Implementación de Políticas Sociales en Gobiernos Estatales Coahuila Rodrigo Fuentes Ávila

Transcripción

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2 Implementación de Políticas Sociales en Gobiernos Estatales Coahuila Rodrigo Fuentes Ávila Miércoles 10 de Septiembre

3 Coordinación de Acciones Cinco Metas Nacionales: 1. México en Paz. 2. México Incluyente. 3. México con Educación de Calidad. 4. México Próspero. 5. México con Responsabilidad Global. Cuatro Grandes Ejes Rectores: 1. Un Nuevo Gobierno. 2. Una Nueva Ruta al Desarrollo Económico. 3. Una Nueva Propuesta para el Desarrollo Social. 1. Un Nuevo Pacto Social.

4 La Política Social en Coahuila Orden Sistema de Planeación Democrática. Plan Estatal de Desarrollo Gabinete de Desarrollo Social. Focalización Personas en Pobreza Extrema. 59 Localidades en Muy Alta Marginación y 470 en Alta Marginación Social. Estrategia Cruzada Nacional Contra el Hambre. Programa de Combate a la Pobreza Extrema. Encuesta Coahuila Habla. Plan 59. Polígono de Alta Incidencia Delictiva.

5 La Política Social en Coahuila Corresponsabilidad Ley para la Prevención y Combate a la Pobreza Extrema. Tres Ordenes de Gobierno. Participación Social. Equidad Cohesión Social. Inclusión. Respeto a los Derechos Sociales.

6 La Política Social en Coahuila Transparencia y Rendición de Cuentas Evaluación Indicadores del Plan Estatal de Desarrollo (Transparencia Mexicana) Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Auditoria Superior del Estado Indicadores del Plan Nacional de Desarrollo

7 Instrumento de Planeación Encuesta Coahuila Habla Es un registro de personas y viviendas donde se precisan sus condiciones socioeconómicas y se identifican necesidades. Este instrumento, fue diseñado y avalado conjuntamente con el INEGI. El levantamiento de la información se realizó con la colaboración de 1,000 encuestadores en el período de diciembre 2011 a marzo de 2012.

8 Ubicación geográfica. Qué identificó? Acceso a la asistencia social. Integrantes de la familia. Personas con Discapacidad. Situación conyugal. Empleo. Características, servicios y Nivel de ingresos. equipamiento de la vivienda. Acceso a la alimentación. Acceso a la salud y medicamentos. Escolaridad y acceso a la educación. Recreación, cultura y deporte.

9 Resultados Generales de Coahuila Habla Total de viviendas registradas 406,079 56% de las viviendas del estado. INEGI 2010 Total de personas registradas 1,344,254 49% de la población del estado. INEGI 2010

10 Principales Resultados 24,889 Viviendas en Pobreza Extrema 5,598 7,206 1,934 2,831 sin agua potable. sin drenaje. sin energía eléctrica. con piso de tierra. 7,536 1,137 4,328 con techo de material precario. con paredes de material precario. usan leña para cocinar.

11 93,440 Personas en Pobreza Extrema. Principales Resultados 11,103 3,247 58,309 24,207 de 3 a 15 años que no asisten a la escuela. de 7 años y más que no saben leer y escribir. no tienen acceso a servicios de salud. no cuentan con seguridad social.

12 CONEVAL 2012 Medición de la Pobreza, Coahuila, 2012 Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, Indicadores Porcentaje Miles de personas Dif Dif. Pobreza Población en situación de pobreza Población en situación de pobreza moderada Población en situación de pobreza extrema Población vulnerable por carencias sociales Población vulnerable por ingresos Población no pobre y no vulnerable Privación social Población con al menos una carencia social Población con al menos tres carencias sociales Indicadores de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación Bienestar Población con ingreso inferior a la línea de bienestar Población con ingreso inferior a la línea de bienestar Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y Encuesta Coahuila Habla Enero 2011 Coahuila Habla 93,440 Personas 1,344,254 Personas 406,079 Viviendas En pobreza Extrema 49% de la población del Estado, INEGI % de viviendas del Estado, INEGI 2010

13 Ley para la Prevención y Combate a la Pobreza Extrema en el Estado de Coahuila de Zaragoza Aprobada por Unanimidad

14 Objetivos Establecer medidas, procedimientos y programas para prevenir, reducir y combatir la pobreza extrema. Propiciar la Coordinación Interinstitucional y los mecanismos de evaluación. Crear estructuras financieras eficientes para la implementación y operación de programas de prevención y combate a la pobreza. Atender las carencias y promover la igualdad de oportunidades para acceder a los servicios y programas. Propiciar la participación social y ciudadana.

15 Crea el Fondo Aspectos Relevantes Crea Programa de Combate a la Pobreza Extrema Prioridad en Distribución de Recursos de los Programas Prevé la Participación Ciudadana Presupuesto de Egresos. Aportaciones de Estado, Particulares y Organismos Públicos, Privados y Sociales. Rendimientos de Inversiones y Reinversiones. Aportaciones de Municipios. Integra Catálogo de Programas Sociales y un Padrón Único de Beneficiarios. Establece Indicadores y Reglas Operación. Concertación y Coordinación. Apoyos encaminados a combatir las carencias. Reestructura Presupuestos y Prioriza Programas. Evaluar Programas (metas y resultados). Evita duplicidad de apoyos y dispersión de recursos. Organización social Sectores Social Educativo y Privado.

16 Atribuciones y Obligaciones de los Municipios Evaluación y Recomendaciones Cumplimiento Metas y Resultados Aspecto Normativo Aspecto Financiero Sujetarse a la evaluación de la Auditoria Superior del Estado. Establecer indicadores de sus programas de combate a la pobreza extrema. Establecer en sus Planes Municipales metas a corto y mediano plazo. Destinar en sus Presupuestos de Egresos recursos para la atención de la pobreza extrema. Coordinación Suscribir y celebrar convenios de coordinación.

17 Atribuciones y Obligaciones de la Auditoría Superior del Estado Evaluación y Recomendaciones Cumplimiento de Metas y Resultados Evaluación y recomendaciones procedentes. Proporcionar asistencia y asesoría. Verificar los Planes Municipales de Desarrollo en indicadores, metas y acciones contra la Pobreza Extrema. Normativa de Fiscalización Ley de Fiscalización del Estado de Coahuila. Código Municipal para el Estado de Coahuila. Ley de la Auditoría Superior del Estado. Coordinación Analizar el contexto de los convenios de coordinación.

18 Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación Lo que se mide, se puede mejorar Cada Dependencia tiene Acceso al Sistema en el Apartado de Carencia o Indicador que Corresponda para Actualizar la información correspondiente.

19 Gracias! Las personas son el centro de todas las acciones de gobierno. Rubén Moreira Valdez

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