RESOLUCION SOBRE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION DEL PERMISO 30/COG/95 OTORGADO EN FAVOR DE ARANCIA, S.A DE C.V. A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 RESOLUCION Núm. RES/092/96 RESOLUCION SOBRE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION DEL PERMISO 30/COG/95 OTORGADO EN FAVOR DE ARANCIA, S.A DE C.V. Vistos los siguientes: A N T E C E D E N T E S I. Con fecha 20 de agosto de 1996, la Comisión Reguladora de Energía por medio del oficio SE/871/96 con la misma fecha señalada anteriormente, notificó al Lic. Arturo Tovar Romero, representante legal de la sociedad Arancia-CPC, S.A. de C.V., del inicio del procedimiento administrativo previsto en el artículo 100 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, tendente a revocar el permiso 30/COG/95, de fecha 16 de octubre de 1995, otorgado en favor de Arancia, S.A. de C.V.; II. En el mismo acto señalado en el Antecedente inmediato anterior, la Comisión Reguladora de Energía notificó al representante legal de Arancia-CPC, S.A. de C.V., que, en cumplimiento a lo establecido por el precepto reglamentario invocado, se le concedía un término de quince días hábiles contados a partir de día siguiente a aquél en que surtiera efectos dicha resolución, para que su representada alegara lo que a su derecho conviniere y ofreciera las pruebas y defensas que al efecto tuviere, y III. Con fecha 21 de agosto de 1996, el Lic. Arturo Tovar Romero, representante legal de Arancia-CPC, S.A. de C.V., presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía escrito por el cual manifestaba la intención de su representada de allanarse al procedimiento administrativo de revocación iniciado en contra de la sociedad Arancia, S.A. de C.V. con relación al permiso No. 30/COG/95, el cual constituye el objeto de la presente resolución; R E S U L T A N D O PRIMERO. Que la copia certificada de la escritura pública número 715 de fecha 23 de noviembre de 1995, otorgada ante la fe del Lic. Jacinto Silva Rodríguez, Corredor Público No. 13, en ejercicio en Guadalajara, Jalisco, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, bajo inscripción 310-bis, del Tomo 590, del Libro Primero, de la Sección Comercio, con fecha 29 de noviembre de 1995, por la cual se hizo constar la RES/092/96 1

2 fusión que celebraron la sociedad Arancia-CPC, S.A. de C.V., como fusionante, y Arancia, S.A. de C.V., entre otras, como fusionada, fue hecha del conocimiento de esta Comisión Reguladora de Energía con fecha 24 de junio de 1996; SEGUNDO. Que en la escritura pública mencionada en el Resultando inmediato anterior se contiene el Convenio de Fusión relativo al acto jurídico en análisis, el cual, en su Cláusula Cuarta, expresa claramente que la fusionante Arancia-CPC, S.A. de C.V., se constituye en causahabiente universal, sin reserva ni limitación alguna, de todos los activos, bienes y derechos, así como de todos los pasivos, obligaciones, responsabilidades de toda índole, licencias, autorizaciones y permisos, entre los cuales se encuentra el permiso No. 30/COG/95, y TERCERO. Que de acuerdo a lo establecido por el artículo 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Arancia-CPC, S.A. de C.V., acreditó debidamente su existencia legal, así como la personalidad jurídica de su representante a través de la documentación que a continuación se señala: En lo relativo a la existencia legal de la sociedad Arancia-CPC, S.A. de C.V., la misma se acredita plenamente con la escritura pública cuyos datos se mencionan en el Resultando Primero de la presente resolución, y Por lo que hace a la personalidad del Lic. Arturo Tovar Romero, representante legal de Arancia-CPC, S.A. de C.V., la misma se acredita a través de la copia certificada de la escritura pública No. 4,660, de fecha 11 de octubre de 1995, otorgada ante la fe del Licenciado Alfonso González Alonso, Notario Público No. 217 en ejercicio en la ciudad de México, Distrito Federal, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Guadalajara, Jalisco, bajo la inscripción 180, del Tomo 523, del Libro Primero, de la Sección de Comercio, de fecha 27 de octubre de 1995; C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Que con fecha 31 de octubre de 1995, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, por la cual, y de acuerdo con su artículo 3, fracción XII, compete a este órgano otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que se prevén en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento para la realización, por parte de los particulares, de las actividades de generación de energía eléctrica que no constituyen servicio público; SEGUNDO. Que la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica establece en su artículo 36, numeral 5), que será causal de revocación de los permisos de RES/092/96 2

3 generación de energía eléctrica, el incumplimiento de las disposiciones de la propia Ley, su Reglamento, así como los términos y condiciones establecidos en los permisos respectivos; TERCERO. Que el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica establece en la fracción IV de su artículo 90 la obligación a cargo del permisionario de cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias, así como las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables; CUARTO. Que el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica establece en sus artículos 93 y 94, los requisitos necesarios para que los derechos derivados de los permisos puedan ser transferidos a un tercero de forma total o parcial, y que la autorización previa de esta Comisión Reguladora de Energía deviene en requisito indispensable para que la transferencia de derechos en comento pueda ser efectuada válidamente; QUINTO. Que en el caso en análisis las sociedades Arancia, S.A. de C.V. y Arancia-CPC, S.A. de C.V., no solicitaron, y por consecuencia tampoco obtuvieron, la autorización previa de esta Comisión Reguladora de Energía, para poder efectuar la fusión mencionada en el Resultando Primero de la presente resolución, la cual tuvo por efecto transmitir a Arancia-CPC, S.A. de C.V., como causahabiente universal de los derechos y obligaciones de Arancia, S.A. de C.V., los derechos derivados del permiso de generación de energía eléctrica No. 30/COG/95, de fecha 16 de octubre de 1995, otorgado a la sociedad mencionada en último lugar; SEXTO. Que lo señalado en los Considerandos Tercero, Cuarto y Quinto, se traduce en una evidente violación a los supuestos jurídicos previstos en las normas aplicables y que rigen los requisitos que es preciso satisfacer para poder transferir los derechos derivados de un permiso de generación de energía eléctrica; SEPTIMO. Que la infracción que se detalla en la presente resolución encuentra su sanción en el inciso b) de la fracción IV del artículo 99 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, la cual sanciona con la revocación a los permisos cuyos derechos sean transmitidos por sus titulares sin la previa autorización de esta Comisión Reguladora de Energía; OCTAVO. Que el inició del procedimiento administrativo tendente a resolver en relación con la revocación del permiso No. 30/COG/95 fue iniciado por esta Comisión Reguladora de Energía, tal como se menciona en el Antecedente I de la presente resolución, y RES/092/96 3

4 NOVENO. Que el representante legal de la sociedad Arancia-CPC, S.A. de C.V., actuando en nombre y representación de su mandante, se allanó a las imputaciones hechas valer por esta autoridad y que se contienen en el oficio No. SE/871/96, con lo cual tiene por ciertas a las mismas y deja, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 100 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a esta Comisión Reguladora de Energía en aptitud de dictar de plano resolución tendente a resolver sobre la revocación del permiso No. 30/COG/95, de fecha 16 de octubre de 1995, otorgado en favor de Arancia, S.A. de C.V., toda vez que con el escrito de referencia se tiene por concluida la tramitación del procedimiento administrativo previsto en el precepto reglamentario invocado; Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 36, numerales 3) y 5) y 44 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, 3, fracciones XII y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, 3, 12, 14, 15, 16, fracción X, 32, 35, 36, 38, 39, 44 y 57, fracción I de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y 90, fracción IV, 93, 94, 99, fracción IV, inciso b) y 100 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, esta Comisión Reguladora de Energía; R E S U E L V E PRIMERO. Se revoca a Arancia-CPC, S.A. de C.V., como causahabiente universal de los derechos de Arancia, S.A. de C.V., el permiso de generación de energía eléctrica bajo la modalidad de cogeneración No. 30/COG/95, de fecha 16 de octubre de 1995; SEGUNDO. Requiérase a Arancia-CPC, S.A. de C.V. y cancélese el permiso No. 30/COG/95, revocado por medio de la presente Resolución; TERCERO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de esta Comisión Reguladora de Energía, para que en el término máximo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de emisión de la presente resolución, comunique a la Dirección General de Recursos Energéticos y Radiactivos de la Secretaría de Energía, las actuaciones seguidas en el procedimiento de revocación en resolución, así como el presente acto, con el objeto de que la mencionada unidad administrativa evalúe y determine la posible imposición de la sanción que resulte procedente a cargo de Arancia-CPC, S.A. de C.V.; RES/092/96 4

5 CUARTO. De conformidad con lo establecido por el artículo 100 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, publíquese la presente resolución en el Diario Oficial de la Federación y comuníquese a las dependencias competentes, en un término máximo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de emisión del presente acto; QUINTO. De conformidad con lo establecido por el artículo 32 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, notifíquese la presente resolución al representante legal de Arancia-CPC, S.A. de C.V., en un término máximo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de emisión del presente acto, y SEXTO. En su oportunidad inscríbase la presente resolución en el Registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, bajo el número RES/092/96. México D.F. a 26 de agosto de 1996 Héctor Olea Presidente Javier Estrada Rubén Flores Raúl Monteforte Raúl Nocedal RES/092/96 5