RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN N OS/CD
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- Álvaro Lagos Godoy
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1 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO Lima, 26 de mayo de 2016 VISTOS: El Plan Anual de inversiones para el año 2016 presentado por la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.A, (en adelante Cálidda ) para la concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao para el periodo ; los Informes N GRT y N GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la Coordinación Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin). CONSIDERANDO: Que, con fecha 09 de diciembre de 2000, se suscribió el Contrato BOOT de Concesión de la Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao, siendo la actual concesionaria la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.A.; Que, mediante Decreto Supremo N EM, se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (en adelante Reglamento de Distribución ), en cuyo Artículo 63c del Reglamento de Distribución señala que el Concesionario de distribución de gas natural se encuentra obligado a definir su Plan Quinquenal de crecimiento de la red de Distribución, el cual debe ser aprobado por Osinergmin dentro del procedimiento tarifario, previa coordinación con la Dirección General de Hidrocarburos (DGH). Respecto a los Planes Anuales, consistentes en el programa de inversiones de las obras a ser desarrolladas para los próximos 12 meses, el mencionado Artículo establecía que estos debían ser presentados a la DGH y a Osinergmin dentro de la primera quincena de diciembre, debiendo este último informar anualmente a la DGH respecto de su ejecución; Que, al amparo de dicha normativa, mediante Resolución N OS/CD (en adelante Resolución 086 ) se aprobaron, entre otros conceptos, el Plan Quinquenal de Inversiones del Concesionario y las Tarifas Únicas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos para la concesión de Lima y Callao para el periodo El Artículo 2 de la citada Resolución 086, precisó que el Plan Quinquenal de Inversiones aprobado debía ser ejecutado por el concesionario, conforme a lo previsto en el Anexo 1 de dicha resolución; Que, posteriormente, con fecha 17 de junio de 2015, se publicó el Decreto Supremo N EM ( Decreto 017 ), el cual modificó el literal d) del mencionado Artículo 63c del Reglamento de Distribución, estableciendo nuevas reglas vinculadas a la aprobación y ejecución de los Planes Quinquenales de Inversión, y en relación a los Planes Anuales, estableció que estos deben ser aprobados por Osinergmin, para lo cual el concesionario deberá remitir el sustento técnico correspondiente;
2 Que, al respecto, teniendo en cuenta que las modificaciones efectuadas por el Decreto 017 al Reglamento de Distribución son aplicadas a partir del día siguiente de su publicación, las disposiciones referidas al procedimiento para la aprobación de Planes Quinquenales no resultan aplicables al Plan Quinquenal , en la medida que dicho instrumento ya se encontraba aprobado con anterioridad a la entrada en vigencia del referido Decreto. Asimismo, dichas disposiciones tampoco resultan aplicables para los Planes Anuales que, en su oportunidad y conforme a la normativa vigente en ese entonces, fueron presentados a la DGH y a Osinergmin; Que, sin embargo, atendiendo al Principio de Legalidad en virtud del cual Osinergmin debe dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, las disposiciones contenidas en el Artículo 63c modificado por el Decreto 017 en virtud de las cuales los Planes Anuales deben ser aprobados por Osinergmin, sí resultan aplicables para los Planes Anuales cuya presentación sea posterior a la vigencia del Decreto 017, es decir, a aquellos correspondientes al periodo anual siguiente a la entrada en vigencia del referido decreto, como el caso del Plan Anual 2016; Que, atendiendo a lo señalado, mediante documento S/N recibido el 15 de diciembre de 2015, la empresa Cálidda remitió su Plan Anual de Inversiones para el año 2016 el cual fue posteriormente actualizado mediante documentos S/N recibidos los días 12 y 19 de febrero de 2016, respectivamente; Que, con la finalidad de cumplir con el encargo contenido en el Reglamento de Distribución, corresponde a Osinergmin evaluar el Plan Anual 2016 para la Concesión de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao teniendo en consideración lo aprobado en el Plan Quinquenal de Inversiones respectivo y proceder con su aprobación; Que, se han emitido el Informe Técnico N GRT de la División de Gas Natural y el Informe Legal N GRT de la Coordinación Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin, los cuales complementan la motivación de la decisión de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3º, de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y; De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N EM y sus modificatorias, la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como en sus respectivas normas modificatorias, complementarias y conexas, y; Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar el Plan Anual 2016 del Concesionario de la Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao, como sigue: Página 2
3 1.1 Las redes de acero y polietileno a ser instaladas en el año 2016 por el Concesionario se detalla en los Cuadros N 1 y N 2 siguientes: Cuadro N 1 Redes de Acero Instalaciones Aprobadas (m) Gasoductos Tuberías de Conexión Total ATE CALLAO CARABAYLLO COMAS INDEPENDENCIA LIMA PUENTE PIEDRA SAN MARTIN DE PORRES SANTA ANITA VILLA EL SALVADOR CHILCA LOS OLIVOS LURIGANCHO SAN VICENTE DE CAÑETE CHORRILLOS BELLAVISTA EL AGUSTINO PUEBLO LIBRE SAN BORJA SAN JUAN DE LURIGANCHO SAN MIGUEL VILLA MARIA DEL TRIUNFO SAN ANTONIO Total general Página 3
4 Cuadro N 2 Redes de Polietileno Instalaciones Aprobadas (m) Gasoductos Tuberías de Conexión Total ATE CALLAO COMAS INDEPENDENCIA LURIN PUENTE PIEDRA SAN MARTIN DE PORRES SANTA ANITA VILLA EL SALVADOR LOS OLIVOS SAN VICENTE DE CAÑETE SAN JUAN DE LURIGANCHO VENTANILLA VILLA MARIA DEL TRIUNFO SAN JUAN DE MIRAFLORES Total general Las estaciones de regulación a ser instaladas en el año 2016 por el Concesionario se detalla en el Cuadros N 3 siguiente: Cuadro N 3 Estaciones de Regulación: ERPs y City Gates Instalaciones Aprobadas (Unidades) ERPs CALLAO 1 CHILCA 1 COMAS 1 EL AGUSTINO 1 SAN MARTIN DE PORRES 1 CITY GATE SAN VICENTE DE CAÑETE Las Obras Especiales a ser instaladas en el año 2016 por el Concesionario se detalla en el Cuadros N 4 siguiente: Página 4
5 Cuadro N 4 Obras Especiales OBRAS ESPECIALES APROBADAS Válvulas Hot Tap Cruce de Vías Cruce de Ríos ATE BELLAVISTA CALLAO CARABAYLLO CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO CHILCA CHORRILLOS COMAS EL AGUSTINO INDEPENDENCIA LIMA LOS OLIVOS LURIGANCHO PUENTE PIEDRA SAN ANTONIO SAN BORJA SAN JUAN DE LURIGANCHO SAN MARTIN DE PORRES SAN MIGUEL SAN VICENTE DE CAÑETE SANTA ANITA VILLA EL SALVADOR VILLA MARIA DEL TRIUNFO Total general Artículo 2.- La ejecución de las redes e instalaciones aprobadas en del Plan Anual 2016 será verificada anualmente por Osinergmin. Artículo 3.- La presente resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación y permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de Artículo 4.- Incorporar el Informe Técnico N GRT y el Informe Legal N GRT, como parte integrante de la presente resolución. Artículo 5.-La presente Resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada junto con sus respectivos Informes en la página Web de Osinergmin: Jesús Tamayo Pacheco Presidente del Consejo Directivo Página 5
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