TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

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1 PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: M. C. Matías Quiroz Medina El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación Estatal de Reinserción Social y la Dirección General de la Industria Penitenciaria del Estado de Morelos. Cuernavaca, Mor., a 18 de marzo de a. época 5381 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECLARATORIA.- Para el efecto de que la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, conforme a sus facultades, continúe con las distintas etapas del proceso de fiscalización del Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, correspondiente al periodo del diez de octubre del año dos mil trece al treinta y uno de agosto del año dos mil catorce, hasta la conclusión del mismo. Pág. 2 Fe de Erratas al Decreto Número Ciento Veintidós, por el que se aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Morelos, para el Ejercicio Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre del año dos mil dieciséis; publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" número 5350, de fecha 08 de diciembre de Pág. 8

2 Página 2 PERIÓDICO OFICIAL 18 de marzo de 2016 Al margen izquierdo un escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos. Poder Legislativo. LIII Legislatura LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN LIX, DEL ARTÍCULO 40, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 61, FRACCIONES V Y VI, DE LA LEY ORGÁNICA PARA EL CONGRESO DEL ESTADO, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES: I.- ANTECEDENTES Mediante oficio ESAF/1323/2016, con fecha 18 de febrero de 2016, el Lic. José Vicente Loredo Méndez, Auditor General de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado, remitió al Presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, el Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, así como el oficio ESAF/1375/2016 de fecha 9 de marzo de 2016, donde informa la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del estado de Morelos, mismo que se anexa a la presente, cabe señalar que el informe de resultado antes citado, se hizo del conocimiento a los miembros de la citada Comisión Legislativa, instruyendo dicha comisión someter a la consideración de esta Soberanía, en unión de la Declaratoria correspondiente, para los efectos legales a que haya lugar. II.- CONSIDERACIONES: El artículo 38, fracción XIII, de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos, establece que una de las etapas del proceso de fiscalización, es el acto en que el Congreso del Estado, emite la declaratoria correspondiente a los Informes de Resultados derivados de las revisiones a la Cuenta Pública de las entidades fiscalizadas, debiendo notificar dicha declaratoria a la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos. Es así que derivado del Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, correspondiente al periodo del diez de octubre del año dos mil trece al treinta y uno de agosto del año dos mil catorce, la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado, informó lo siguiente: INFORME DEL RESULTADO A LA REVISIÓN DE LA AUDITORÍA ESPECIAL AL PROCESO DE CONTRATACIÓN, EJECUCIÓN Y COMPROBACIÓN DEL GASTO, RESPECTO DE LOS CRÉDITOS CONTRATADOS COMO DEUDA PÚBLICA, CORRESPONDIENTE AL PERIODO DEL DIEZ DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL TRECE AL TREINTA Y UNO DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL CATORCE. Analizada la documentación e información presentada por la Lic. Adriana Flores Garza, Secretaria de Hacienda del Poder Ejecutivo del Gobierno del estado de Morelos, por el periodo del 10 de octubre de 2013 al 31 de agosto de 2014, se determina lo siguiente: RESUMEN DE OBSERVACIONES Tipo de Observación Área Financiera Área de Obra Pública Total No. Importe No. Importe No. Importe Administrativa. 20 $ $ $0.00 Contable ,137, ,367, ,137, Total 47 $339,137, $16,367, $356,137, NOTA 1: El Pliego de Observaciones, en su cuadro resumen a detalle del área financiera dice: importe de observaciones formuladas $339,137,193.09, debe decir: $339,769, NOTA 2: En el cuadro resumen se consideró una observación administrativa siendo esta resarcitoria, modificando el cuadro de solventación. Tipo de Observación Área Financiera Observaciones Formuladas Obra Pública Total de Observaciones Solventadas No Solventadas Administrativas Contables s Total Observaciones TOTAL $339,769, $16,367, $356,137, $312,534, $43,602,520.98

3 18 de marzo de 2016 PERIÓDICO OFICIAL Página 3 ESTADO DE SOLVENTACIÓN Descripción de las Observaciones no solventadas a) Área Financiera SECRETARÍA DE GOBIERNO 02 Gasto improcedente con recursos del crédito. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Varias obras. Secretaría de Gobierno. 04 Diferencia por comprobar. Obras: 28-ZU y 99-ZU de la Secretaría de Gobierno. $752, SECRETARÍA DE HACIENDA 06 comprobación y justificación del gasto y reporte de pagos efectuados antes de la autorización del crédito. Obras Varias. Secretaría de Hacienda. FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 08 comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Fiscalía General del Estado. SECRETARÍA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Diferencia por comprobar. Obras Varias. Secretaría de Desarrollo Agropecuario. comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Secretaría de Desarrollo Agropecuario. SECRETARÍA DE ECONOMÍA Gasto improcedente con recursos del crédito y diferencia por comprobar. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Acción ejecutada no aplicable con recursos del crédito. Obra 99-ZU Eventos de gran impacto para la atracción de inversiones. Secretaría de Economía. Falta de presentación de soporte documental relativo a la comprobación y justificación del gasto. Obras varias. Secretaría de Economía. SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS Conceptos ejecutados pagados con un costo elevado. Construcción del Puente Vehicular Tecomalco en Ayala. devengada, ejecutada y pagada parcialmente, antes de la autorización del crédito. Obra inconclusa y sin operar, sin la comprobación técnica y legal que justifique la amortización del anticipo y el pago de penas convencionales. Cambio injustificado del catálogo de conceptos originalmente contratado. Agencia del ministerio Público en Temixco. devengada, ejecutada y pagada parcialmente antes de la autorización del crédito. Imagen Urbana de 1er Cuadro del Centro Histórico de Yautepec, Morelos (Calle Allende). comprobación y justificación del gasto. Instalaciones Especiales y Red de Media Tensión para el Laboratorio Estatal de Salud Pública. 4,051, ,208, ,293, , , ,405,474.97

4 Página 4 PERIÓDICO OFICIAL 18 de marzo de Programa de apoyo a obras menores. Secretaría de Obras Públicas. Gasto improcedente con recursos del crédito. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Varias obras. Secretaría de Obras Públicas. 35 Diferencia por comprobar. Obras varias. Secretaría de Obras Públicas. 7,690, comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Secretaría de Obras Públicas. COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 38 Diferencia por comprobar. Obras: 28-ZU , 7-ZU y 99- ZU Secretaría de Seguridad Pública, ahora denominada Comisión Estatal de Seguridad Pública. SECRETARÍA DEL TRABAJO 40 Gasto improcedente con recursos del crédito y diferencia por comprobar. Pagos efectuados antes de la autorización del crédito y diferencia por comprobar. Obra 99-ZR Programa de Apoyo al Empleo. Secretaría del Trabajo. 1,733, ,419, TOTAL $43,602, b) Área de Obra Pública Incumplimiento al principio de Transparencia. Expedientes técnicos incompletos. Obras reportadas en la apertura programática autorizada ejecutadas con el crédito autorizado mediante el decreto novecientos treinta y seis publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad 5125 del 10 de octubre de Obra inconclusa y gasto no justificado. Conceptos ejecutados pagados con un costo elevado. Construcción del cuartel para la policía acreditable. Contrato a precio alzado. Recurso de Reconsideración. De conformidad con los artículos 38, fracción XII y 53, de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos, la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Gobierno del estado de Morelos, interpuso el Recurso de Reconsideración de fecha once de noviembre de dos mil quince y se radicó bajo el expediente número ESAF/DGJ/RRC/003/15-12; asimismo, se dictaminó según lo contenido en la Resolución del Recurso de Reconsideración de fecha nueve de febrero de dos mil dieciséis, emitida por la Dirección General Jurídica, mediante la cual se modifica el informe notificado al ente. El Estado de Solventación conforme a la resolución emitida como resultado del Recurso de Reconsideración se detalla a continuación: Se revocan las observaciones: a) Área Financiera SECRETARÍA DE GOBIERNO 02 Gasto improcedente con recursos del crédito. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Varias obras. Secretaría de Gobierno.

5 18 de marzo de 2016 PERIÓDICO OFICIAL Página 5 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 08 comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Fiscalía General del Estado. SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS Conceptos ejecutados pagados con un costo elevado. Construcción del Puente Vehicular Tecomalco en Ayala. devengada, ejecutada y pagada parcialmente, antes de la autorización del crédito. Obra inconclusa y sin operar, sin la comprobación técnica y legal que justifique la amortización del anticipo y el pago de penas convencionales. Cambio injustificado del catálogo de conceptos originalmente contratado. Agencia del Ministerio Público en Temixco. devengada, ejecutada y pagada parcialmente antes de la autorización del crédito. Imagen Urbana de 1er Cuadro del Centro Histórico de Yautepec, Morelos (Calle Allende). Programa de apoyo a obras menores. Secretaría de Obras Públicas. Gasto improcedente con recursos del crédito. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Varias obras. Secretaría de Obras Públicas. comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Secretaría de Obras Públicas. COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 38 Diferencia por comprobar. Obras: 28-ZU , 7-ZU y 99- ZU Secretaría de Seguridad Pública, ahora denominada Comisión Estatal de Seguridad Pública. Se modifican las siguientes observaciones: a) Área Financiera SECRETARÍA DE GOBIERNO 1,733, TOTAL 1,733, Diferencia por comprobar. Obras: 28-ZU y 99-ZU de la Secretaría de Gobierno. $752, SECRETARÍA DE HACIENDA 06 comprobación y justificación del gasto y reporte de pagos efectuados antes de la autorización del crédito. Obras Varias. Secretaría de Hacienda. SECRETARÍA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Diferencia por comprobar. Obras Varias. Secretaría de Desarrollo Agropecuario. comprobación y justificación del gasto. Obras Varias. Secretaría de Desarrollo Agropecuario. 4,051, ,208, ,293,283.40

6 Página 6 PERIÓDICO OFICIAL 18 de marzo de 2016 SECRETARÍA DE ECONOMÍA Gasto improcedente con recursos del crédito y diferencia por comprobar. Obras y acciones autorizadas, devengadas, ejecutadas y pagadas antes de la autorización del crédito. Acción ejecutada no aplicable con recursos del crédito. Obra 99-ZU Eventos de gran impacto para la atracción de inversiones. Secretaría de Economía. Falta de presentación de soporte documental relativo a la comprobación y justificación del gasto. Obras varias. Secretaría de Economía. SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS 32 comprobación y justificación del gasto. Instalaciones Especiales y Red de Media Tensión para el Laboratorio Estatal de Salud Pública. 954, , ,405, Diferencia por comprobar. Obras varias. Secretaría de Obras Públicas. 7,690, SECRETARÍA DEL TRABAJO 40 Gasto improcedente con recursos del crédito y diferencia por comprobar. Pagos efectuados antes de la autorización del crédito y diferencia por comprobar. Obra 99-ZR Programa de Apoyo al Empleo. Secretaría del Trabajo. Se confirman las observaciones: b) Área de Obra Pública Incumplimiento al principio de Transparencia. Expedientes técnicos incompletos. Obras reportadas en la apertura programática autorizada ejecutadas con el crédito autorizado mediante el decreto novecientos treinta y seis publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad 5125 del 10 de octubre de devengada, ejecutada y pagada antes de la autorización del crédito. Obra inconclusa y gasto no justificado. Conceptos ejecutados pagados con un costo elevado. Construcción del cuartel para la policía acreditable. Contrato a precio alzado. 3,419, TOTAL $41,869, Importe a La Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, revocó el Informe de Resultados con respecto a las observaciones administrativas números: 2, 8, 26, 30, 33, 34 y 36, así como la observación resarcitoria número 38 por un importe de $1,733, (Un millón setecientos treinta y tres mil doscientos dos pesos 39/100 M.N.). Se modificó el Informe de Resultados con respecto a las observaciones resarcitorias números 4, 6, 13, 15, 21, 23, 32, 35 y 40 por un importe de $41,869, (Cuarenta y un millones ochocientos sesenta y nueve mil trescientos dieciocho pesos 59/100 M.N.), siendo ahora observaciones administrativas. Por lo que respecta a las observaciones administrativas del área de Obra Pública con numerales 48 y 52, se confirman en el Informe de Resultados. Del resumen general del Estado de Solventación del Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, correspondiente al periodo del diez de octubre del año dos mil trece al treinta y uno de agosto del año dos mil catorce, la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, informó que no subsiste observación resarcitoria alguna, cumpliendo con las disposiciones normativas aplicables, se determina que si presenta razonablemente la situación financiera, programática y presupuestal.

7 18 de marzo de 2016 PERIÓDICO OFICIAL Página 7 Una vez que el Poder Ejecutivo del Gobierno del estado de Morelos, habiendo presentado Recurso de Reconsideración, con base en lo establecido por el artículo 38, fracción XII, de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos, y habiendo conocido de ellos y valorado y analizado cada uno de los agravios y pruebas presentadas, la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, modifica el Informe de Resultado combatido con fundamento en el artículo 58, fracción I, de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos, por lo que el Informe de Resultados que se remitió al Congreso del Estado, ha quedado firme en sus términos. Con base en lo antes expuesto y fundado, los integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, tenemos a bien proponer al pleno de esta Honorable Asamblea Legislativa, sea expedida en sus términos la siguiente: DECLARATORIA PRIMERO.- Se emite la presente Declaratoria para el efecto de que la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, conforme a sus facultades, continúe con las distintas etapas del proceso de fiscalización del Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, correspondiente al periodo del diez de octubre del año dos mil trece al treinta y uno de agosto del año dos mil catorce, hasta la conclusión del mismo, aplicando las sanciones que en derecho procedan y dando seguimiento a las recomendaciones formuladas en el Informe del Resultado, debiendo informar al Congreso del Estado de Morelos, a través de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, sobre el resultado de sus avances en la materia. SEGUNDO.- Se notifica la presente Declaratoria al Auditor General de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, para los efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Se remite, el Informe del Resultado a la Revisión de la Auditoría Especial al Proceso de Contratación, Ejecución y Comprobación del Gasto, respecto de los créditos contratados como Deuda Pública, correspondiente al periodo del diez de octubre del año dos mil trece al treinta y uno de agosto del año dos mil catorce, para su publicación al Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión oficial del Gobierno del estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria a los diecisiete días del mes de marzo del año dos mil dieciséis. Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino Presidente Dip. Silvia Irra Marin Secretaria Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales Secretario Rúbricas.

8 Página 8 PERIÓDICO OFICIAL 18 de marzo de 2016 Al margen izquierdo un escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura Cuernavaca, Mor a 14 de Marzo de DR. MATÍAS QUIROZ MEDINA SECRETARIO DE GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS Presente Por medio del presente, me permito enviarle para su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, la siguiente: FE DE ERRATAS al Decreto número Ciento Veintidós por el que se aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Morelos, para el Ejercicio Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre del año dos mil dieciséis; mismo que fue publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad", mediante edición número 5350, de fecha 08 de diciembre de 2015, donde se asentó: En la página 84, Anexo 3, fila 01, dice: Anexo 3 Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana Miles de Pesos Concepto Total Estatal Ramo 33 Convenios Federales Prerrogativas a Partidos Políticos (Año Ordinario) 62,934 62, Gasto Operativo (Año Ordinario). 12,000 12, Actividades Específicas 3,524 3, Total 78,458 78, Debe decir: Anexo 3 Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana Miles de Pesos Concepto Total Estatal Ramo 33 Convenios Federales Prerrogativas a Partidos Políticos (Año Ordinario) 62,934 62,934 Gasto Operativo (Año Ordinario) Incluye $700, (Setecientos mil pesos 00/100 12,000 12,000 M.N), para la operación del Órgano Interno de Control Actividades Específicas 3,524 3, Total 78,458 78, Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 145, 148 y 150 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos. Sin otro particular por el momento, reciba un cordial saludo. ATENTAMENTE DIPUTADO FRANCISCO A. MORENO MERINO PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS RÚBRICA.