Contexto de las ERNC en Chile: Experiencias, barreras, éxitos y fracasos

Transcripción

1 Contexto de las ERNC en Chile: Experiencias, barreras, éxitos y fracasos Carlos Finat Quito, 30 de julio de 2015

2 Asociación Chilena de Energías Renovables A. G. - ACERA 120+ socios Solar Desarrollo de proyectos Fundada el año 2003 Misión: Fomentar la implementación de una estrategia nacional de energía sustentable. Eólica Mini-hidro Marina Geotérmica Operación de centrales Comercialización de energía Prestación de servicios Suministro de equipamiento Financiamiento y Seguros Biomasa Servicios Legales

3 Empresas Asociadas Personas Naturales Asociadas: Francisco Munchmeyer - Guillermo Baltra (Global Axxis) - Hugo Correa Pabla Gainza (Carey & Allende) Jaime Vasquez - Mauricio Zeman (Eólica Tablaruca) - Ricardo González (Anabática) José Luis Domínguez

4 El sector ERNC de Chile en cifras

5 Resumen

6 Crecimiento del sector ERNC Se está construyendo prácticamente la capacidad ya instalada. Fuente: CIFES

7 Porcentaje de la generación proveniente de ERNC Actualmente, el 10% de la energía eléctrica generada en Chile viene de fuentes ERNC. Fuente: CIFES, CDEC-SIC y CDEC-SING

8 Inversión en ERNC Desde el 2012, el sector ERNC ha invertido cerca de millones de US$ en centrales generadoras. Las centrales ERNC actualmente en construcción corresponden a una inversión estimada en millones de US$. Fuente: CIFES. Mesa ERNC Energia 2050 y elaboración propia

9 Contexto

10 1982 Chile inicia la privatización y desregulación del sector eléctrico Privatización de todos los segmentos del mercado: generación, transmisión y distribución. Pocas y simples reglas basadas en un mercado marginalista Supuesto básico: el mercado asigna eficientemente los recursos. El Estado se limita a asegurar que el mercado funcione correctamente.

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12 Resultados Concentración muy alta en el sector de generación (Por ejemplo, IHH de en el SING). Fuerte dependencia en la disponibilidad de agua. Exposición a shock de precios y de disponibilidad de combustibles fósiles importados. Carbonización de la matriz. Retrasos en las inversiones en transmisión, principalmente. Precios al alza.

13 Y aparece además un nuevo jugador

14 Ante la falta de una política energética de largo plazo, la sociedad civil reacciona Se forma la Plataforma Escenarios Energéticos, con integrantes de la sociedad civil, asociaciones empresariales y organismos técnicos.

15 Las leyes de impulso a las ERNC

16 Las leyes de impulso a las ERNC en Chile Ha habido dos leyes: En 2008, con una meta creciente de 5% en 2014, hasta un 10% en En 2013, igual a la anterior, desde 5% en 2015 hasta 20% en 2025 ( 20/25 ). Las dos leyes fueron de iniciativa del Parlamento. Se aplican a contratos de suministro firmados después de una fecha asociada a la aprobación de la ley. Se exige al suministrador (generador) incluir el porcentaje de ERNC correspondiente al año en los respectivos contratos. Si no se cumple, se debe pagar un cargo nominal de unos 40US$/MWh ERNC no entregado. Los derechos de inyección de energía ERNC pueden ser transados separadamente a la venta de la energía.

17 Las leyes de incentivo a las ERNC Nunca se ha pagado el cargo por incumplimiento. Actualmente las inyecciones ERNC exceden en mas de 100% la exigencia legal.

18 Actualmente

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20 Principales impulsores de las ERNC de la Agenda de Energía Un Estado que, con el objeto de garantizar el bien común, articula a los diversos actores en torno a una visión compartida y orientada el desarrollo energético. Generar las condiciones para permitir y promover mayor competencia en el mercado eléctrico y así lograr precios razonables. Un desafío para nuestro país consiste en un uso adecuado, inteligente e innovador de su rica base de recursos renovables. En materia de transmisión se debe garantizar la optimización global y futura del sistema. Esta agenda propone entregar una señal nítida a todos los actores del compromiso del Gobierno para impulsar las inversiones en materia energética.

21 La Agenda de Energía cuenta con las ERNC como un medio para lograr energía que sea: Confiable, sustentable, inclusiva y de precios razonables, con una matriz eléctrica diversificada, equilibrada y que garantice al país mayores niveles de soberanía en sus requerimientos de energía.

22 A la Agenda de Energía se suma un contexto internacional y local muy positivo para las ERNC

23 Los combustibles fósiles son caros muy caros The estimate (of global post-tax energy subsidies) grows to $4.9 trillion (6.5 percent of global GDP) in 2013 and is projected to remain high at $5.3 trillion (6.5 percent of global GDP) in 2015 despite the large drop in international energy prices. In summary, environmental damages from (fossil) energy subsidies are large, and energy subsidy reform through efficient energy pricing is urgently needed.

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25 El mundo reacciona contra la generación mediante combustibles fósiles Fuente:

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30 Y Chile cuenta con ERNC en grandes cantidades

31 Chile es extraordinariamente rico en ERNC, especialmente en fuentes solares

32 Las ERNC son competitivas

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34 La participación de ERNC en la licitación de diciembre de 2014 generó un ahorro estimado en 360 millones de dólares a los consumidores. Licitación SIC 2013/03-2º Llamado. Ahorro calculado en Minuta de consultora INODU disponible en

35 Barreras

36 Barreras Acceso al mercado de contratos de largo plazo. Acceso a capacidades de conexión y transporte del sistema de transmisión. Disponibilidad de la flexibilidad necesaria de parte de las generadoras convencionales para compensar variabilidad solar y eólica. La independencia y liderazgo de los operadores independientes (CDEC) no son adecuadas a la realidad actual.

37 Paso siguiente

38 Qué viene? Impulsar el reconocimiento de que en Chile se ha iniciado una transición hacia una matriz de generación que podría ser 100% renovable en 2050.

39 Gracias!

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41 Carlos Finat D. Director Ejecutivo ACERA Ingeniero Civil Electricista Director de Operación y Peajes del CDEC-SING Gerente de Energía Minera Collahuasi Representante de clientes libres en el Directorio del CDEC-SING Presidente del CDEC-SING Director Ejecutivo de ACERA desde Octubre de 2012