II. OBJETIVO III. ACTIVIDADES
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- Ramona García Botella
- hace 5 años
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1 TERMINOS DE REFERENCIA RESPONSABLE DE ADQUISICIONES DE LA UNIDAD EJECUTORA (UE), PROGRAMA DE CANJE DE DEUDA KFW-ALEMANIA PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO I. ANTECEDENTES 1.1 El Estado de Guatemala ante la urgente necesidad de atender los impactos del cambio climático, como un país altamente vulnerables, lleva a cabo a una serie de medidas y acciones que buscan reducir la vulnerabilidad y ayudar a las poblaciones en general, a adaptarse a estas nuevas condiciones. Una de las medidas más fuertes y de mayor impacto a ha sido la promulgación e implementación de la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto En ese sentido, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Dirección de Cambio Climático, lleva a cabo la coordinación y la ejecución de actividades relacionadas con la Ciencia del Cambio Climático, Reducción de Vulnerabilidad y el Mejoramiento de la Capacidad Adaptación y la Mitigación al Cambio Climático 1.2 Es por ello, que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en el marco de su competencia institucional ha gestionado con la República Federal de Alemania a través de KfW, un Programa Canje de Deuda con KfW-Alemania para la Adaptación al Cambio Climático, el cual tiene el objetivo de aumentar la resiliencia de los paisajes productivos y los sistemas socioeconómicos en los municipios de Zacualpa, San Pedro Jocopilas, San Andrés Sajcabajá, Sacapulas, San Bartolomé Jocotenango y Canillá del departamento de Quiché, amenazados por los impactos del cambio climático y la variabilidad climática, coadyuvando a la implementación del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, se busca coadyuvar a la implementación de la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero (Decreto ), así como los instrumentos de Política Nacional de Cambio Climático y el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático. 1.3 A través de este Programa, se espera contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población y promoverá que las comunidades seleccionadas realicen prácticas, ambiental y culturalmente adecuadas para el uso y conservación de los bienes y servicios naturales, a fin que les permita reducir su vulnerabilidad y mejoramiento de su adaptación al cambio climático, con énfasis en la seguridad alimentaria. 1
2 1.4 En el marco de la cooperación establecida entre el Gobierno de República Federal de Alemania a través de KfW, se ha establecido la necesidad de regular las acciones del proyecto a travez del Documento del Programa Canje de Deuda con KfW-Alemania para la Adaptación al Cambio Climático, en el inciso 5.3 Estructura administrativa, Responsable de compras y adquisiciones (1); 1.5 Dentro de las funciones que se establece como prioritarias está la coordinación de la ejecución del Proyecto para poder dar cumplimiento a los resultados esperados y velar por la apropiada implementación en atención a las normativas y políticas de KfW y el MARN, manteniendo un vínculo de comunicación constante con todas las unidades que conformaran el Comité Técnico sobre el avance del Proyecto. II. OBJETIVO 2.1 Apoyar al MARN y a la Unidad Ejecutora (UE) en os procesos de adquisición para el buen desarrollo y ejecución del Programa de Canje de Deuda KFW-Alemania para la Adaptación al Cambio Climático en sus diferentes componentes. III. ACTIVIDADES 3.1 Asistir al Coordinador de la Unidad Ejecutora (UE) del Programa Canje de Deuda en la ejecución de las adquisiciones. 3.2 Apoyar al Coordinador del Proyecto en la preparación del plan anual de adquisiciones, el Plan Operativo Anual (POA) y los procesos de contratación de bienes y servicios. 3.3 Elaborar documentos de adquisición conforme a las políticas de la cooperación KFW-Alemania y a los documentos estándar aprobados, incluyendo las especificaciones técnicas, conforme al cumplimiento de objetivos y resultados de la cooperación. 3.4 Mantener un archivo físico y electrónico completo y ordenado que permita al Coordinador del Programa, el MARN, KFW-Alemania y cualquier otra institución la consulta rápida y precisa de los procesos de adquisición y contratación del Programa. El Especialista deberá actualizar el archivo en forma continua y será responsable de registrar y revisar los documentos de adquisiciones generados por las entidades requirentes. 2
3 3.5. Coordinar con el Especialista Financiero de la UE, para adecuar los documentos de licitación a las normas de administración de los recursos financieros de la Cooperación (KFW-Alemania) y complementariamente a la legislación nacional Apoyar al Coordinador del Programa en la supervisión de los procesos de ejecución de adquisiciones de bienes y servicios conexos en base a planes operativos aprobados Coordinar con los enlaces técnicos institucionales la elaboración de términos de referencia y especificaciones técnicas para los procesos de licitación y contratación Participar y apoyar en la revisión de la documentación enviada como resultado de los procesos de licitación y contratación 3.9. Mantener una estrecha coordinación con los especialistas de la UE, enlaces técnicos, beneficiarios y autoridades Velar por el cumplimiento de políticas de transparencia y el debido proceso en las adquisiciones realizadas por el Programa de Canje de Deuda Elaborar y mantener al día el Plan de Adquisiciones anual Utilizar los sistemas de contratación del Estado Realizar los procesos de adquisiciones de bienes, servicios y selección de Asesores, de acuerdo con los métodos de adquisición estipulados por las normas de KFW-Alemania Preparar documentos de licitación, basados en los estándares establecidos, así como coordinar con los técnicos las especificaciones técnicas de precalificación (si aplican) Preparar documentos de invitación de propuestas, basados en los estándares establecidos, para la selección de asesores individuales o firmas consultoras, así como coordinar con los técnicos de enlaces los términos de referencia de las consultorías respectivas Realizar los procesos de adquisiciones que involucra: Anuncio, relaciones con los licitantes (y Asesores), apertura de ofertas (recibo de propuestas), evaluación y reporte de ofertas (propuestas), y contratación. 3
4 3.17. Apoyar en la administración de contratos velando que dentro de los registros de los procesos de adquisiciones cuenten con la siguiente documentación: Facturas, recibos, certificados de inspección, certificad de origen, garantías, certificados de seguro, etc Coordinar la recepción de bienes, transporte y monitorear la entrega al destino final Cooperar internamente con otras áreas, tales como administración financiera y contabilidad en relación a los pagos, garantías y reclamos inherentes a los contratos Mantener un sistema de control y archivo de los contratos y documentación relacionada a los mismos Participar en supervisión y monitoreo de actividades del Programa Facilitar información para la preparación de los Reportes de Progreso del Programa Preparar reportes relacionados con adquisiciones (avance, monitoreo entre otros) Atender misiones de supervisión y auditorías en los temas de adquisiciones y contrataciones Atender las necesidades de adquisición de bienes y contratación de servicios para el Programa, resguardando los criterios de economía y eficiencia del proyecto aplicable al uso de los recursos Revisar las solicitudes presentadas por la Unidad Técnica del Proyecto y asignadas por el Coordinador del Programa previo inicio del proceso respectivo, verificando, entre otros, que la actividad esté contemplada en el Plan de Adquisiciones aprobado Coordinar y asignar las tareas a los técnicos de adquisiciones que estén bajo su cargo, para procesar las solicitudes remitas por las áreas técnicas del Programa y dar inicio al proceso Todas las funciones de adquisiciones necesarias para el logro de los objetivos del Programa, que defina el Coordinador. 4
5 IV. CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS 4.1 Supervisión: El profesional será supervisado por el Coordinador de la Unidad Ejecutora (UE) del Programa de Canje de Deuda KFW-Alemania. 4.2 Aprobación de los Productos: El Profesional elabora informes mensuales de las actividades realizadas, los productos que el Profesional genere serán revisados y aprobados por el Coordinador de la Unidad Ejecutora del Programa de Canje de Deuda KFW-Alemania. 4.3 Tipo: Servicios Profesionales. 4.4 Calificaciones y Experiencia: El profesional contratado deberá demostrar experiencia de acuerdo a la Sección V, Calificación del Personal, de estos términos de referencia. 4.5 Plazo: El plazo de la contratación será con contrato anual, de acuerdo al ejercicio fiscal; renovable de acuerdo a resultados de evaluación del desempeño. 4.6 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de forma mensual. 4.7 Sede: El trabajo será realizado en las instalaciones del Programa Canje de Deuda por Adaptación al Cambio Climático. V. CALIFICACIÓN DEL PERSONAL 5.1 Formación Académica: Profesional en Licenciaturas de Auditoría, Administrador de Empresas, Economista o carreras afines. 5.2 Experiencia Laboral Experiencia mínima de cinco (5) años laboral en entidades públicas y/o privadas, relacionadas al tema de administración de empresas. Experiencia mínima de dos (2) en Compras o Adquisiciones con entidades de Gobierno o Proyectos de Cooperación Internacional administrados por el Gobierno. 5
6 Experiencia mínima de dos (2) años en Planificación Presupuestaria, Manejo de Presupuestos, Contrataciones, Desarrollo de Inventarios y Ejecución Presupuestaria. VI. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN El profesional trabajará bajo la supervisión y coordinación del Coordinador de la Unidad Ejecutora (UE) del Programa de Canje de Deuda KFW-Alemania NOTA: Los CVS se recibirán en la Dirección de Cambio Climático a partir del día 03 al 13 de abril de 2018 en horario de 8:00 a 16:30 horas. 6
III. OBJETIVO ACTIVIDADES Asistir al Coordinador de la Unidad Ejecutora (UE) del Programa en la ejecución financiera del Programa.
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