Por lo antes expuesto, tengo a bien expedir el siguiente Decreto que contiene el DISPOSICIONES GENERALES

Transcripción

1 Publicado en el Periódico Oficial del Estado El 9 de Agosto del LÁZARO CÁRDENAS BATEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de las atribuciones que al Ejecutivo a mi cargo confieren los artículos 60 fracción XXII, 62, 65 y 66 de la Constitución Política del Estado; 3, fracción II, 4, 5, 7, 8, 12, fracción II y IV, 20, 25 y 26 de la Ley de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo; 1, 2, 3, 4, 9, 11, 13, 16 y 25 fracciones I, XI, XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo; y, CONSIDERANDO Que el Plan Estatal de Desarrollo Michoacán , señala que una de las demandas generalizadas de la ciudadanía michoacana, es el deseo de participar activamente en el ejercicio del gobierno, por lo que se pretende involucrar al conjunto de Organizaciones de la Sociedad Civil, en tareas relativas al quehacer institucional. Que el Programa de Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil para la Corresponsabilidad Social, consiste en la creación de espacios de coordinación y construcción entre el Ejecutivo Estatal y las Organizaciones de la Sociedad Civil, a través del establecimiento de un fondo de financiamiento destinado a fortalecer los proyectos y los procesos de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Que uno de los objetivos centrales del Programa es la conjunción de recursos para la puesta en marcha o continuación de proyectos de las Organizaciones de la Sociedad Civil, a fin de garantizar su fortalecimiento, que redundarán en beneficio de la sociedad michoacana en general. Que a través del Programa de Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil para la Corresponsabilidad Social, se establezca un punto de encuentro entre las Organizaciones y la población, a fin de propiciar la formación y fortalecimiento de núcleos ciudadanos en cada comunidad, en torno de los cuales se desarrollen actividades para la identificación de prioridades, la planeación de alternativas para su atención y la articulación con las respectivas instancias gubernamentales. Por lo antes expuesto, tengo a bien expedir el siguiente Decreto que contiene el PROGRAMA DE APOYO A LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. El Programa de Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil para la Corresponsabilidad Social del Estado de Michoacán de Ocampo, tiene por objeto otorgar apoyos a las Organizaciones de la Sociedad Civil para el diseño, programación, desarrollo y ejecución de proyectos en materia de Desarrollo Social. Artículo 2. El Programa de Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil para la Corresponsabilidad Social del Estado de Michoacán de Ocampo, persigue los siguientes objetivos específicos: Página 1 de 5

2 I. Fomentar mecanismos de participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil para que incidan en el diseño, operación y evaluación de las políticas públicas en materia de desarrollo social del Estado; y, II. Fortalecer las actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil a través de la ejecución de proyectos en materia de Desarrollo Social. Artículo 3. Para los efectos del presente Programa se entenderá por: I. Estado: al Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo; II. SEPLADE: a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Estatal; III. SEDESO: a la Secretaría de Desarrollo Social; IV. SECODAEM: a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo; V. Tesorería: a la Tesorería General; VI. OSC: a las Organizaciones de la Sociedad Civil; VII. Programa: al Programa de Apoyo a las OSC para la Corresponsabilidad Social del Estado; VIII. Plan: al Plan Estatal de Desarrollo del Estado , del cual se deriva el Programa Promoción de la Participación Ciudadana en el Marco de la Política Social; IX. Desarrollo Social: al proceso permanente que fortalece las capacidades organizativas de las localidades y sus habitantes para ser participes activos, conscientes y cogestores de condiciones que les permitan mejorar su nivel y calidad de vida en materia de alimentación, nutrición, salud, cultura, educación vivienda y sus servicios básicos, capacitación para el trabajo, empleo e ingreso, así como de contar con un medio ambiente sano; X. Participación Ciudadana: al proceso, impulsado desde el Ejecutivo del Estado, para la incidencia de la sociedad civil su conjunto, para la construcción, ejecución y evaluación de las políticas públicas en materia de Desarrollo Social; XI. Comité: al Comité de Transparencia del Programa; XII. Consejo Dictaminador: al Consejo Dictaminador del Programa; y, XIII. Reglas de Operación: a las Reglas de Operación del Programa. CAPÍTULO II DE LOS LINEAMIENTOS PROGRAMÁTICOS Artículo 4. El Plan establece en su capítulo III denominado Política Social: Reconstruir los tejidos sociales, apartado sexto denominado Promoción de la participación ciudadana en el marco de la política social, que la intención del Ejecutivo Estatal es involucrar al conjunto de OSC en tareas relativas al quehacer institucional en algunas de las siguientes líneas: Página 2 de 5

3 Vinculación de OSC con sectores sociales determinados. Se promoverá la articulación funcional de las OSC interesadas en la política social y el desarrollo de los sectores sociales desfavorecidos, en condiciones en que aquellas sigan la ruta ya prevista de fortalecer las capacidades autogestivas y las condiciones de participación activa de los sujetos populares. CAPÍTULO III LÍNEAS ESTRATÉGICAS Artículo 5. El Programa se desarrollará a través de las líneas estratégicas siguientes: I. Promover la participación de las OSC para que incidan en el diseño, operación y evaluación de las políticas públicas en materia de Desarrollo Social del Estado; y, II. Fortalecer, fomentar y consolidar las actividades de las OSC a través de la ejecución de proyectos en materia de Desarrollo Social. CAPÍTULO IV DE LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA Artículo 6. La operación del Programa se desarrollará a través de las Reglas de Operación que deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado para cada ejercicio fiscal. Artículo 7. El Programa operará con los recursos asignados a la SEDESO por el Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo del ejercicio fiscal correspondiente. Artículo 8. La SEDESO será la instancia normativa, ejecutora y responsable de la administración de los recursos financieros del Programa. SECCIÓN PRIMERA DEL OBJETO, INTEGRACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y FACULTADES DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA Artículo 9. El Comité es el órgano colegiado que tendrá por objeto observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Programa. Artículo 10. El Comité se integrará por: I. Un representante de la SECODAEM, quien fungirá como Secretario Técnico; II. El Titular de la Dirección de Participación Ciudadana de la SEDESO; III. Un representante de la SEPLADE; IV. Dos académicos de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; y, V. Dos representantes de las OSC michoacanas. Página 3 de 5

4 Artículo 11. Los cargos de los integrantes del Comité serán honoríficos y no representarán ninguna asignación presupuestal. Artículo 12. El Comité sesionará de manera ordinaria mensualmente para el cumplimiento de su objeto y extraordinaria cuando sea necesario, previa convocatoria que expida su Secretario Técnico. Artículo 13. Al Comité le corresponde observar el debido cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Programa y sus Reglas de Operación. SECCIÓN SEGUNDA DEL OBJETO, INTEGRACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y FACULTADES DEL CONSEJO DICTAMINADOR Artículo 14. El Consejo Dictaminador es el órgano colegiado que tendrá por objeto resolver sobre la elegibilidad o no de los proyectos que en materia de Desarrollo Social presenten a concurso las OSC dentro del presente Programa. Artículo 15. El Consejo Dictaminador se integrará por: I. Dos representantes de la SEPLADE; II. Dos representantes de la SEDESO; III. Un académico con experiencia en temas relacionados con el desarrollo social de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; IV. Un académico con experiencia en temas relacionados con el desarrollo social de otra institución académica; y, V. Un representante de las OSC. Artículo 16. Al Consejo Dictaminador le corresponden el ejercicio de las facultades siguientes: I. Recibir los expedientes que contengan los proyectos presentados por las OSC para su evaluación y dictamen; II. Analizar los contenidos de los proyectos presentados por las OSC, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación; III. Evaluar y dictaminar técnicamente, la viabilidad de los proyectos presentados por las OSC, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación; IV. Aprobar los proyectos que demuestren mayor viabilidad técnica y cumplan con los criterios de selección establecidos en la Reglas de Operación; y, V. Las demás que le señale las Reglas de Operación. No podrán ser integrantes del Consejo Dictaminador los representantes de OSC que presenten proyectos a concurso dentro del Programa. Página 4 de 5

5 Artículo 17. Los cargos de los integrantes del Consejo Dictaminador serán honoríficos y no representarán asignación presupuestal alguna. Artículo 18. Los criterios de selección para dictaminar proyectos, se establecerán anualmente en las Reglas de Operación. SECCIÓN TERCERA DE LA COBERTURA Y BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA Artículo 19. La cobertura del Programa será determinada por sus Reglas de Operación. Artículo 20. Los proyectos presentados por beneficiarios del programa buscarán atender prioritariamente a la población en condiciones de marginación o en alguna situación de vulnerabilidad social, cultural o económica que limite su desarrollo, lo anterior, sin dejar de fortalecer a las OSC participantes, en corresponsabilidad a su compromiso con el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Único. El presente Decreto entrará en vigor a partir del día hábil siguiente a su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Morelia, Michoacán de Ocampo, a 16 de junio de ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. LÁZARO CÁRDENAS BATEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO L. ENRIQUE BAUTISTA VILLEGAS SECRETARIO DE GOBIERNO OCTAVIO LARIOS GONZÁLEZ SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO ESTATAL GRACIELA CARMINA ANDRADE GARCÍA PELÁEZ SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL ROSA HILDA ABASCAL RODRÍGUEZ SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO RICARDO HUMBERTO SUÁREZ LÓPEZ TESORERO GENERAL Página 5 de 5