GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO. Al margen un sello que dice: Gobierno del Estado. Poder Ejecutivo.

Transcripción

1 PUBLICADO: G.O.E. 17 DE AGOSTO DE 2017, NÚM. EXT. 328, TOMO I. GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO Al margen un sello que dice: Gobierno del Estado. Poder Ejecutivo. Miguel Ángel Yunes Linares, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42 y 49 fracciones I, V, VIII y XXIII de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 8 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz; y 2 y 7 de la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y C O N S I D E R A N D O I. Desde el año 2004, el Grupo Interinstitucional conformado por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) determinó a través de su publicación Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México, la existencia de ocho Zonas Metropolitanas (ZM) en el Estado de Veracruz: Acayucan, Coatzacoalcos, Córdoba, Xalapa, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica y Veracruz-Boca del Río; II. De acuerdo con el Plan Veracruzano de Desarrollo , en el Estado de Veracruz se debe redimensionar la expresión territorial del progreso, sobre lo que se denomina desarrollo urbano, desarrollo municipal, o un sistema de ciudades integrador, funcional, y más ampliamente, el desarrollo regional, con sustento en el ordenamiento territorial y en la vinculación directa con la construcción de infraestructuras, equipamiento público de bienestar colectivo y común, con el uso del suelo y manejo sustentable de los recursos del medio ambiente; III. Veracruz es el estado con el mayor número de zonas metropolitanas a nivel nacional y representa una de las entidades federativas de mayor importancia estratégica para el desarrollo económico regional por su potencial urbano, litorales, planta productiva sectorial, recursos naturales y su localización geográfica; IV. Ante la urgencia de potencializar el desarrollo social, económico y cultural del estado es de suma importancia que las autoridades estatales, municipales y sociedad civil, tengan conocimiento de las recomendaciones que se realizan en este documento, para sentar las bases que consoliden y proyecten a las Zonas Metropolitanas (ZM) de Veracruz como una entidad generadora de inversión pública en materia de infraestructura, con un gobierno que diseña e implementa políticas públicas sobre la base de su estructura urbana, equipamiento

2 urbano, vías de comunicación integradoras, desarrollo económico y turismo, situación que lo proyecta como un ejemplo nacional para el desarrollo social; V. Que el presente documento sirva para su estudio y dictamen, el cual será un importante precedente histórico para el avance en el desarrollo de la entidad, ya que por décadas han sido ignorados los estudios de desarrollo metropolitano, mismos que se traducen en proyectos de inversión para disminuir considerablemente los índices de marginación y pobreza, que han dañado a la población veracruzana, ya que siempre se ha abordado su atención desde un carácter asistencialista y no como un fenómeno estructural y de combate frontal con políticas públicas de calidad; VI. En el año 2009 se publicaron en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave los decretos 3337, 3338, 3339, 3340 y 3341 (Tomo CLXXVII, 14 de noviembre de 2007, Número Extraordinario 341) en el que se crean diversas Zonas Conurbadas, que sirven como la base para la validación de las Zonas Metropolitanas del estado de Veracruz; VII. En ese mismo año se publicó en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave el "Decreto por el que se crea el Consejo para el Desarrollo Metropolitano del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave" (Tomo CLXXI, 17 de abril de 2009, Número Extraordinario 126). Dicho decreto se realizó en cumplimiento con las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano para accede a los recursos federales del Fondo Metropolitano; VIII. Que hasta el día de hoy únicamente cuatro Zonas Metropolitanas son consideradas para tener acceso a la partida federal por la falta de validación del resto; y IX. Que ha sido necesario realizar estudios por parte de la Subsecretaría de Desarrollo Regional de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que soporten la validación de las Zonas Metropolitanas para conocer, hacia el año 2017, la pertinencia de nuevos municipios en cada Zona Metropolitana, por su dinámica actual o porque no fueron valorados en una primera instancia, dada su importancia, en la dinámica de los microsistemas económicos urbanos existentes. Por lo anteriormente expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente:

3 Decreto que aprueba la validación de las ocho Zonas Metropolitanas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Artículo primero. Las ocho Zonas Metropolitanas del Estado de Veracruz se integran por 52 municipios, distribuidos como sigue: Zonas Metropolitanas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Artículo segundo. En cumplimiento con la metodología establecida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Consejo Nacional de Población, la Secretaría de Desarrollo Social Federal y la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz, se hacen las declaraciones de municipios centrales y municipios exteriores en cada una de las Zonas Metropolitanas declaradas con motivo del presente Decreto. Artículo tercero. Se declara la Zona Metropolitana de Acayucan, la cual comprende a la totalidad de la superficie de los municipios de Acayucan, Oluta y Soconusco. Se declara a los municipios de Acayucan y Soconusco como centrales, y al municipio de Oluta como exterior de dicha Zona Metropolitana. Artículo cuarto. Se declara la Zona Metropolitana de Córdoba, la cual comprende a la totalidad de la superficie de los municipios de Córdoba, Fortín, Amatlán de los Reyes, Yanga, Coscomatepec, Tomatlán, Naranjal y Chocamán.

4 Se declara a los municipios de Córdoba, Amatlán de los Reyes y Fortín como centrales, y a los municipios de Yanga, Coscomatepec, Tomatlán, Naranjal y Chocamán como exteriores de dicha Zona Metropolitana. Artículo quinto. Se declara la Zona Metropolitana de Coatzacoalcos, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Coatzacoalcos, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río e Ixhuatlán del Sureste. Se declara a los municipios de Coatzacoalcos y Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río como centrales, y al municipio de Ixhuatlán del Sureste como exterior de dicha Zona Metropolitana. Artículo sexto. Se declara la Zona Metropolitana de Minatitlán, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Minatitlán, Chinameca, Zaragoza, Oteapan, Cosoleacaque y Jáltipan. Se declara a los municipios de Minatitlán, Cosoleacaque, Chinameca y Oteapan como centrales, y a los municipios de Zaragoza y Jáltipan como exteriores de dicha Zona Metropolitana. Artículo séptimo. Se declara la Zona Metropolitana de Orizaba, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Orizaba, Atzacan, Camerino Z. Mendoza, Tlilapan, Mariano Escobedo, Ixtaczoquitlán, Ixhuatlancillo, Nogales, Río Blanco, Huiloapan de Cuauhtémoc, Rafael Delgado, Maltrata y La Perla. Se declara a los municipios de Orizaba, Camerino Z. Mendoza, Mariano Escobedo, Ixtaczoquitlán, Ixhuatlancillo, Nogales, Río Blanco, Huiloapan de Cuauhtémoc y Rafael Delgado como centrales, y a los municipios de Atzacan, Tlilapan, Maltrata y La Perla como Artículo octavo. Se declara la Zona Metropolitana de Poza Rica, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Poza Rica de Hidalgo, Cazones de Herrera, Tihuatlán, Papantla y Coatzintla. Se declara a los municipios de Poza Rica de Hidalgo, Tihuatlán y Coatzintla como centrales de dicha Zona Metropolitana, y a los municipios de Cazones de Herrera y Papantla como Artículo noveno. Se declara la Zona Metropolitana de Veracruz, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Veracruz, Boca del Río, Medellín, Alvarado y Jamapa. Se declara a los municipios de Veracruz y Boca del Río como centrales, y a los municipios de Medellín, Alvarado y Jamapa como Artículo Décimo. Se declara la Zona Metropolitana de Xalapa, la cual comprende la totalidad de la superficie de los municipios de Xalapa, Jilotepec, Rafael Lucio, Banderilla, Tlalnelhuayocan, Emiliano Zapata, Coatepec, Teocelo y Xico.

5 Se declara a los municipios de Xalapa, Jilotepec, Banderilla, Coatepec y Tlalnelhuayocan como centrales, y a los municipios de Rafael Lucio, Emiliano Zapata, Teocelo y Xico como T R A N S I T O R I O S Primero. Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación. Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Cuarto. Los presidentes municipales de los Ayuntamientos involucrados deberán establecer colaboración con las autoridades indicadas en las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano, la Ley General de Desarrollo Social y la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a fin de establecer un Consejo de Desarrollo Metropolitano por cada zona declarada. Quinto. Notifíquese a los presidentes municipales de los H. Ayuntamientos directamente involucrados a fin de que conformen, en un plazo no mayor a 60 días, el Consejo de Desarrollo Metropolitano y sus Reglas Operativas. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Xalapa- Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diez días del mes de julio del año dos mil diecisiete. Miguel Ángel Yunes Linares Gobernador del Estado Rúbrica. folio 1192