Polí%ca Nacional Docente Análisis y propuestas para cumplir la tarea más importante Todos los niños *enen derecho a grandes profesores

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1 Polí%ca Nacional Docente Análisis y propuestas para cumplir la tarea más importante Todos los niños *enen derecho a grandes profesores

2 Polí%ca Nacional Docente (PND): el corazón de la reforma educacional Este proyecto de Polí%ca Nacional Docente es un avance importante, que cambia para bien la realidad del profesorado en Chile: El proyecto de ley propone una polí%ca docente integral, abarcando el grueso de las dimensiones de la profesión docente. Es una polí%ca universal, para todos los educadores, cuando el proyecto esté en régimen. Nueva formación inicial es una potente señal de valoración a la profesión docente. Aun así, hay puntos importantes a mejorar para lograr una carrera docente atrac%va, equita%va, selec%va y forma%va.

3 Polí%ca Nacional Docente: Bajo qué parametros evaluamos la PND? 1. Debe ser Equita%va Atraer y retener a los mejores profesionales a los establecimientos de mayor complejidad social. 2. Debe ser Atrac%va Reconocer como corresponde a los docentes y atraer a los mejores estudiantes a la profesión docente. 3. Debe ser una carrera para la mejora (Forma%va y Selec%va). Dar espacios para el constante mejoramiento de los profesores

4 Promueve la PND una carrera docente equita%va? Distribución de resultados de profesores en portafolios en San%ago Fuente: Elaboración propia en base a datos JUNAEB (2014) y Mineduc (2014) Nota: Gráfico descrip%vo preliminar. En ningún caso se debe asumir causalidad

5 Promueve la PND una carrera docente equita%va? Remuneraciones por nivel de vulnerabilidad Fuente: Elaboración propia en base a datos de Idoneidad Docente (Mineduc, 2014)

6 Promueve la PND una carrera docente equita%va? Proponemos una carrera docente más atrac%va para profesores que ejerzan en establecimientos con concentración de alumnos prioritarios igual o superior al 45% de vulnerabilidad: Permi%endo llegar al tramo avanzado luego de 2 años de ejercicio; Permi%endo alcanzar el tramo experto I con 4 años de ejercicio en el tramo avanzado, es decir, con mínimo 6 en total; y Permi%endo alcanzar el tramo experto II con mínimo 2 años de ejercicio en el tramo experto I y con mínimo 8 años de ejercicio profesional. Requisitos para acceder a asignación por alumnos prioritarios deben reconocer que también son vulnerables los establecimientos con una concentración de estudiantes menor al 60% pero mayos al 15%, usando criterios de Ley SEP.

7 Promueve la PND una carrera docente equita%va? Educación Inicial: riesgo de desvalorizar su profesión y mermar planes de mejora del coeficiente técnico. Adelantar ingreso de establecimientos de educación parvularia no escolares que cumplan con el reconocimiento oficial. Aclarar remuneraciones de los educadores de párvulos. Extender aumento de horas no lec%vas del 40% a NT1 y NT2. Trabajar tema horas no lec%vas en salas cunas y jardines infan%les. Inducción y sistema de reconocimiento deben responder a las par%cularidades de la educación inicial.

8 Escenario de Mercado "Cumplimiento de Metas + Disminución coeficientes del Decreto 315 en sala cuna": Brecha Docente agregada por nivel ( ) Sala Cuna Medio Menor Medio Mayor NT1 NT2 Gráfico 1: Escenario de brecha de educadores iniciales con cumplimiento de metas de cobertura + disminución de coef. del Decreto 315 en sala cuna. Año Fuente: Elige Educar 2015, con datos Mineduc.

9 Gráfico 2: Efectos de inclusión de filtros a la entrada en carreras de educación de párvulos, en comparación con el escenario de mercado actual. Filtro 1: 550 puntos PSU en promedio de lenguaje y matemá%cas o 30% superior del ranking; filtro 2: 500 puntos PSU en promedio de lenguaje y matemá%cas o 50% ranking.

10 Promueve la PND una carrera docente atrac%va? Comparación de trayectoria salarial entre Docente Promedio referencial y proyecto de ley El proyecto de ley mejora considerablemente las remuneraciones de los docentes

11 Promueve la PND una carrera docente atrac%va? $ Trayectorias salariales promedio $ $ $ $ $ Profesor moda indicación Profesor experto indicación Profesor moda original Profesor experto original El proyecto de ley mejora considerablemente las remuneraciones de los docentes

12 Promueve la PND una carrera docente atrac%va? Propuestas de Elige Educarsobre el sistema de avance en la carrera docente: Habiendo cumplido los %empos mínimos por tramos, en los niveles avanzado y experto I, poder evaluarse cada dos años, en caso de no pasar de tramo. Permi%r evaluaciones voluntarias de par%culares subvencionados mientras no ingresan al sistema de desarrollo profesional.

13 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? El nivel pedido para la docencia puede no ser el óp%mo Resultado portafolio por terciles etarios.

14 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? Resultado Instrumento Portafolio Resultado Prueba de Conocimientos Disciplinarios A B C D A Experto Experto Superior Avanzado B Experto Superior Avanzado Temprano C Superior Avanzado Temprano Inicial D Avanzado Temprano Inicial Inicial El proyecto de ley permite alcanzar el nivel deseado u óp%mo de la carrera (tramo avanzado) obteniendo la peor calificación en portafolio o prueba de conocimientos, cuando en el otro instrumento se ob%ene el máximo

15 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? Propuestas de Elige Educar para que carrera docente promueva la mejora constante: Requisitos para alcanzar el nivel esperado (avanzado): debe excluir calificación D. Hacer obligatoria la llegada a avanzado, estableciendo causal de salida del aula para el tramo temprano: Profesor en ejercicio, encasillado en inicial o temprano, %ene 9 años con máximo 3 intentos para alcanzar el tramo avanzado. Profesor que ingresa al sistema con nuevos requisitos de selección, %ene 6 años con 3 intentos. Dejar de evaluarse obligatoriamente (en el sistema de reconocimiento y evaluación docente) después de alcanzar el tramo avanzado.

16 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? Propuesta de Elige Educar de cambio en los requisitos de ingreso a carreras de educación: 1. Obtener 550 puntos promedio PSU en lenguaje y matemá%cas, lo cual corresponde al tercio superior de rendimiento académico en la prueba estandarizada de selección universitaria; o 2. Pertenecer 30% superior del ranking de su establecimiento y obtener un promedio mayor a 500 puntos PSU entre lenguaje y matemá%cas.; o 3. Obtener un promedio mayor a 500 puntos PSU entre lenguaje y matemá%cas y haber sido seleccionado por un proceso que mida conocimientos y habilidades alterna%vas, definidas según reglamento respec%vo, el cual haya sido aprobado por la Consejo Nacional de Educación, y 4. Pertenecer 5% superior del ranking de su establecimiento.

17 Promueve la PND una carrera docente para la mejora?

18 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? Junto con establecer evaluaciones a nivel central que aseguren mínimos, es necesario fortalecer el rol de las comunidades educa%vas.

19 Promueve la PND una carrera docente para la mejora? El %empo en la escuela como factor clave para la mejora: Dejar de evaluarse obligatoriamente (tanto en el proceso de reconocimiento como en la evaluación docente) después de alcanzar el tramo avanzado. Si cumple los requisitos para acceder a una etapa, pero no los requisitos de experiencia laboral, que tenga la posibilidad de no rendir nuevamente los instrumentos Horas no lec%va: Des%nar el aumento sólo a labores al quehacer de aula: planificación y evaluación.

20 Bajo qué parámetros evaluamos la PND? La semana de un profesor Hrs. no remuneradas 10,7 Hrs. remuneradas 36,7 Hrs. lec%vas 29,2 Hrs. no lec%vas 7,6 Total de hrs semanales 47,4 16% 23% 10,7 hrs. a la semana 61% Hrs. no remuneradas Hrs. lec%vas Hrs. no lec%vas Fuente: Estudio Elige Educar- DESUC- CPP (2015). Resultados preliminares

21 Polí%ca Nacional Docente: Es necesario avanzar Esta es una polí%ca que va en la dirección correcta y que todavía puede desarrollar su mayor potencial. Es importante que no perdamos el foco de que esta es una polí%ca para los profesores y por los niños. Este proyecto de ley es fundamental para la mejora del sistema educa%vo. Un sistema de mejora docente es un sistema para la calidad de la educación.

22 Polí%ca Nacional Docente Análisis y propuestas para cumplir la tarea más importante Todos los niños *enen derecho a grandes profesores