CARATULA DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.

Transcripción

1 CARATULA DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1. -OBJETO DEL CONTRATO. Gestión del servicio de ayuda a domicilio. -EXISTENCIA DE LOTES E IDENTIFICACION: No. -CODIFICACION SEGÚN LA NOMENCLATURA DE LA CPV: CONTRATO SUJETO A REGULACION ARMONIZADA: No. 2. -PLAZO DE DURACION DEL CONTRATO: Seis meses. -POSIBILIDAD DE PRORROGAS: No. 3. -PRESUPUESTO MAXIMO DEL CONTRATO: , ,40 (7% I.V.A). Total: TIPO DE LICITACIÓN: Importe máximo: 26,15 + 1,83 (I.V.A.) / hora diurna laborable. El precio / hora diurna festiva se establecerá automáticamente por aplicación de un 25 por ciento sobre el precio / hora diurna laborable ofertada por el licitador. Respecto de las proposiciones económicas, a incluir en el sobre C, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: Todas las ofertas deberán de indicar por separado la cuantía correspondiente al precio neto del contrato y la cuantía correspondiente al IVA. En el caso de licitadores exentos, el importe correspondiente al IVA que indicarán en su proposición será de 0 euros. El presupuesto máximo de puja del contrato es el presupuesto base sin IVA. Se rechazarán aquellas ofertas que superen dicho importe. Para la comparación del elemento precio en las ofertas, se tendrá en cuenta exclusivamente el precio neto de cada una, esto es, excluido el IVA. -VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: ,60 euros. -PRECIOS UNITARIOS: Sí. Importe máximo: 26,15 + 1,83 (I.V.A.) / hora diurna laborable. El precio / hora diurna festiva se establecerá automáticamente por aplicación de un 25 por ciento sobre el precio / hora diurna laborable ofertada por el licitador. -EXPEDIENTE DE TRAMITACION ANTICIPADA: No. 4. PARTIDA PRESUPUESTARIA: FORMA DE PAGO: con periodicidad mensual, dentro de los dos meses siguientes a la presentación de las correspondientes facturas, con el visto bueno del Area, y previa su aprobación por el órgano competente. 6. REVISION DE PRECIOS: No procede. 7. GARANTIAS: PROVISIONAL: No se exige. DEFINITIVA: Por el 5% del importe de adjudicación, excluido IVA. COMPLEMENTARIA: No se contempla. 8. -PLAZO PARA FIRMA DEL ACTA DE RECEPCION: 1 mes. -PLAZO DE GARANTIA: No se prevé. Página 1 de 1

2 9. -CRITERIOS DE ADJUDICACION POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU PONDERACION: -UNICO CRITERIO: No. -MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU PONDERACION: Sí, siendo los que figuran a continuación: 9.1. CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCION DE UN JUICIO DE VALOR: - Valor técnico de la oferta, que como mínimo contenga propuesta de organización y gestión y metodología de la actividad: Hasta 50 puntos - Recursos personales. Se valorará hasta un máximo de 10 puntos la adscripción al servicio del Responsable de Coordinación con un régimen de dedicación superior al de media jornada exigido en el Pliego de Prescripciones Técnicas. - Mejoras no incluidas en lo exigido en los pliegos: - Otras actuaciones que complementen el Servicio. Sólo se valorarán aquellas mejoras que no supongan coste adicional para el Ayuntamiento de Santurtzi y que sean consideradas de interés para la prestación del servicio objeto de licitación: Hasta 10 puntos - Otros recursos materiales y personales de dedicación directa al servicio en el municipio de Santurtzi. Hasta 5 puntos. Se valorará hasta un máximo de 5 puntos la adscripción al servicio de otros recursos materiales y personales de dedicación directa al servicio en el municipio de Santurtzi que excedan de los exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA: DETERMINACIÓN DE ESTOS CRITERIOS, PONDERACIÓN ATRIBUIDA Y FÓRMULA O CRITERIO AUTOMÁTICO PARA SU PONDERACIÓN: - Oferta económica: Hasta 25 puntos La puntuación a otorgar será la que se desprenda de la fórmula siguiente: Por cada 15 céntimos de baja en el precio máximo se otorgarán cinco puntos. - INTERVENCION DE ORGANISMO TECNICO ESPECIALIZADO / COMITÉ DE PERSONAS EXPERTAS EN LA EVALUACION DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACION NO EVALUABLES POR APLICACIÓN DE FORMULAS: Se constituirá Comité de Expertos/as integrado por las siguientes personas: Tres Trabajadores/as Sociales - -PLAZO PARA LA EMISIÓN DEL INFORME: 5 días LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS: Registro de Plicas del Ayuntamiento, en horario de 9,00 a 14 horas, durante el plazo de 15 días naturales, contados a partir del siguiente a aquél en que aparezca publicado el anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia. - FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION: Se deberán presentar tres sobres respetando la forma que se indica a continuación: Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA: Se incluirá la documentación exigida en la cláusula 16 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige este contrato, acompañada de una hoja índice en la que se relacionen numeradamente todos los documentos presentados. Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS PONDERABLES CON ARREGLO A UN JUICIO DE VALOR: Se presentará la documentación relativa a los criterios descritos en el punto 9.1 de esta Carátula Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMATICA: Página 2 de 2

3 Se presentará la Proposición Económica según modelo del Anexo II del Pliego. Todos los sobres deberán estar identificados con los siguientes datos: CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (Nº de expte: 14/2010) SOBRE:(indicar, según proceda, A, B o C) DOCUMENTACIÓN:(indicar la denominación que proceda con arreglo a lo expuesto en el apartado precedente) Denominación social: Domicilio social: Nombre de la persona apoderada: de comunicación: Fax: Teléfono de contacto: -LUGAR DE EXAMEN DE LA DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA: El expediente se podrá examinar en el Servicio de Contratación, pudiendo aclararse las cuestiones de tipo técnico en el Area de Acción Social e Igualdad, promotora del expediente UMBRAL MINIMO DE PUNTUACION: no se establece. - CRITERIOS PARA DETERMINAR SI LAS PROPOSICIONES CONTIENEN BAJAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS: tendrán la consideración de bajas con valores anormales o desproporcionados las inferiores a 25,40 /hora diurna laborable, IVA excluido CLASIFICACION: No se exige. -COMPROMISO DE ADSCRIPCION DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES: Sí se exige, los licitadores deberán comprometerse a adscribir a la ejecución del servicio a un/a Responsable de Coordinación con titulación de Trabajador Social en régimen de dedicación de media jornada, identificándola y adjuntando en el sobre A fotocopia compulsada del título. - SOLVENCIA FINANCIERA Y ECONOMICA, TECNICA O PROFESIONAL: - Solvencia financiera y económica: Se acreditará por cualquiera de los medios previstos al efecto en la cláusula 16 del Pliego. - Solvencia técnica y profesional: Las empresas licitadoras presentarán una relación de los principales servicios realizados en los tres últimos años. Criterio de selección: deberán acreditar mediante los documentos pertinentes (documento original o fotocopia compulsada de la correspondiente certificación administrativa, del contrato debidamente formalizado u otro documento suficientemente acreditativo) haber sido adjudicatarias al menos de un contrato para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio por un precio igual o superior a (un millón) euros, para cualquier Administración Pública, en el periodo al que se ha hecho referencia. - HABILITACIÓN EMPRESARIAL O PROFESIONAL: No MEMORIA: Sí se exige, debiendo incluir en el sobre B aquellos documentos que permitan valorar los criterios de adjudicación previstos en el punto 9.1 de la Carátula. -VARIANTES: No se prevén, sin perjuicio de las mejoras que se propongan por los licitadores. 14. PLAZO MÁXIMO PARA LA ADJUDICACION PROVISIONAL: Dos meses. Página 3 de 3

4 15. GASTOS DE PUBLICIDAD.: A cargo del adjudicatario. Importe aproximado 150 euros. 16. TRAMITACION URGENTE: No. 17. PORCENTAJE MAXIMO DE SUBCONTRATACION: Conforme la cláusula 19 del Pliego RESPONSABLE DEL CONTRATO: Jefe/a de Servicio del Área de Acción Social e Igualdad CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCION DE CARÁCTER SOCIAL O MEDIOAMBIENTAL: No se establecen REGIMEN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA: 1) Por demora: las establecidas en el art de la LCSP 2) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato: hasta un 10% del presupuesto del contrato Incumplimientos leves Serán faltas leves de las entidades adjudicatarias en el desarrollo de los servicios: - El retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de las obligaciones - La ligera incorrección con los usuarios - En general, la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por negligencia o descuido excusable - La omisión de la notificación a los Servicios Técnicos municipales de las incidencias que se produzcan en la prestación del Servicio en un plazo superior a 48 horas e inferior a 72 horas. Incumplimientos graves Son faltas graves imputables a las entidades adjudicatarias: - El abandono del Servicio, las faltas repetidas de puntualidad, la negligencia o descuido continuado. - El trato vejatorio al usuario, salvo que revistiese características tales que lo calificasen de muy grave. - La falsedad o falsificación de los servicios. - El no guardar el debido sigilo respecto de los usuarios que se conozcan en razón del servicio prestado y que perjudique al usuario o se utilice en provecho propio. - Cambios sobre las tareas encomendadas, la frecuencia, la intensidad sin previa autorización escrita del Área de Acción Social - La no remisión de la documentación técnica en los plazos previstos en el contrato - La ocupación del personal adscrito al servicio en tarea distinta a la propia objeto del contrato. - La omisión de la notificación a los Servicios Técnicos municipales de las incidencias que se produzcan en la prestación del Servicio en un plazo superior a 72 horas. - El incumplimiento grave de los deberes y obligaciones con el/a usuario/a y con el Ayuntamiento, así como la comisión de tres faltas leves en el transcurso del contrato. Incumplimientos muy graves Son faltas muy graves de las entidades adjudicatarias en el desarrollo del Servicio, las siguientes: - La acumulación o reiteración de tres faltas graves cometidas en el transcurso de un año. - La notoria falta de rendimiento, la prestación incorrecta y defectuosa del Servicio, tanto en su calidad como en la cantidad - La negativa infundada, a realizar los servicios o tareas ordenados por escrito por los técnicos municipales, siempre que ésta sea una actitud directamente imputable al adjudicatario o a sus directivos responsables. - El cobro a los usuarios de cantidad alguna o recibir de los usuarios cualquier objeto en concepto de retribución en especie o donación. - Cualquier conducta constitutiva de delito, especialmente las coacciones y robo a los usuarios del Servicio. - Las ofensas verbales o físicas o el trato vejatorio grave a usuarios Página 4 de 4

5 - En general, las acciones u omisiones que supongan infracción e incumplimiento del Servicio objeto de la concesión y las características del mismo que se opongan manifiesta y notoriamente a este Pliego. - El abandono del servicio sin causa justificable. - La vulneración de guardar secreto respecto a los datos de carácter personal que se conozcan en razón de las actividades que se realicen, en materia muy grave (LOPD 15/99). - El incumplimiento de los requisitos de carácter técnico exigidos en la prestación del servicio. - La utilización indebida de formulas laborales de contratación - Cualquier conducta constitutiva de delito, especialmente las amenazas, coacciones, robo, hurto o estafa a las personas usuarias del servicio. - Incumplir las directrices que se reserva la Administración en el cumplimiento del servicio, o impedir que ésta pueda desempeñar las funciones de fiscalización y control que le son propias. Penalidades - La comisión de falta leve dará lugar, previo expediente instruido al efecto por el órgano competente, con audiencia del adjudicatario, al apercibimiento de la entidad contratante y multa de hasta 750 euros. - La comisión de cualquier falta grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto por el órgano competente con audiencia de la entidad contratante, al apercibimiento de la empresa y a la reparación del daño causado, todo ello sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diere lugar. - La comisión de cualquier falta grave dará lugar, además, a la imposición de una multa de hasta La comisión de cualquier falta muy grave dará lugar, asimismo, a la incoación del oportuno expediente y podrá ser sancionada con multa de hasta 3.005,06 La acumulación de 3 faltas muy graves a lo largo de un año podrá dar lugar a la resolución del contrato Esto habría que quitarlo. Las multas impuestas con el procedimiento y la cuantía señalada en párrafos anteriores se harán efectivas con cargo a la certificación del mes correspondiente. La ausencia de prestación de los servicios contratados, así como las faltas de puntualidad, darán lugar al descuento en la factura mensual correspondiente, del importe que proceda en función del servicio no prestado o incorrectamente realizado. Todo ello, sin perjuicio de la aplicación, en su caso, del régimen sancionador previsto en este Pliego 3) Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del presupuesto del contrato. 4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art de la LCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES CUYO INCUMPLIMIENTO SERÁ CAUSA DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: las previstas en el Pliego y en la normativa de contratación pública que resulte de aplicación OBSERVACIONES. OTROS REQUISITOS: - SUBROGACIÓN DE PERSONAL: Sí se contempla. El adjudicatario tendrá la obligación de subrogar al personal que se incluye en el Anexo al Pliego de Condiciones Técnicas. -ORGANO DE CONTRATACION: La Junta de Gobierno Local (salvo la adjudicación definitiva, que se declarará por la Alcaldía Presidencia). -PERFIL DE CONTRATANTE: en la página web: - RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN: No Nº DE EXPEDIENTE: 14/2010. Santurtzi, a... de marzo de 2010 Página 5 de 5