OBJETIVO minimización y manejo ambientalmente seguro de desechos que contienen mercurio

Transcripción

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2 OBJETIVO Asistir a los países Argentina, Costa Rica y Uruguay en la minimización y manejo ambientalmente seguro de desechos que contienen mercurio que afectan a las poblaciones expuestas en los sectores económicos priorizados, en el contexto de la aplicación del Convenio de la Basilea.

3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desarrollar metodologías y herramientas prácticas para preparación y ejecución de planes nacionales para ESM de desechos de mercurio; Ayudar a las Partes del Convenio de Basilea a determinar sus prioridades en términos de ESM de desechos de mercurio y el desarrollo de planes nacionales de gestión de residuos de mercurio;

4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desarrollar capacidad para controlar los movimientos transfronterizos de los desechos de mercurio y prevenir el tráfico ilícito del residuos. Desarrollar un programa de sensibilización y concienciación destinados a los responsables políticos de las partes en el Convenio de Basilea.

5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Establecer un plan regional para el almacenamiento seguro a largo plazo de residuos de mercurio en América Latina y el Caribe. Análisis de Opciones y Estudio de Factibilidad para el Almacenamiento a largo plazo del Mercurio en América Latina y el Caribe INFORME BORRADOR FINAL LABORATORIO TECNOLÓGICO DEL URUGUAY LATU UNEP CHEMICALS ABRIL 2010 AUTORES: Ana Oestreich, Héctor Ventimiglia, Marise Keller, Silvia Lamela Consultores; Carlos Saizar, Jefe del Departamento Ambiental - Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) Recomendaciones: - Almacenamiento temporal de acuerdo a estándares internacionales hasta que no estén consolidadas las tecnologías de tratamiento y los métodos de almacenamiento. - Adecuación de la nomenclatura del código arancelario - adoptar HS Abrir la posición Información accesible al público por ejemplo en páginas web; Base de datos para el mercurio; difusión de la información -Trazabilidad - cadena de custodia; crear una Red liderada por PNUMA - Mejor gestión estándares técnicos, control e información cadena de custodia responsabilidad distribuida de cada usuario.

6 PRODUCTOS Manual técnico para la preparación de los Planes de Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) de residuos de mercurio y su minimización. Inventario de residuos de mercurio para los sectores priorizados. Plan nacional de Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) y la minimización de residuos de mercurio. Talleres nacionales sobre ESM de residuos de mercurio. Talleres técnicos sobre inventario de residuos de mercurio.

7 Países Coordinador Nacional Sectores: Industrial y Minería artesanal ARGENTINA Centro Regional Sudamericano Convenio de Basilea Coordinador nacional COSTA RICA Ministerio de Salud Sector : Salud Coordinador Nacional Sector: Industrial URUGUAY Dirección Nacional de Medio Ambiente

8 CRONOGRAMA Planificacion del proyecto X X X Jan Feb mar abril mayo junio Julio ago sep oct nov dez ener feb Mar Preparacion del material ESM Plans of Hg Llamado consultor CCB UY Manual X Contratacion Consultor 1 X X X X X X X X X X X X Cursos de Capacitacion tecnica para los representantes de las autoridades ambientales y del sector de salud, trabajo e industria locales X X Formacion del grupo tecnico de trabajo y reuniones X X X Reuniones grupo de trabajo elaboracion Plan Nacional de residuos de mercurio X X X X X X X X Seminarios difusion A abiertos para el sector publico y privado X X X Inventarios residuos contaminados Hg Llamado Consultor 2_ CCB X Contratacion Consultor 2 X X X X X X X X X X X X Planificacion y Diseño Inventario Nacional en el sector priorizado X X X Coleta datos para el inventario en medio eletronico y en "planta", X X X Workshop inicial (kick-off technical workshop) X X X Diseño plan de adecuacion nacional Convocatoria, selección, contratacion consultores 3 ( AR, UY y CR) X X Inventario Borrador X X Inventario finalizado X X Borrador del plan nacional X Planes Nacionales Documento Final X Workshop Final Presentacion Plan X Difusion de resultados del proyecto Difusion internacional X

9 MOVIMIENTOS DE MERCURIO EN AMERICA LATINA Y CARIBE

10 COMERCIO DE MERCURIO EN LAC MERCURY TOTAL IMPORTS & EXPORTS KG IMPORT EXPORT YEAR

11 IMPORTACIONES POR PAIS (KG) % 2% 4% 7% 7% 17% 34% Peru Colombia Guyana Brazil Argentina Ecuador México Uruguay El Salvador Nicaragua Guatemala Chile Trinidad and Tobago Honduras Bolivia Panamá Costa Rica Paraguay Venezuela Barbados 23%

12 EXPORTACIONES POR PAIS (KG) % 0% 34% 27% Brazil Chile Peru Mexico Argentina 30%

13 MEDIDAS A IMPLEMENTAR Adecuación de la información aduanera al sistema armonizado (HS2007), por parte de todos los países de la región. Apertura de la posición (compuestos de mercurio) en subpartidas más específicas. Accesibilidad a datos de importadores y exportadores de mercurio. Apertura de la información sobre proveedores, marcas, destino, etc. Trazabilidad de la ventas internas. Para el caso de empresas distribuidoras, obligación de presentar información sobre el destino de los productos.

14 Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de mercurio Objetivo: Realizar un Inventario de Mercurio en residuos EN EL SECTOR DEFINIDO POR ARGENTINA: SECTOR INDUSTRIAL y MINERIA ARTESANAL

15 METODOLOGÍA Utilización del toolkit, considerando datos más recientes. Identificación de categorías y subcategorías involucradas Recopilación de información Aplicación de valores mínimos y máximos recomendados por el instrumental Distribución por vías de liberación

16 INFORMACIÓN PARA CUANTIFICAR LIBERACIONES Datos específicos por defecto (sugeridos por el Instrumental) o específicos del país Enfoque del Ciclo de Vida Tasas de actividad Volumen de actividad por unidad de tiempo (1 año) Factores de entrada ej.contenido de Hg por unidad de MP procesada (por etapa) Factores de salida y distribución fracción de la entrada que se libera por una vía en particular

17 PRINCIPALES CATEGORÍAS DE FUENTES Y VÍAS DE LIBERACIÓN Fuente: Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de mercurio Subcategoría Aire Agua Desecho/ Tierra Producto residuo Extracción y uso de combustibles/fuentes de energía X X x x X Producción primaria (virgen) de metales X X X X X Producción de otros minerales y materiales con impurezas de mercurio X x x x x Uso deliberado de mercurio en procesos industriales X X X X X Productos de consumo con uso deliberado de mercurio X X X X X Otros usus deliberados en productos/ procesos X X X X X Producción de metales reciclados (producción "secundaria" de metales) X X X X X Incineración de desechos X X X x X Disposición de desechos/ rellenos sanitarios y tratamiento de aguas residuales X X X X Crematorios y cementerios X X x Identificación de puntos calientes potenciales (sitios contaminados o pasivos) Evaluación específica X - Vías de liberación que se espera sean predominantes en la categoría principal x - Otras vías de liberación a ser consideradas en función de la situación nacional y la fuente

18 SECTORES PRIORIZADOS Producción de cloro-soda con tecnología de mercurio Minería Artesanal

19 Enfoque Multidisciplinario Grupo Técnico de Trabajo Ministerio del Trabajo Salud Secretaria del Ambiente y desarrollo sustentable seguridad Ministerio de Salud Ambiental Ministerio del Industria Secretaria de Minería