces de Mnitre de Prgramas e Iniciativas, lueg de cntar cn una base de dats relevante de prgramas e iniciativas cn sus respectivs diseñs. Dicha data, se generó gradualmente gracias a ls prcess de Evaluación Ex Ante (iniciad en 2008) y de Presentación de Prgramas al Presupuest (Frmulari Estándar (FE) iniciad en 2001), ls cuales permitiern agregar para cada prgrama e iniciativa, antecedentes tales cm: bjetivs (prpósit y fin), indicadres de resultads (a nivel de prduct y variable de resultads), bienes y servicis prvists (cmpnentes), pblación a la que se dirige (beneficiaris), estimacines de gast y gast efectiv, entre trs antecedentes. Las fichas de mnitre cnsideran, en general, infrmación de ls últims tres añs (2014, 2015 y 2016). Sin embarg, y debid principalmente a que el mnitre de prgramas e iniciativas es un prces relativamente nuev e incremental en su cbertura, hay prgramas e iniciativas para ls que n se cuenta cn infrmación para ls tres períds. Asimism, cabe señalar que ls prgramas e iniciativas prgramáticas mnitreadas, n crrespnden necesariamente a la ttalidad de las ejecutadas pr el Servici durante el añ 2016, ell debid a que identificar y dar estructura prgramática a las diversas actividades que la institución ejecuta, es un prces permanente y dinámic, que inclus se actualiza cada añ durante la frmulación del presupuest. En el presente dcument, se publican ls resultads del prces de mnitre para tres iniciativas prgramáticas. Al final del presente infrme se adjunta un glsari cn las definicines cnceptuales y perativas que ayudan a cmprender ls cntenids del mism. Página 1

3 Índice de Prgramas e Iniciativas Mnitreadas Evaluación pericial cnsum de drgas y alchl Ley Registr Nacinal de ADN CODIS... 4 Unidad Especial de Identificación Frense... 6 Glsari de Términs... 7 Página 2

4 DESCRIPCIÓN Evaluación pericial cnsum de drgas y alchl Ley SERVICIO MÉDICO LEGAL La iniciativa prgramática se inició el añ 2014 y frma parte del cnjunt de accines rientadas a apyar técnicamente la labr de ls Tribunales y del Ministeri Públic. Para l anterir, se realizan y se remiten a dichas instancias exámenes médics a imputads y cndenads que permitan detectar cnsum prblemátic de drgas y/ alchl. MONITOREO I. Ejecución Presupuestaria Prcentaje de ejecución respect a Presupuest Inicial 69% 125% Presupuest Final 69% 100% II. Nivel de prducción Cmpnente Unidad de medida Prducción (Unidad) Exámenes médics N de exámenes realizads Etapas del prces de prducción Cmpnente Etapa Exámenes médics N de exámenes slicitads N de exámenes realizads cn infrme La iniciativa debe respnder al 100% de la demanda de exámenes que surja en el añ, pr l que n cuantifica una pblación bjetiv. 2 La diferencia entre exámenes slicitads y realizads de debe a persnas que n asisten a la evaluación prgramada, en cuy cas se infrma al Tribunal. Si el Magistrad slicita una nueva hra de atención para ests cass, ésta se trga y se realiza el examen. Página 3

5 DESCRIPCIÓN Registr Nacinal de ADN CODIS 3 SERVICIO MÉDICO LEGAL La iniciativa prgramática se inició el añ 2008 y frma parte del cnjunt de accines rientadas a apyar técnicamente la labr de ls Tribunales y del Ministeri Públic. Para l anterir, se elabran y remiten a dichas instancias infrmes periciales de determinación de huella genética de muestras tmadas a cndenads, imputads, víctimas familiares de persna perdidas. MONITOREO I. Ejecución Presupuestaria Prcentaje de ejecución respect a Presupuest Inicial 88% 99% Presupuest Final 88% 99% II. Nivel de prducción Cmpnente Unidad de medida Prducción (Unidad) Análisis de muestras N de análisis realizads Ctejs en base de dats Nº de ctejs en base de dats Ingres a base de dats Nº de ingress a la base de dats CODIS Tma de muestras Nº de muestras tmadas Cmbined DNA Index System. 4 La iniciativa debe respnder al 100% de la demanda de peritajes que surja en el añ, pr l que n cuantifica una pblación bjetiv. Página 4

6 Etapas del prces de prducción Cmpnente Etapa N de análisis slicitads Análisis de muestras N de análisis realizads cn infrme Al 31 de diciembre de 2016 existían slicitudes que aún estaban en prces. Página 5

7 DESCRIPCIÓN Unidad Especial de Identificación Frense SERVICIO MÉDICO LEGAL La iniciativa prgramática se inició el añ 2011 y frma parte del cnjunt de accines rientadas a apyar técnicamente la labr de ls Tribunales y del Ministeri Públic. Para l anterir, se elabran y remiten infrmes periciales de identificación frense a las instancias judiciales que investigan cass de vilacines a ls derechs humans y trs cass cmplejs. MONITOREO I. Ejecución Presupuestaria Prcentaje de ejecución respect a Presupuest Inicial 89% 86% Presupuest Final 89% 86% II. Nivel de prducción Cmpnente Unidad de medida Prducción (Unidad) Análisis de muestras N de muestras analizadas Etapas del prces de prducción Cmpnente Etapa Análisis de muestras N de muestras analizadas N de muestras analizadas cn identificacines psitivas La iniciativa debe respnder al 100% de la demanda de análisis que surja en el añ, pr l que n cuantifica una pblación bjetiv. Página 6

8 Glsari de Términs Calificación de evaluación Ex Pst de prgramas Buen Desempeñ: el prgrama presenta resultads psitivs y significativs a nivel intermedi y final, así cm también en las dimensines diseñ, gestión y prduct. Desempeñ Suficiente: el prgrama tiene resultads psitivs que dan cuenta de sus bjetivs, sin embarg presenta debilidades en alguna(s) de las dimensines evaluadas. Desempeñ Insuficiente: el prgrama presenta resultads insuficientes y/ muestra debilidades en las dimensines evaluadas que n le permiten dar cuenta de sus bjetivs. Resultads n Demstrads: la evaluación n entrega infrmación suficiente que permita btener resultads cncluyentes respect del desempeñ del prgrama. Calificación evaluación Ex Ante de prgramas Recmendad Favrablemente (RF): btuv categría Suficiente en cada pilar de la evaluación. Objetad Técnicamente (OT): btuv categría Insuficiente en al mens un pilar de la evaluación. Falta Infrmación (FI): aquells prgramas que n puedan ser evaluads cn la infrmación prprcinada. Cmpnentes: bienes y/ servicis entregads a ls beneficiaris directs indirects pr un prgrama iniciativa prgramática. Gast pr beneficiari: crrespnde al gast ejecutad pr el prgrama iniciativa prgramática en el añ respectiv, dividid pr el númer de beneficiaris efectivs de dich añ. El gast infrmad, puede prvenir de más de una fuente de financiamient, tales cm: presupuest asignad directamente al prgrama (Servici Públic) a través de la Ley de Presupuests, así cm transferencias de trs Servicis Públics y/ Gbierns Reginales, entre trs. Iniciativa prgramática: cnjunt de actividades necesarias, integradas y articuladas para prveer en frma regular cierts bienes y/ servicis a beneficiaris de la sciedad civil de tras institucines del Estad. Dichas iniciativas si bien pueden basar su diseñ en una hipótesis de cambi y abrdar prblemas de carácter públic, tienen un alcance (resultad esperad) más actad que ls prgramas, pr l que n requieren identificar ni medir resultads intermedis y finales. Debid a l anterir, para algunas iniciativas prgramáticas n es relevante definir una pblación bjetiv y/ indicadres de resultad intermedi resultad final. Indicadr de prpósit: indicadr de desempeñ que permite medir el resultad final efect en la pblación afectada pr el prblema que di rigen al prgrama. Nivel de prducción: cuantificación de la cantidad de bienes y/ servicis entregads a ls beneficiaris del prgrama iniciativa prgramática. N aplica: cuand n se cnsidera pertinente requerir determinada infrmación (pr ejempl, un cmpnente que n se ejecutó en un añ determinad). N mide: cuand n es psible cuantificar el indicadr pr las características prpias del diseñ de un prgrama. Página 7

9 N mnitread: cuand un prgrama iniciativa prgramática n fue mnitread en el añ de referencia. Oferta prgramática: cnjunt de bienes y servicis agregads baj una estructura de prgrama iniciativa prgramática que genera y entrega una Institución Pública en el marc de su misión y mandat legal. Pblación beneficiada: es aquella parte de la pblación bjetiv que fue efectivamente atendida pr el prgrama en un añ determinad. Pblación bjetiv: crrespnde a las persnas (u tra unidad de medida pertinente) que cumplen cn ls criteris de fcalización y que, pr l tant, el prgrama planifica atender en un plaz determinad. Prcentaje de ejecución: relación prcentual entre el gast anual efectiv y el presupuest inicial final, según crrespnda. Presupuest inicial: crrespnde al presupuest aprbad pr la Ley de Presupuests del añ respectiv, y vigente al inici del añ fiscal. Este mnt puede estar identificad explícitamente en la Ley de Presupuests, si cincide cn un prgrama presupuestari cn una asignación específica, en su defect, crrespnder a una estimación de gast del Servici Públic respnsable del prgrama. Presupuest final: crrespnde al gast definid en el presupuest inicial, más la ttalidad de las mdificacines intrducidas a dich presupuest a diciembre de cada añ. Si el presupuest inicial es aprbad a través de la Ley de Presupuests, las mdificacines se realizan pr medi de decrets emitids pr el Ministeri de Hacienda. Prgrama: cnjunt de actividades necesarias, integradas y articuladas para prveer cierts bienes y/ servicis, tendientes a lgrar un prpósit específic en una pblación bjetiv, de md de reslver un prblema que la afecte. Prgramas nuev: prgrama que presenta un nuev prpósit (resultad esperad) y que n ha recibid recurss anterirmente en la Ley de Presupuests. Prpósit: resultad principal que pretende alcanzar el prgrama, entendid cm un efect cambi psitiv en la pblación afectada pr el prblema que di rigen al prgrama. Refrmulación de prgrama: prgrama ya existente que manteniend su prpósit (resultad esperad), intrduce cambis en alguns elements claves de su diseñ (cmpnentes, estrategia, mdalidad de prducción, pblación bjetiv, etc.). Sin infrmación: se slicitó la infrmación en el marc del prces de mnitre respectiv (a través de un Ofici del Directr de Presupuest) y ésta n fue prvista pr el Servici. Página 8