TÉRMINOS DE REFERENCIA UN/A ASESOR/A TÉCNICO/A LEGAL

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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PROYECTO APOYO A LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MEC TÉRMINOS DE REFERENCIA UN/A ASESOR/A TÉCNICO/A LEGAL Serán consideradas aquellas candidaturas que presenten una copia impresa de su CV (ver adjunto el formulario de antecedentes personales para completar), con copias de la cédula de identidad y los certificados relevantes en sobre cerrado, así como la indicación de tres contactos para referencias laborales, hasta el día Viernes 5 de mayo de 2017, inclusive hasta las 16hs. Favor presentar la documentación requerida en sobre cerrado a la siguiente dirección: EDIFICIO NACIONES UNIDAS PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Avda. Aviadores del Chaco 2050 Asunción Edificio World Trade Center WTC Torre 1 Asunción Paraguay Atte.: Unidad de Operaciones, 6to. Piso Ref. Un/a Asesor/a Técnico/a Legal- Proyecto /MEC I. ANTECEDENTES El 14 de diciembre de 2016, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) 1 y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acordaron la implementación del Proyecto Apoyo a la Ejecución de Programas y Proyectos del MEC, cuyo objetivo es asegurar que los programas y proyectos financiados con recursos del Fondo de Excelencia para la Educación y la Investigación (FEEI), crédito externo y otros, a cargo de la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos (UEPP) del MEC 2, alcancen las metas y resultados que se les ha fijado, mediante el apoyo directo a los mismos con insumos que sean requeridos, e indirecto a través del fortalecimiento institucional de la UEPP de manera que ésta pueda desempeñar mejor su rol de planificar, dirigir, coordinar, supervisar, monitorear, ayudar en su ejecución y evaluar los programas y proyectos bajo su responsabilidad. La cartera de proyectos del MEC que apoya directamente el Proyecto, está compuesta por: Proyectos Educativos, Proyectos de Formación Docente, Proyectos de Tecnologías de la Información y Proyectos de Infraestructura; y la dependencia del Ministerio que será fortalecida, para que pueda dirigir y apoyar de mejor manera a la cartera de proyectos citada es la Unidad Ejecutora de Programas 1 A partir de la entrada en vigencia de la Ley N 5749/2017 Que Establece la Carta Orgánica del Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio de Educación y Cultura pasó a llamarse Ministerio de Educación y Ciencias. 2 Con el Decreto de Presidencia N 6833 del 28 de febrero de 2017, se creó la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos (UEPP) del Ministerio de Educación y Ciencias, en reemplazo de la Dirección General de Programas y Proyectos (DGPP) del Ministerio de Educación y Cultura.

2 y Proyectos (UEPP) con sus instancias de apoyo: Apoyo a la Gestión, Administración y Finanzas, Adquisiciones y Contrataciones, Departamento de Coordinación Técnica de Proyectos, Departamento de Coordinación de Planificación y Monitoreo, Departamento de Coordinación de Comunicaciones, Departamento de Asesoría Legal, Departamento de Control Interno, Departamento de Tecnología de la Información, Departamento de Banco de Proyectos, Oficina de Dirección de Proyectos y Secretaría. La implementación del Proyecto se realiza de acuerdo con las normas y procedimientos del PNUD. Dicha implementación se realiza bajo la modalidad de Implementación por el Gobierno según la variante Implementación por el Gobierno con apoyo del PNUD, lo que significa que el PNUD presta servicios adicionales a los que normalmente presta a los proyectos de implementación por el Gobierno (monitoreo de las actividades, asesoría técnica, coordinación institucional, pagos a contratados y proveedores, y preparación de informes financieros). Los servicios adicionales que el PNUD presta para la implementación del Proyecto son: contratación de personal, adquisición de bienes y servicios, facilitación de actividades de capacitación, y otras actividades administrativas tales como mantenimiento de archivos administrativos, control de inventarios, etc. En ese contexto el proyecto contempla, en el marco de la Actividad 2; la contratación de un/a Asesor/a Técnico/a Legal para trabajar con el Asesor Legal de la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos (UEPP), con los presentes términos de referencia: II. OBJETIVO Brindar un asesoramiento integral a la Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos (UEPP) del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) en los aspectos legales vinculados tanto a su gestión como a la de las unidades de apoyo y los distintos programas y proyectos que lo componen, en conformidad y de acuerdo a las Normativas Legales y reglamentarias vigentes para cada situación y efecto; bajo la supervisión directa del Asesor Legal del Director Nacional de la UEPP del MEC. III. ACTIVIDADES Bajo la supervisión general del/a Director/a Nacional del Proyecto y la Supervisión directa del/a Asesor/a Legal de la UEPP y en estrecha relación con la Unidades del Programa y de Operaciones del PNUD, desarrollará las siguientes actividades: Asesorar a la Coordinación General, sus Coordinaciones y los programas y proyectos en los aspectos legales (cuestiones jurídico-administrativas) sometidas a su consideración, emitiendo pareceres jurídicos, informes o dictámenes. Elaborar proyectos de reglamentaciones legales requeridas para el desarrollo de las actividades programadas, según requerimiento, y dar seguimiento a los mismos. Elaborar propuestas de anteproyectos de leyes, decretos, resoluciones y reglamentaciones de la UEPP, sus Coordinaciones y sus programas y proyectos, requeridos. Revisar propuestas de anteproyectos de leyes, decretos, resoluciones y reglamentaciones de la UEPP, sus Coordinaciones y sus programas y proyectos. Página 2 de 5

3 Asesorar y asistir a la Coordinación General, sus Coordinaciones y sus programas y proyectos para el cumplimiento de las funciones, atribuciones y responsabilidades que le competen en virtud de las disposiciones legales emitidas. Intervenir en todas las cuestiones judiciales de la UEPP y en todo tipo de negociaciones laborales, requeridas. Mantener un archivo actualizado de todas las leyes, decretos, reglamentos y normativas relacionadas con el funcionamiento de las instituciones públicas, del Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación, así como las de crédito externo. Informar en forma periódica y oportuna, a la UEPP sobre la situación de todas las demandas o acciones judiciales promovidas por la misma o promovidas por terceros en contra de la misma. Revisar, evaluar y dictaminar sobre todos los contratos, convenios u otro documento legal destinados para firma del Coordinador General de la UEPP, y/o de las demás Coordinaciones, según requerimientos. Analizar y asesorar sobre las pertinencias de modificaciones, correcciones, adendas a los contratos, convenios y otros documentos legales. Proponer, a través del Asesoría Legal Principal, a la Coordinación General y sus áreas sobre normativas y/o procedimientos legales que beneficien la gestión en tiempo oportuno. Elaborar TDR de su área de competencia, así como revisar, sugerir y corregir las especificaciones técnicas para los llamados a adquisición de bienes, servicios y obras, en todos los aspectos legales. Apoyar en la definición y mejoramiento de los procesos administrativos internos. Participar en las reuniones y otras actividades cuando le sea requerido por el Coordinador General. Integrar comisiones, comités o grupos de trabajo, vinculados al ámbito de su competencia y a pedido de la UEPP y los programas y proyectos. Atender todas las consultas legales de la UEPP y los programas y proyectos. Redactar o revisar todas las documentaciones, escrituras y cualquier tipo de documentaciones, con el fin de verificar la legalidad de los mismos y emitir parecer jurídico. Dictaminar o emitir parecer jurídico sobre expedientes que le fueran remitidos para su revisión. Mantener adecuadamente ordenado y actualizado el archivo de toda la documentación recibida, remitida e informaciones de índole legal. Registrar y dar los trámites correspondientes a todos los documentos que son enviados para el Asesor Legal. Cualquier otra actividad dentro del área de su especialidad, que le sea solicitada por la Dirección Nacional, el Asesoría Legal y la Coordinación General del Proyecto. Página 3 de 5

4 IV. RESULTADOS/PRODUCTOS Sustento/Respaldo legal, a través de Dictámenes, Informes y Parecer jurídicos previos a cada firma o acción legal, elaborados en el marco de las normativas vigentes y conforme requerimiento. Contratos, Convenios y Adendas pertinentes, debidamente elaborados conforme las distintas normativas vigentes. Leyes, decretos, resoluciones y/o reglamentos elaborados y/o revisados, según sea el caso. Archivo ordenado y actualizado de los documentos legales. V. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIAS REQUERIDAS Formación Académica a) Estudios Universitarios Profesional de la carrera de Derecho. Excluyente. b) Posgrado y/o Cursos de Especialización Deseable con cursos de especialización y/o actualización, en temas relacionados a las actividades expuestas en este documento. Experiencia Profesional a) Experiencia General Experiencia general profesional de al menos cinco (5) años. b) Experiencia específica Experiencia profesional específica de al menos cuatro (4) años en trabajos directamente relacionados a las actividades expuestas en el presente documento. Otros Conocimientos y/o Destrezas Dominio del idioma castellano y deseable inglés. Manejo de herramientas Informáticas como Word, Excel, Outlook, PDF, Internet y sus diversas aplicaciones. Indicar en el CV, o adjuntar certificados Conocimiento sobre normativas que rigen la función pública. Conocimiento sobre Derecho administrativo y laboral. Excelente capacidad de redacción. VI. DURACIÓN DEL CONTRATO, HORARIO Y LUGAR DE TRABAJO Duración del contrato: a partir de la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de Horario laboral: De 08:00 a 12:00 y de 13:00 a 17:00, de lunes a viernes. Lugar de trabajo: Unidad Ejecutora de Programas y Proyectos del MEC VII. REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO La remuneración será determinada según la escala de honorarios para personal de proyectos del PNUD, teniendo en cuenta el techo presupuestario asignado para esta actividad. La remuneración será pagada mensualmente en cuotas iguales. Todos los pagos parciales serán efectuados por el PNUD, al final de cada mes, a solicitud del Director Nacional del Página 4 de 5

5 Proyecto/Coordinador General del Proyecto, certificando el cumplimiento de las obligaciones contractuales. El pago final, será realizado por el PNUD, al final del último mes, a solicitud del de Director Nacional del Proyecto/Coordinador General del Proyecto, certificando el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en particular la presentación y aprobación de un Informe Final. VIII. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN El profesional trabajará bajo la supervisión general del/a Director/a Nacional del Proyecto y la Supervisión directa del/a Asesor/a Legal de la UEPP y en organización con las demás coordinaciones de la UEPP, Unidades de Programa y de Operaciones del PNUD. Página 5 de 5