Nuevos desarrollos de la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Perú. Elementos de discusión para la interoperabilidad andina
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- Santiago Prado Henríquez
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1 Nuevos desarrollos de la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Perú. Elementos de discusión para la interoperabilidad andina Francisco Ruiz Zamudio Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Relaciones Intrarregionales IV Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Políticas Públicas e Intersectorialidad para un Comercio Exterior Globalizado, Logístico y Sustentable La Antigua, Guatemala 30 y 31 de octubre de 2012 SP/IV-ERLCSVUCEPPICEGLS/Di N 16-12
2 Copyright SELA, octubre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.
3 Nuevos desarrollos de la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Perú. Francisco Ruiz Zamudio Director de Facilitación de Comercio Exterior Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Octubre, 2012
4 Agenda Perú: Contexto del comercio internacional para Perú Avances Ámbito de actuación: Procesos de comercio exterior Ejes estratégicos Retos
5 Perú: Contexto del comercio internacional Perú: solidez económica Clima favorable para la inversión Integración comercial
6 Perú: Contexto del comercio internacional Perú: exportaciones Exportaciones peruanas al mundo Diversificación de mercados Exportaciones per capita
7 Contexto del comercio internacional para Perú Aprovechando los acuerdos Exportaciones no tradicionales Agenda estratégica
8 Perú: Contexto del comercio internacional
9 VUCE: Componente mercancías restringidas 10,000 empresas usuarias 10,000 solicitudes atendidas mensualmente Número de administrados 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 6,716 7,439 8,196 8,861 9, ,199 Número de solicitudes 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 6,553 8,115 8,736 10,035 9,460 8,928 Capacitación a nivel nacional 7,000 empresas 400 funcionarios públicos Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre 2012 Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre % de transacciones fuera de horario de oficina Se ha reducido 25% del tiempo para resolver expedientes 22% se pagan mediante pagos electrónicos 30% Pagos en oficinas Pagos electrónicos
10 VUCE: Ámbito de actuación Intermediarios Proveedores Buy Ship Pay Clientes Autoridades
11 VUCE: Ámbito de actuación Mapeo de Procesos de la Cadena Logística: Macroprocesos Soporte Operativo Estratégica Transporte PENX Gestión de Recursos Humanos Gestionar llegada Gestionar estadía Gestionar salida Agenda de Competitividad Abastecimiento Presupuesto Público PNDP Tesorería Endeudamiento Público Plan intermodal X Investigar mercados y clientes Gestionar trámites aduaneros Contabilidad PENAC PEI Promperu Preparar mercancías y docs. Preparar la importación Inversión Pública Preparar embarque Planeamiento Estratégico Gestionar temas comerciales Defensa Judicial del Estado PESEM MINCETUR Tramitar postembarque Investigar mercados y proveedores Control Gestionar cobranzas Iniciativa privada M Modernización de la gestión pública Marco Normativo: Internacional y local
12 VUCE: Ámbito de actuación Mapeo de Procesos de la Cadena Logística: Cuadro Resumen Cadena Logística de Comercio Exterior MacroProceso Proceso Actores Documentos Aspectos legales / normativos Modalidad de Transporte MacroProceso Proceso Actores Documentos Aspectos legales / normativos Marítimo Aéreo Terrestre Fluvial Postal Total
13 Ejes estratégicos
14 VUCE: Móviles Objetivo: Proveer la información de los trámites en smartphones y tabletas, entregándole al usuario la capacidad de tomar decisiones donde se encuentre.
15
16 VUCE: Retos 2013
17 Conclusiones y Recomendaciones En la región, la VUCE va constituyéndose en el instrumento más potente de la facilitación del comercio exterior. El avance de los países en la implementación de la VUCE es sostenido. Las VUCEs se constituyen en buenas prácticas en los países, que obliga a sectores distintos al comercio exterior, a adoptar soluciones similares. Es necesario avanzar en tres frentes: i) profundización de las VUCEs, incorporando más trámites con mejora continua; ii) ampliación del alcance, cubriendo la cadena logística; iii) interoperabilidad entre VUCEs. Las distintas entidades públicas vinculadas al comercio exterior deben acelerar sus adecuaciones normativas y operativas, para adoptar los principios de las VUCEs en su tarea diaria. Las VUCEs en sus distintos modelos, han demostrado su viabilidad económica, legal y operativa. La temática de la VUCE se viene adoptando progresivamente en los acuerdos comerciales, es necesario que consolide ese espacio para generar compromisos entre los países. Es necesario estar atento al desarrollo tecnológico para potenciar la VUCE con elementos como Inteligencia de negocios, redes sociales, aplicaciones móviles, cloud computing, etc.
18 Francisco Ruiz Zamudio
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