Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo como herramienta en la prevención de riesgos laborales

Transcripción

1 Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo como herramienta en la prevención de riesgos laborales

2 Agenda 1. Antecedentes 2. Modelos de Gestión 3. OHSAS vs ISO Implicancias para la implementación de SGSST. 5. Conclusiones.

3 Las certificaciones de los Sistemas de Gestión en el mundo

4 CERTIFICACIONES DE LA ISO 9001

5 EN RESUMEN ISO 5001: Sistema de Gestión de la Energía. ISO 22000: Sistema de Gestión de la Inocuidad de los alimentos ISO 16942: Sistema de Gestión de Calidad para la producción de automóviles y organizaciones de piezas de recambio. ISO 13485: Sistema de Gestión de Equipos Médicos.

6 LA TENDENCIA EN EL PERÚ Contar con Sistemas de Gestión de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional

7 BENEFICIOS DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN. Ahorro de recursos (tiempo y dinero) para la implementación del sistema integrado de gestión. Estar preparados para competir, al contar con la certificación de organismos internacionales de validez mundial, que permiten satisfacer en forma simultánea los diversos requisitos actuales del mercado mundial. Tener la posibilidad de acceder a mejores condiciones en las primas de seguros, préstamos, etc. por la reducción de los riesgos laborales y por un manejo ambiental responsable. Tener la posibilidad de obtener ingresos adicionales por la comercialización de residuos sólidos (aceites usados, chatarra, plásticos). Incrementar las competencias, entrenamiento y rendimiento de los miembros de la organización, como individuos y como equipo.

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9 Cómo integramos los Sistemas de Gestión?

10 PENSAMIENTO EN PROCESOS CONTROLES ENTRADAS PROCESOS SALIDAS RECURSOS

11 TIPOS PROCESOS Procesos para Dirigir la Organización. P1. Planear la Empresa Procesos Operativos R1. Atender los Negocios R2. Desarrollar Proyectos R3. Desarrollo de Obras Civiles R4. Administrar Negocios y Contratos Procesos para la Gestión de Apoyo G1. Gestionar Talento Humano G2. Atender las Relaciones. G3. Gestionar las Finanzas. G4. Abastecer bienes y/o servicios. G5. Proveer soporte Logístico. G6. Operar y Mantener la Tecnología de Información.

13 SISTEMA DE CONTROL DE PÉRDIDAS. 20 Lineamientos Liderazgo y Administración Entrenamiento de la Administración Inspecciones Planeadas Procedimientos y Análisis de tareas Investigación de Accidentes/ Incidentes Observaciones de Tareas Preparación para Emergencias Reglas de la Organización Análisis de Accidentes/ Incidentes Entrenamiento de Empleados Equipo de Protección Personal Control de Salud Sistema de Evaluación del Programa Controles de Ingeniería Comunicaciones Personales Reuniones de Grupo Promoción General Contratación y Colocación Controles de Compra Seguridad fuera del Trabajo

15 EQUIPO DE ESPECIALIZACIÓN. (MULTIDISCIPLINARIO) ISO Asociación Internacional de Organismos Nacionales de Normalización. Organismos de Certificación / Acreditación. Institutos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Asociaciones Industriales. Organizaciones Consultoras Agencias Gubernamentales. OHSAS GRUPO DE PROYECTO OHSAS

16 ANTECEDENTES. AÑO SUCESO 1996 BSI desarrolla: "Guide to occupational health and safety management systems" (BS 8800:1996) 1997 OIT propone a la ISO el desarrollo de una norma de orientación ISO no aprobó la versión BS Grupo Proyecto OHSAS establece la OHSAS (1999) / OHSAS (2000) 2001 OIT publica sus propias directrices 2007 Se actualizó la norma OHSAS 18001:2007.

17 Necesidad de cambio de la norma OHSAS 18001: Versiones OHSAS adoptadas por diferentes países 90,000 certificados OHSAS emitidos en 127 países. Tendencia global: Triple certificación por excelencia es de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo. Es necesario armonizar los sistemas de gestión

18 DIFERENCIAS ENTRE LAS DISTINTAS NORMA OHSAS 18001

19 Estructura de la ISO 45001

20 ESTRUCTURA DE LA ALTO NIVEL. NORMAS ISO ESTRUCTURA 9K 14K 45K 1 Alcance X X X 2 Referencias Normativas X X X 3 Términos y Definiciones X X X 4 Contexto de la Organización X X X 5 Liderazgo X X X 6 Planificación X X X 7 Apoyar X X X 8 Operación X X X 9 Evaluación de Desempeño X X X 10 Mejora X X X

21 ESTRUCTURA DE LA ISO Sistema de Gestión Integrado (4) PLANIFICAR Apoyo (7) Operación (8) HACER Requisitos de las partes interesadas Planificación (6) Liderazgo (5) Evaluación del Desempeño (9) Resultados del SIG (Calidad, MA, SST) ACTUAR VERIFICAR Mejora (10)

22 TÉRMINOS Y DEFINICIONES. 23 DEFINICIONES ISO organización parte interesada trabajador requisito sistema de gestión alta dirección eficacia política objetivo riesgo competencia información documentada procedimiento medición desempeño externalizar auditoría conformidad lugar de trabajo mejora continua Contexto de la organización contratista representante incidente

23 REQUISITOS DE LA ISO ESTRUCTURA 45K 1 Alcance X 2 Referencias Normativas X 3 Términos y Definiciones X 4 Contexto de la Organización X 5 Liderazgo X 6 Planificación X 7 Apoyar X 8 Operación X 9 Evaluación de Desempeño X 10 Mejora X

24 QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO? CONTEXTO Personas Materia prima Materiales Pensamiento basado en Riesgos Mantener información documentada Personas Producto Terminado Transporte Accidentes, Incidentes, Persona sana. Retener información documentada

25 Contexto de la organización. Gestión de Planeamiento Estratégico Auditoria externa MEFE MPC Estructura Organizacional SITUACIÓN ACTUAL Visión, Misión, Objetivos Largo Plazo Proceso Estratégico Estrategias Objetivos Corto Plazo Políticas Recursos Medio Ambiente/Ecología SITUACIÓN FUTURA ESPERADA Auditoria interna Organización MEFI

27 PROCESO DE LIDERAZGO Política de SST. Roles, Responsabilidades y niveles de autoridad. Obtiene resultados Propone Estrategias para el logro de la Visión Propone una visión irresistible Moldea la identidad social Identifica Necesidades, Valores y Motivaciones

29 GESTIÓN DE RIESGOS: IPERC

31 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA Para lograr que el personal trabajen y/o actúen de manera segura, la organización debe: Son conscientes de sus riesgos Son conscientes de sus funciones y responsabilidades Los beneficios de la mejora del desempeño de SST, Las posibles consecuencias de no seguir los procedimientos, La necesidad de ajustarse a las políticas y procedimientos de SST. 03/05/

32 COMUNICACIÓN En relación con los peligros de SST y el Sistema de Gestión de SST, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: - La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones, - La comunicación con los contratistas o visitantes, - Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. HERRAMIENTAS PARA LA COMUNICACIÓN Inducción Reuniones institucionales Concursos internos Carteles Boletines informativos Intranet 03/05/

34 INPUT CONTROL OPERACIONAL La organización debe implementar los controles operacionales necesarios para gestionar los riesgos asociados y cumplir con la Política de SST. Política Objetivos Requisitos legales y otros suscritos Evaluación de Riesgos Control Operacional PROCEDIMIENTOS OUTPUT INSTRUCCIONES Control de Procesos Control del Diseño Homologación de Proveedores y Contratistas Revisiones de Contratos Compras Productos suministrados por cliente Identifica, Trazabilidad productos peligrosos Almacenamiento, embalaje, manipulación Mantenimiento 03/05/

36 QUÉ ES AUDITORÍA? PROCESO SISTEMÁTICO NO ALEATORIO. ACTIVIDAD PLANIFICADA Y PROGRAMADA INDEPENDIENTE AUDITORES INDEPENDIENTES DEL AREA AUDITADA EVALUAR OBJETIVAMENTE COMPARAR LA EVIDENCIA CON LOS CRITERIOS DE AUDITORÍA, USANDO HECHOS ANTES QUE PERCEPCIONES SUBJETIVAS CRITERIOS DE AUDITORIA LEGISLACIÓN PROCEDIMIENTOS ESCRITOS NORMAS 03/05/

37 TIPOS DE AUDITORÍA (Por la relación auditor / auditado) Auditoria de 1ª parte (Para evaluar su propio sistema) PROVEEDOR ORGANIZACIÓN CLIENTE Auditoria de 2ª parte (Es una forma de evaluar al proveedor) ORGANIZACIÓN INDEPENDIENTE Auditoria de 3ª parte (Con fines de Certificación)

39 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

41 ETAPAS PARA UN PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN ETAPA 1. Auditoría de Diagnóstico ETAPA 2. Implementación y Ejecución (Gantt de Hitos del Proyecto) ETAPA 3 Auditoria Interna ETAPA 4 Seguimiento: Acciones Correctivas ETAPA 6 Revisión por la Dirección ETAPA 5. Capacitación

43 CONCLUSIONES Enfoque Sistémico formal Prevenir o minimizar los riesgos de incidentes. Requisitos Legales. Alinear los objetivos de SST con las prioridades del negocio. Compromiso de todos los niveles de la organización. La alta dirección deberá integrar el SGSST a los procesos del negocio, la estrategia y a la toma de decisiones. Enfoque a las partes interesadas.

44 CONCLUSIONES. Nuevas Tendencias: Enfoque a procesos El contexto de la organización El liderazgo La gestión del desempeño La información documentada

45 GRACIAS