ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

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1 GACETA OFICIAL ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL ENRIQUE ALEJANDRO GALINDO MARTÍNEZ Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CXCII Xalapa-Enríquez, Ver., lunes 28 de septiembre de 2015 Núm. Ext. 386 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO ADMINISTRATIVO POR EL QUE SE INSTRUYEN MEDIDAS DE CONTROL JURÍDICO EN MATERIA LABORAL PARA LA ADMI- NISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL. folio 1255 N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O

2 Página 2 GACETA OFICIAL Lunes 28 de septiembre de 2015 GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con las facultades que me confieren los artículos 49, fracción XXIII, y 50 de la Constitución Política; así como 8, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, ordenamientos ambos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y, CONSIDERANDO I. Que los artículos 1 a 5, 8, fracción II, 38 y 41 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, establecen que las Dependencias centralizadas y Entidades paraestatales de la Administración Pública Estatal se organizan internamente en órganos jerárquicamente subordinados, estando obligadas a coordinar entre sí sus actividades, así como a proporcionarse mutua ayuda, cooperación y asesoría; que el Ejecutivo del Estado tiene la facultad de expedir los decretos y acuerdos que tengan por objeto regular el funcionamiento de las Dependencias centralizadas; asimismo, que las relaciones del Ejecutivo del Estado, o de sus Dependencias, con las Entidades paraestatales, se sujetarán, en primer término, a las disposiciones legales y reglamentarias que los rigen y, en lo no previsto, a las demás aplicables, según la materia que corresponda; así como, que los Presidentes y los miembros de los órganos de gobierno, consejos de administración, comités técnicos, o sus equivalentes, de las Entidades paraestatales, son designados por el Gobernador del Estado, al igual que sus Directores Generales o similares; II. Que en atención a lo señalado por los artículos 1, 9, 10, 11 y 12, fracciones II, X y XVII, 38 y 40, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, corresponde a los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado de Veracruz, la responsabilidad de representar legalmente a la Dependencia o Entidad a su cargo, así como nombrar y remover a los servidores públicos adscritos a los mismos, atendiendo las incidencias de carácter laboral que se susciten y, en su caso, aplicando las sanciones que correspondan; III. Que en cumplimiento de los artículos 10, párrafo segundo, y 40, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; así como 186, fracciones I, III, XXIX, XXX y XXXII, y 202, del Código Financiero, ambos ordenamientos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal cuentan con unidades administrativas responsables

3 Lunes 28 de septiembre de 2015 GACETA OFICIAL Página 3 de la planeación, presupuestación, programación, ejercicio, evaluación del desempeño del presupuesto a su cargo y difusión de la información financiera en términos de las disposiciones aplicables; así como del ejercicio del gasto público asignado a la Dependencia o Entidad de que se trate, para organizar y dirigir, por acuerdo del titular de la Dependencia o Entidad, las actividades administrativas que corresponden a cada una de ellas; asimismo, ejercerán la administración de los recursos humanos proponiendo, al titular de la Dependencia o Entidad, el nombramiento de los empleados de base y de confianza y, en su caso, el cese o rescisión de la relación laboral cuando así proceda; así también, podrán autorizar y operar, conforme a las instrucciones del titular de la Dependencia o Entidad de que se trate, los movimientos de altas, bajas e incidencias del personal adscrito, y aplicar las sanciones administrativas a que se hagan acreedores dichos trabajadores de conformidad con las leyes de la materia; IV. Que las unidades administrativas de las Dependencias centralizadas y Entidades paraestatales de la Administración Pública Estatal, en el control y supervisión de los recursos humanos, se sujetan a lo dispuesto en las disposiciones relativas del Código Financiero, la Ley Estatal del Servicio Civil y demás disposiciones aplicables en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; V. Que el Plan Veracruzano de Desarrollo , en el numeral II.1,8 denominado Gobierno con Responsabilidad Presupuestal, establece el compromiso de la presente Administración de actuar con responsabilidad presupuestal, ajustándose siempre a los recursos financieros de que disponga para sustentar sus programas y proyectos; y que el uso responsable del presupuesto incluye la búsqueda de relaciones armónicas en materia laboral, mediante la vigilancia y coordinación de actividades para la solución conciliatoria o de arbitraje de los conflictos laborales, salvaguardando y promoviendo los derechos humanos de los trabajadores y atendiendo la normatividad en materia de suspensión, rescisión o terminación de la relación laboral; VI. Que los Lineamientos Generales que establecen las Políticas del Ejercicio del Presupuesto, Modernización de la Gestión Administrativa y Austeridad del Gasto Público para los Ejercicios Fiscales 2015 y 2016, en el artículo 4, fracción II, determina que son responsables de la administración y ejercicio de su presupuesto, los titulares de las Dependencias y Entidades, así como los titulares de las unidades administrativas o sus equivalentes; y que los Lineamientos para la Contención del Gasto establecen que las Dependencias y Entidades sólo podrán llevar a cabo los procedimientos de creación de plazas (base, eventual y

4 Página 4 GACETA OFICIAL Lunes 28 de septiembre de 2015 compensación) y contratación de servicios, que cuenten con el previo Dictamen de Suficiencia Presupuestal (DSP) que emita la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Finanzas y Planeación; y VII. Que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, de conformidad con el artículo 5 en relación con el artículo 10, 12, fracción II, 40, y demás correlativos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, cuentan en su organización interna con áreas o unidades jurídicas, responsables de intervenir en todos los actos de representación o asuntos de carácter legal, juicios o controversias, conforme a las atribuciones establecidas en sus reglamentos interiores o instrumentos delegatorios, para el propósito de verificar el correcto desahogo, fundado y motivado, de los distintos actos y procedimientos administrativos que son competencia de las multicitadas Dependencias y Entidades que conforman la Administración Pública Estatal. Tengo a bien expedir, en atención a las consideraciones antes expuestas, el siguiente: DECRETO ADMINISTRATIVO POR EL QUE SE INSTRUYEN MEDIDAS DE CONTROL JURÍDICO EN MATERIA LABORAL PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL ARTÍCULO PRIMERO. Los actos y procedimientos administrativos, relativos a los movimientos de personal que efectúen las unidades administrativas y que impliquen la suspensión o terminación de la relación de trabajo, o la aplicación de medidas o correcciones disciplinarias, se llevarán a cabo previa opinión favorable del área encargada de la función jurídica de la Dependencia o Entidad de que se trate. ARTÍCULO SEGUNDO. Los actos jurídicos señalados en el artículo anterior, deberán estar precedidos siempre por causas legalmente justificadas y probadas, por lo que los titulares de los órganos o áreas que forman parte de las Dependencias y Entidades deberán abstenerse de efectuar despidos por vía de hecho o derecho, sin la previa asesoría e intervención de sus correspondientes unidades administrativas y áreas jurídicas, debiéndose integrar debidamente el expediente, de conformidad con las disposiciones laborales aplicables.

5 Lunes 28 de septiembre de 2015 GACETA OFICIAL Página 5 ARTÍCULO TERCERO. Se instruye a los titulares de los órganos, áreas o unidades que integran la estructura de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, a realizar las acciones siguientes: a) Mantener actualizado el registro de los pasivos laborales con cargo al propio presupuesto asignado de la Dependencia o Entidad de que se trate; b) Integrar un expediente debidamente formado, donde obren todas las constancias y diligencias de los juicios laborales en los que la Dependencia o Entidad correspondiente sea parte; c) Efectuar el análisis objetivo de naturaleza técnico jurídica del caso que corresponda y, con base en él, proceder a las acciones de conciliación o mediación convenientes, para proceder a la suscripción de los acuerdos necesarios ante la autoridad laboral, con el propósito de evitar el incremento de las obligaciones a cargo del Estado y mayores perjuicios al erario; y d) Solicitar autorización de la unidad administrativa correspondiente y del área competente de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para contar con Dictamen de Suficiencia Presupuestal, una vez cubiertas las acciones anteriores. ARTÍCULO CUARTO. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones previstas en las leyes aplicables y en el presente instrumento, dará lugar a los procedimientos y sanciones contenidos en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Veracruz y demás disposiciones aplicables y, en su caso, a las de naturaleza resarcitoria y penal que correspondan. TRANSITORIOS PRIMERO. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

6 Página 6 GACETA OFICIAL Lunes 28 de septiembre de 2015 Dado en la sede del Poder Ejecutivo en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los catorce días del mes de septiembre del año dos mil quince. DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA GOBERNADOR DEL ESTADO RÚBRICA. folio 1255 A V I S O La redacción de los documentos publicados en la Gaceta Oficial es responsabilidad de los solicitantes. A t e n t a m e n t e La Dirección

7 Lunes 28 de septiembre de 2015 GACETA OFICIAL Página 7 A V I S O A todos nuestros usuarios: Se les informa que el módulo de la Gaceta Oficial, en la ciudad de Xalapa, se encuentra ubicado en la siguiente dirección: Calle Morelos, No. 43 (Plaza Morelos, local B-5, segundo piso), colonia Centro, C.P , Xalapa-Enríquez, Ver.

8 Página 8 GACETA OFICIAL Lunes 28 de septiembre de 2015 Tarifa autorizada por el pleno del H. Congreso del Estado de acuerdo con el Decreto 263 que reforma la Ley 249 de la Gaceta Oficial COSTO EN PESOS PUBLICACIONES SALARIOS INCLUIDO EL 15% PARA MÍNIMOS EL FOMENTO A LA EDUCACIÓN A) Edicto de interés pecuniario como prescripciones positivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptación de herencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras por inserción. B) Edictos de interés social como: cambio de nombre, póliza de defunción, palabra por inserción. C) Cortes de caja, balances o cualquier documento de formación especial por plana tamaño Gaceta Oficial. D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carácter agrario y convocatorias de licitación pública, una plana tamaño Gaceta Oficial. VENTAS A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas. B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas. C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas dieciséis planas. D) Número Extraordinario. E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial. F) Por un año de suscripción local pasando a recogerla. G) Por un año de suscripción foránea $ $ $ $ SALARIOS MÍNIMOS COSTO EN PESOS INCLUIDO EL 15% PARA EL FOMENTO A LA EDUCACIÓN 2 $ $ $ $ $ $ 1, $ 1, H) Por un semestre de suscripción local pasando a recogerla. I) Por un semestre de suscripción foránea. 8 $ $ J) Por un ejemplar normal atrasado. 1.5 $ SALARIO MÍNIMO VIGENTE $ M.N. EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ Directora General de la Editora de Gobierno: ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA Director de la Gaceta Oficial: ENRIQUE ALEJANDRO GALINDO MARTÍNEZ Módulo de atención: Calle Morelos No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P , Xalapa, Ver. Oficinas centrales: Km carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver. Suscripciones, sugerencias y quejas a los teléfonos: al 23 El proceso de publicación de documentos en la Gaceta Oficial está certificado por la norma internacional de calidad ISO 9001:2008 Ejemplar