CAPÍTULO II LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NACIONAL
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- Miguel Ángel Nieto Pereyra
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1 CAPÍTULO II LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NACIONAL -25-
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3 A. ASPECTOS GENERALES LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NACIONAL En 2001 la actividad económica registró un crecimiento respecto al año anterior, aunque continuó mostrando signos de desaceleración. En efecto, el crecimiento económico, medido por el Producto Interno Bruto -PIB- en términos reales, registró una tasa de 2.1%, menor en 1.5 puntos porcentuales a la observada en el año precedente (3.6%), resultado influenciado por la persistencia de los efectos que factores, tanto de origen externo como interno, tuvieron sobre las decisiones de consumo e inversión de los agentes económicos. % PRODUCTO INTERNO BRUTO REAL TASAS DE VARIACIÓN AÑOS: Entre los factores de origen externo que incidieron en el menor dinamismo de la actividad económica, se puede mencionar la baja en el precio de algunos de los principales productos de exportación, como el café, que continúa siendo un importante generador de empleo y divisas para el país, cuyo precio medio de exportación fue menor en 37.3% respecto al de 2000; asimismo, el precio medio de exportación del banano, otro de los principales productos de exportación, se redujo en 2.3%. Otro factor externo que afectó la actividad económica fue la desaceleración de las economías de los principales socios comerciales, agravada, de alguna manera, por los acontecimientos terroristas acaecidos en los Estados Unidos -27-
4 de América en septiembre de 2001, lo cual se tradujo en un menor dinamismo de la demanda externa de los productos de exportación del país. Entre los factores relevantes de carácter interno que influyeron negativamente en el desenvolvimiento económico nacional, cabe citar la sequía de junio y julio, así como otros factores de naturaleza extraeconómica 5. En 2001, los sectores productivos que presentaron tasas de crecimiento superiores a las del año anterior fueron los de explotación de minas y canteras y de la construcción. Con excepción de los sectores de electricidad y agua y de banca, seguros y bienes inmuebles, que registraron tasas de crecimiento negativas, el resto de sectores productivos observaron tasas de crecimiento positivas, aunque menos dinámicas que las registradas en B. PRODUCTO INTERNO BRUTO POR EL LADO DEL GASTO Al analizar el PIB por el lado del gasto, el comportamiento de la demanda global se caracterizó por un menor dinamismo en términos reales, al registrar una tasa de crecimiento de 2.7%, porcentaje menor al observado en 2000 (4.0%). En lo que se refiere a la demanda interna, ésta registró un crecimiento de 3.9%, menor en 0.1 puntos porcentuales al observado en 2000 (4.0%). En cuanto a las variables que integran la demanda interna, el consumo privado, que representó el 76.4% de la misma, registró un crecimiento de 2.3% en términos reales, menor en 1.2 puntos porcentuales al observado en 2000 (3.5%), comportamiento asociado a la desaceleración de la actividad económica. El gasto gubernamental en consumo, que incluye las remuneraciones y la compra de bienes y servicios, registró un crecimiento real de 5.4% (7.9% en 2000). En lo que respecta a las remuneraciones, éstas crecieron 3.5% (5.1% en 2000) 6 y la compra de bienes y servicios, por su parte, registró un crecimiento de 13.1% (20.6% en 2000). En cuanto a la formación geográfica bruta de capital fijo, que representó el 11.3% del PIB (11.7% en 2000), ésta registró una caída de 0.9% en términos reales (-8.8% en 2000). 5 Factores cualitativos que generan incertidumbre en la actividad económica, por ejemplo, los factores de riesgo político que calificadores de prestigio internacional toman en cuenta al analizar el riesgo país, entre éstos, las condiciones socioeconómicas, la tradición de ley y orden y el grado de armonía entre el gobierno y los sectores de la sociedad. 6 A partir de enero se otorgó un bono de Q mensuales por profesionalización docente y participación en la Reforma Educativa al magisterio nacional (Acuerdo Gubernativo Número ), un incremento de Q50.00 a la bonificación incentivo a los trabajadores del Organismo Ejecutivo y un bono mensual de Q para las entidades descentralizadas y autónomas (Decreto Número del Congreso de la República). -28-
5 En cuanto a las variables que integran la formación geográfica bruta de capital fijo, la inversión privada, que representó el 73.3% del total de la misma, se redujo en 5.5% (4.6% en 2000) comportamiento que se asocia, entre otros, a factores extraeconómicos y a una menor demanda externa derivada de la desaceleración de la economía mundial. Por su parte, la inversión pública registró un crecimiento de 14.1% (-20.5% en 2000) derivado de un aumento de 43.5% en términos reales, en la adquisición de maquinaria y equipo (-9.1% en 2000) así como del crecimiento de 10.3% en la construcción de carreteras y obras públicas (-21.7% en 2000). En este último resultado influyó la inversión física realizada por las municipalidades del país, como resultado del incremento de 40.1% en las transferencias de capital realizadas por el Gobierno Central con destino a dichas entidades, las cuales ascendieron a Q1,705.8 millones (Q1,217.9 millones en 2000). En lo referente a la demanda externa, ésta no constituyó un factor de estímulo al proceso productivo; antes bien, su comportamiento se vio reflejado en una caída de 3.4% en términos reales, en las exportaciones de bienes y servicios (crecimiento de 3.8% en 2000) asociada a la desaceleración económica mundial, que se tradujo en una reducción del volumen exportado de los principales productos, a lo cual cabría agregar la baja significativa en las exportaciones fuera del área centroamericana del rubro de otros productos. Es importante mencionar que lo anterior se vio compensado, en parte, por el incremento registrado en las ventas hacia el área centroamericana. Con relación a la oferta externa, las importaciones de bienes y servicios crecieron 6.4% en términos reales (6.0% en 2000) comportamiento asociado a la acumulación de existencias por parte del sector productivo, derivada de la estabilidad en el tipo de cambio durante C. PRODUCTO INTERNO BRUTO POR RAMAS DE ACTIVIDAD En 2001 la mayoría de sectores productivos registró un comportamiento positivo, con excepción de los sectores de electricidad y agua y de banca, seguros y bienes inmuebles, que observaron tasas de crecimiento negativas. Los sectores que mostraron una desaceleración en el ritmo de crecimiento respecto a 2000 son los de agricultura, silvicultura, caza y pesca; industria manufacturera; transporte, almacenamiento y comunicaciones; comercio al por mayor y al por menor; propiedad de vivienda; administración pública y defensa; y, servicios privados. Por otra parte, cabe agregar que en 2001 se observaron signos de recuperación en los sectores de explotación de minas y canteras y de la construcción, los que registraron tasas de crecimiento positivas, contrarios a 2000 cuando registraron tasas de crecimiento negativas. -29-
6 En lo que se refiere al comportamiento del valor agregado del sector agropecuario, en 2001 éste registró un crecimiento de 1.2%, tasa menos dinámica que la observada el año anterior (2.6%). Este resultado se explica, principalmente, por la caída de 1.0% en la producción agrícola, la cual representó el 58.5% del sector. El crecimiento del subsector agrícola se vio influenciado negativamente por la caída en la producción de café (de -2.1% en 2000 a -12.5% en 2001), de maíz (de 2.8% en 2000 a -1.3% en 2001) y de frutas (de 6.8% en 2000 a -5.3% en 2001); así como por la pérdida de dinamismo en la producción de banano (de 25.8% en 2000 a 8.2% en 2001) y en la de frijol y hortalizas (de 4.0% y 6.3% en 2000 a 3.0% y 1.8% en 2001, respectivamente). La producción de café se contrajo en 12.5%, al pasar de 5,330.7 miles de quintales en 2000 a 4,664.3 miles de quintales en Cabe agregar que la producción del grano se vio desestimulada por la baja en l os precios internacionales 7, derivado de la sobreproducción mund ial 8, a lo cual se sumó la menor demanda de café, como resultado de la desaceleración económica mundial. Esta situación dio lugar a una reducción de los gastos en labores culturales y al abandono de algunas plantaciones en áreas cafeteras del país. En lo que se refiere al volumen exportado de café, según cifras de comercio exterior, éste disminuyó en 15.1% con respecto a 2000, observándose una baja en la demanda de los principales compradores de café guatemalteco (Estados Unidos de América, -15.4% y Alemania, -21.0%, países a los que se destinó el 61.4% de las exportaciones del grano). En el caso del banano, la producción ascendió a 19,521.6 miles de quintales, lo cual representó un crecimiento de 8.2% respecto a 2000 (25.8%). Lo anterior no obstante que, según información de la Compañía de Desarrollo Bananero de Guatemala, S.A., -BANDEGUA- y de la Compañía Bananera Guatemalteca Independiente, S.A., -COBIGUA-, en junio de 2001 el departamento de Izabal fue azotado por fuertes vientos que afectaron un área de 693 manzanas, dañando miles de quintales de banano. En cuanto al cardamomo, la producción en 2001 fue de miles de quintales, 16.7% más que en 2000 (325.9 miles de quintales). Según la Asociación de Cardamomeros de Guatemala -CARDEGUA-, la producción se incrementó derivado del cambio hacia esta actividad, inducido por la crisis de la caficultura, así como por la tendencia al alza en el precio internacional de la especia. Como resultado de lo anterior, de acuerdo con cifras de comercio exterior, el volumen exportado de cardamomo fue superior en 5.1% respecto al año anterior. 7 El precio internacional del café prima lavado de Guatemala, pasó de un promedio por quintal de US$86.12 en 2000 a US$61.87 en En 2001 los principales productores del grano, Brasil, Vietnam y Colombia, incrementaron su producción en 10.7%, 36.2% y 10.4%, respectivamente. -30-
7 En lo que concierne a la producción de granos básicos, según el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, la producción de maíz fue de 22,922.4 miles de quintales, lo que significó una reducción de 1.3% con respecto a 2000, explicado, básicamente, por la sequía que afectó parte del territorio nacional en junio y julio de 2001, lo que provocó la pérdida de 1,233.5 miles de quintales. En el caso de la producción de frijol, a pesar de que 31.0 miles de quintales fueron dañados por la sequía mencionada, ésta creció 3.0%, mostrando un menor dinamismo que en 2000 (4.0%) al registrar un volumen de producción de 2,066.8 miles de quintales. La producción de frutas registró una tasa negativa de crecimiento de 5.3% (6.8% de crecimiento en 2000) derivada, principalmente, de la baja en la producción de melón, el cual representó el 22.0% de las exportaciones de este rubro (53.5% en 2000). La producción de melón fue afectada por la plaga de la Mosca Blanca, generando la destrucción de gran parte de las plantaciones, lo que provocó que el volumen exportado de esta fruta disminuyera en 72.3% respecto al mismo período del año anterior. La producción de hortalizas ascendió a 10.5 millones de quintales, lo que significó un crecimiento de 1.8% respecto a 2000 (6.3%). Este resultado se explica, en parte, por los problemas climáticos que afectaron el territorio nacional durante el año, y por la disminución de la demanda ante la desaceleración económica mundial. De acuerdo con registros de comercio exterior, las exportaciones de hortalizas registraron un crecimiento de 0.5% (11.1% en 2000) lo cual se explica, principalmente, por el menor dinamismo de las ventas destinadas hacia los mercados de Centroamérica y de los Estados Unidos de América. Los productos más afectados por la disminución en las exportaciones fueron el bróculi, la papa, la cebolla y el chile pimiento, los que en conjunto representaron alrededor del 40.0% de las exportaciones de hortalizas. Por otra parte, la producción de caña de azúcar para la zafra pasó de una tasa negativa de crecimiento de 8.3% en 2000, a una positiva de 5.8% en 2001, lo que contribuyó significativamente a que la actividad del sector agricultura, silvicultura, caza y pesca no mostrara un mayor deterioro. Sobre el particular, según la Asociación de Azucareros de Guatemala -ASAZGUA- y el Centro Guatemalteco de Investigación y Capacitación de la Caña de Azúcar -CENGICAÑA-, durante la zafra correspondiente a 2001 se produjeron millones de quintales de caña de azúcar, cifra superior en 5.8% a la registrada en 2000 (311.7 millones de quintales), comportamiento explicado por la aplicación de mayores y mejores labores culturales en las plantaciones. Respecto al valor agregado del sector minas y canteras, en 2001 éste registró un crecimiento de 0.7%, resultado que contrasta con la caída de -31-
8 8.5% en En este comportamiento influyó la recuperación observada en la producción de petróleo crudo (63.0% de la producción del sector) al registrar un total de 7,695.4 miles de barriles, 1.6% más que en De acuerdo con información del Ministerio de Energía y Minas, la producción aumentó significativamente a partir del último trimestre del año, con la incorporación de un nuevo pozo en el campo XAN. El valor agregado del sector industria manufacturera registró un crecimiento de 0.8%, tasa menor que la del año anterior (1.9%). El menor dinamismo en el crecimiento de este sector se asocia a la desaceleración de la economía de los principales socios comerciales, lo cual se tradujo en una disminución de 40.8% en el valor de las exportaciones de manufacturas a los Estados Unidos de América, de 28.9% a México y de 44.1% a Canadá. La desaceleración de la actividad industrial también se vio reflejada en la caída de 16.2% registrada en las exportaciones de manufacturas al resto del mundo (1.1% de incremento en 2000). En efecto, con excepción de las exportaciones de azúcar y melazas y las de derivados de algodón, el resto de productos industriales registraron caídas en sus ventas al exterior. En ese sentido, cabe mencionar la pérdida de dinamismo en las exportaciones de prendas de vestir y textiles, que registraron una caída de 1.2%, contrario al incremento de 15.3% que mostraron el año anterior. El menor dinamismo de la actividad industrial se tradujo en que las importaciones de materias primas y productos intermedios para la industria crecieran únicamente 4.6% (17.2% en 2000). Por su parte, las importaciones de bienes de capital para la industria registraron una caída de 21.0% (-0.3% en 2000) principalmente en los rubros de maquinaria industrial y otro equipo industrial fijo. Entre las ramas industriales que registraron mayor crecimiento se encuentran las de productos químicos, productos alimenticios, materiales de construcción, artículos de papel y cartón, artículos plásticos y cosméticos, cuyo principal destino es el mercado centroamericano, que experimentó un crecimiento de 33.7% (3.9% en 2000). El comportamiento registrado por la industria manufacturera es congruente con los resultados de la Encuesta de Opinión Empresarial realizada por el Banco de Guatemala en febrero de 2002, que muestra que en 2001 el volumen de producción aumentó o fue igual para el 67.7% de los encuestados (68.2% en 2000). -32-
9 ENCUESTA DE OPINIÓN EMPRESARIAL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL AÑOS % Aumentó Fue Igual Disminuyó La actividad de la construcción registró en 2001 un incremento de 2.3% en términos reales, resultado que contrasta con la caída de 18.3% observada el año anterior. Este incremento se sustentó en la evolución favorable que observó la construcción pública (5.6%) en contraposición a la disminución de 4.8% en la construcción privada (-13.7% en 2000). El incremento que registró la construcción pública se asocia, entre otros factores, a los programas de inversión física ejecutados por las municipalidades del país, como resultado de las transferencias de capital recibidas del gobierno central (Q1,705.8 millones). La construcción privada, por su parte, se vio afectada por una disminución de 4.3% en la superficie autorizada para la construcción en los municipios encuestados de la república 9 (-5.5% en 2000). En 2001 el valor agregado del sector electricidad y agua registró una contracción de 3.0% (crecimiento de 17.4% en 2000) comportamiento que se explica, en parte, por una menor venta de energía eléctrica a El Salvador y por el menor dinamismo de la actividad industrial y comercial, además de que durante el año no ingresó al mercado ningún nuevo generador de electricidad. No obstante lo anterior, la demanda interna registró un crecimiento de 3.7%, asociado al avance del programa de electrificación rural. 9 Además de los municipios controlados del área metropolitana (Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Santa Catarina Pinula, San José Pinula, Villa Canales y San Miguel Petapa) se encuestaron 25 municipios del interior de la república. -33-
10 El subsector de energía eléctrica registró una producción de 5,862.8 miles de MWH, 3.1% menos que la producción de 2000 (6,050.7 miles de MWH). Cabe mencionar que la hidroeléctrica Chixoy, que generó el 25.4% de la energía eléctrica del país, registró una baja en su generación, en parte, debido a que durante los primeros cinco meses del año recibió mantenimiento mayor en sus unidades de generación, por lo que en ese período sólo dispuso del 80.0% de su capacidad instalada, lo que dio como resultado que el volumen generado por dicha planta se redujera en 17.8% en relación con Cabe mencionar que de acuerdo con información del Administrador del Mercado Mayorista, el 5.9% de la energía eléctrica generada se vendió a El Salvador (345.1 miles de MWH) lo que significó una reducción de 53.4% respecto a lo exportado a dicho país en 2000 (739.9 miles de MWH). El valor agregado del sector transporte, almacenamiento y comunicaciones creció en 6.8%, porcentaje inferior en 0.8 puntos porcentuales al observado en El subsector comunicaciones, que representó el 38.7% del sector, manifestó una tasa de crecimiento de 12.7%, menor a la observada en 2000 (15.0%). De acuerdo con información de la Superintendencia de Telecomunicaciones -SIT-, en 2001 entraron en servicio 368,464 nuevas líneas telefónicas (290,532 de telefonía móvil y 77,932 de telefonía fija). El subsector transporte, por su parte, registró un crecimiento de 3.4%, inferior al de 2000 (3.8%). Esto se explica, básicamente, por el menor dinamismo en el transporte extraurbano de carga, comportamiento asociado a la caída de las exportaciones y al menor crecimiento de la producción de bienes agropecuarios e industriales para el mercado interno. El sector comercio al por mayor y al por menor, medido por su valor agregado, creció 2.7%, porcentaje menor en 1.4 puntos porcentuales al observado en 2000, comportamiento que se asocia al menor flujo de bienes comercializados en la economía. En 2001 el valor agregado del sector banca, seguros y bienes inmuebles registró una caída de 1.9%, contrario al comportamiento positivo de 3.1% observado en Este comportamiento está asociado, principalmente, a la disminución del resultado neto del sistema bancario, influido por las pérdidas que reportaron tres instituciones bancarias intervenidas administrativamente a principios de año. La actividad de los sectores de propiedad de vivienda, administración pública y defensa y servicios privados, cuya participación conjunta en el PIB total representó el 18.1%, tuvieron un desempeño menos dinámico que el -34-
11 observado en 2000, al registrar tasas de crecimiento de 2.7%, 3.5% y 3.6%, respectivamente (en su orden, 3.1%, 5.1% y 3.8% en 2000). D. COMPORTAMIENTO DE LOS PRECIOS INTERNOS, EMPLEO Y SALARIOS A partir de enero de 2001 el nivel general de precios se mide con un nuevo Índice de Precios al Consumidor -IPC-, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística -INE-. El nuevo IPC tiene como base diciembre de 2000 y se utilizó como referencia para determinar la nueva canasta familiar los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares ENIGFAM, que se llevó a cabo de marzo de 1998 a abril de Una de las características del nuevo IPC es que incluye información de las ocho regiones que conforman el territorio nacional, realizando cotizaciones en las quince principales ciudades del país. Otra característica importante es que la nueva canasta está compuesta por 422 bienes y servicios, mientras que anteriormente se cotizaban solamente 212, de forma que actualmente ésta incorpora bienes y servicios, tales como telefonía celular, cuotas de colegios privados, televisión por cable, cursos de inglés y seguros médicos. La división de gasto Alimentos y bebidas, por ejemplo, incrementó el número de bienes cotizados en 40.0%, al pasar de 99 a 139 productos. La división de gasto Salud registró un cambio importante en su integración, al pasar de 7 a 31 bienes y servicios cotizados en la nueva canasta, los que incluyen desde diferentes tipos de medicamentos hasta anteojos correctores y lentes de contacto. El nuevo IPC incorporó, además, cambios en la estructura de la canasta, destacando la reducción de la participación de la división de gasto Alimentos y bebidas, que pasó de una ponderación de 42.3% a 38.8% y la de Gastos de vivienda, que pasó de 14.7% a 10.0%, mientras que cobró mayor importancia la de Educación que pasó de una ponderación de 2.4% a 5.6% y la de Salud, que pasó de 2.7% a 5.5%. De conformidad con el nuevo IPC, en 2001 se registró una tasa de inflación de 8.91%, superior en 3.83 puntos porcentuales a la registrada en diciembre de (5.08%). 10 El nuevo índice tiene como base diciembre de 2000; sin embargo, con la finalidad de contar con variaciones interanuales del IPC se hizo un empalme del nuevo índice con el Índice de Precios al Consumidor de base 1983, así: Índice = im * (i0 / im0); donde: im = Índice mensual de la base marzo-abril 1983 del mes en estudio, i0 = Índice de diciembre base 2000 e im0 = Índice de diciembre de 2000 (base marzo-abril 1983 =100). -35-
12 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR RITMO INFLACIONARIO % Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Fuente: Instituto Nacional de Estadística ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR INFLACIÓN ACUMULADA % Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Fuente: Instituto Nacional de Estadística. -36-
13 El ritmo inflacionario durante los primeros cuatro meses de 2001 mostró una tendencia hacia la baja, la cual se revirtió a partir de mayo, situación que se explica por las expectativas generadas por el anuncio de la modificación a la tasa del Impuesto al Valor Agregado -IVA 11 -, que habría generado una presión anticipada en los precios durante junio y julio. Cuando entró en vigencia la referida modificación, en agosto de 2001, se observó una de las variaciones intermensuales más alta del año (1.25%). Cabe mencionar que el comportamiento observado en el IPC de junio a agosto de 2001, resultó similar al registrado en octubre y noviembre de 1995 y enero de 1996, cuando se incrementó el IVA en 3.0 puntos porcentuales al pasar de 7.0% a 10.0%. En dicha oportunidad se observaron importantes variaciones en octubre y noviembre de 1995 en forma anticipada a la entrada en vigencia del incremento al IVA (1 de enero de 1996). Por otra parte, en junio y julio de 2001 el IPC también se vio afectado por el incremento en el índice de precios de algunos productos de los grupos de gasto de Frutas y de Vegetales y legumbres, incremento asociado a la sequía que afectó parte del territorio nacional en los meses mencionados. Adicionalmente, el comportamiento de la inflación observado en 2001 también se explica por el crecimiento de los índices de las nueve divisiones de gasto que componen el IPC, particularmente de la división de gasto de Alimentos, bebidas no alcohólicas y comidas fuera del hogar (ponderación 38.7%) que registró una variación interanual de 13.88% y explica el 60.38% de la variación interanual del IPC. Dentro de esta división, los grupos de gasto cuyos precios medios presentaron mayor crecimiento fueron Pan y cereales, Comidas preparadas fuera del hogar y golosinas y Hortalizas, legumbres y tubérculos. 11 Se estima que el alza en la tasa del IVA de 10.0% a 12.0% podría haber tenido un impacto directo en el IPC de 1.93 puntos porcentuales. -37-
14 VARIACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NIVEL REPÚBLICA BASE DICIEMBRE 2000 = A DICIEMBRE AGRUPACIÓN PONDERACIÓN ÍNDICE VARIACIÓN -38- PARTICI- PACIÓN PORCEN- TUAL ÍNDICE GENERAL Alimentos, bebidas no alcohólicas y comidas fuera del hogar Vestuario y calzado Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles Mobiliario y equipo de la vivienda y mantenimiento de rutina de la casa Salud Transporte y comunicaciones Recreación y cultura Educación Bienes y servicios diversos A nivel de re giones 12, las que registraron los mayores ritmos inflacionarios fueron la Región II con 10.63%, la Región VII con 9.52% y la Región I, que tiene la ponderación más importante en el total por regiones (64.32%) con 9.18%, superior en 0.27 puntos porcentuales al promedio ponderado a nivel república (8.91%). Inflación Subyacente En términos generales, la inflación subyacente es la tasa de crecimiento de un índice de precios que, con el propósito de eliminar distorsiones en el cálculo de ese índice, excluye algunos bienes y servicios cuyos precios son altamente volátiles o están sujetos a choques externos. A este respecto, en el caso de Guatemala, se excluyen los índices de los grupos de gasto Frutas frescas, secas y en conserva; Hortalizas, legumbres y tubérculos; Gas manufacturado y natural y gases licuados del petróleo; y, Gasolina, cuyas pon- 12 Región I, Metropolitana (Guatemala); región II, Norte (Alta Verapaz y Baja Verapaz); región III, Nororiente (El Progreso, Zacapa, Izabal y Chiquimula); región IV, Suroriente (Santa Rosa, Jalapa y Jutiapa); región V, Central (Chimaltenango, Sacatepéquez y Escuintla); región VI, Suroccidente (San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán, Retalhuleu y Sololá); región VII, Noroccidente (Huehuetenango y Quiché); y, región VIII, Petén (El Petén).
15 deraciones dentro del IPC son de 1.3%, 3.8%, 1.1% y 2.0%, respectivamente, para un total de 8.2%. En tal sentido, la inflación subyacente a nivel república registró, a diciembre de 2001, una variación interanual de 9.04%, superior en 0.13 puntos porcentuales a la inflación total (8.91%) diferencia determinada, principalmente, por la baja que en dicho mes observaron los precios medios del gas propano, de la gasolina, de las frutas y de los vegetales y legumbres. % ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR RITMO INFLACIONARIO ÍNDICE TOTAL Y SUBYACENTE AÑO ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( + ( Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic ( IPC TOTAL + SUBYACENTE Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Banco de Guatemala Inflación Núcleo Para obtener el índice de la inflación núcleo, al IPC se le eliminan algunos de los bienes y servicios cuyos precios son generalmente más volátiles o están sujetos a choques externos; así como el efecto estacional 13 y las perturbaciones ocasionadas por cambios en los impuestos, lo cual permite obtener una medida de inflación que refleja en mejor forma el comportamiento de las variables monetarias. En tal sentido, para elaborar el índice de inflación núcleo a nivel república, se excluyeron del IPC los índices de los grupos de gasto Frutas frescas, secas y en conserva; Hortalizas, legumbres y tubérculos; Gas manufactura- 13 Cálculo elaborado con base en un modelo aditivo, utilizando el método de descomposición estacional Census I. -39-
16 do y natural y gases licuados del petróleo; y, Gasolina, cuyas ponderaciones dentro del IPC son de 1.3%, 3.8%, 1.1% y 2.0%, respectivamente, para un total de 8.2%. Adicionalmente, se eliminaron los efectos estacionales y coyunturales de los bienes y servicios que quedaron incluidos en el IPC, así como el impacto de 1.93% que, según se estimó, tuvo en éste la variación del Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Como resultado de lo anterior, la inflación núcleo mostró una variación interanual de 7.10%, inferior en 1.81 puntos porcentuales a la del índice total (8.91%). % ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR RITMO INFLACIONARIO INFLACIÓN TOTAL E INFLACIÓN NÚCLEO AÑO & & & & & + & & & & & Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct IPC TOTAL Inflación Núcleo & + Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Banco de Guatemala En lo que se refiere al empleo, de acuerdo con información del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, en 2001 el número de trabajadores cotizantes al régimen de seguridad social aumentó en 2.2%, al pasar de 908,122 en 2000 a 927,768 en Los sectores productivos en los que se observó un mayor incremento en el número de trabajadores cotizantes fueron los de transporte, almacenamiento y comunicaciones, con 8.5%; de comercio, con 5.4%; de industria manufacturera, con 4.9%; y, de servicios, con 4.8%. Cabe mencionar que del resto de sectores, los de agricultura, silvicultura, caza y pesca y de explotación de minas y canteras mostraron tasas de crecimiento negativas en la generación de empleo (-10.1% y -3.3%, respectivamente). -40-
17 El salario nominal promedio anual de los cotizantes al IGSS se incrementó en 7.8%, al pasar de Q20,698 en 2000 a Q22,318 en A este respecto, con excepción del sector de explotación de minas y canteras, que registró una tasa de variación negativa de 2.1%, el resto observó incrementos en los salarios nominales medios, destacando los registrados en los de agricultura, silvicultura, caza y pesca, con 14.5% y de electricidad y agua con 13.2%. Cabe agregar que el salario real promedio, calculado con base en el salario nominal promedio anual de los cotizantes al IGSS y el IPC proporcionado por el INE, registró un aumento de 0.5%, menor al crecimiento de 3.8% observado en
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19 CAPÍTULO II CUADROS ESTADÍSTICOS -43-
20 -44-
21 -45- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página GASTOS DEDICADOS AL PRODUCTO NACIONAL BRUTO A PRECIOS DE MERCADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 1 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa 1. Gastos en consumo de las personas e instituciones privadas sin fines de lucro 3,913, ,004, , Gastos en consumo del gobierno general 478, , , Formación geográfica bruta de capital fijo 593, , , Privada 455, , , Pública 137, , , Variación de existencias 63, , , A. GASTO BRUTO DE LA NACIÓN 5,048, ,242, , Exportación de bienes y servicios 906, , , Menos: Importación de bienes y servicios 881, , , B. PRODUCTO INTERNO BRUTO 5,073, ,180, , Ajuste por variación de la relación de intercambio de bienes y servicios -291, , , C. GASTOS DEDICADOS AL PRODUCTO INTERNO BRUTO 4,781, ,915, , Ingresos netos por factores de la producción recibidos del extranjero -66, , , D. GASTOS DEDICADOS AL PRODUCTO NACIONAL BRUTO 4,715, ,869, ,
22 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página INVERSIÓN GEOGRÁFICA BRUTA AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 2 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa I. INVERSIÓN PRIVADA 518, , , A. Formación bruta de capital fijo 455, , , Bienes de capital importados 267, , , Cultivos permanentes 12, , Habilitación de tierras 9, , Construcción privada 70, , , Bienes de capital producidos en el país 95, , B. Variación de existencias 63, , , II. INVERSIÓN PÚBLICA 137, , , Maquinaria y equipo 16, , , Construcción de carreteras y obras públicas 121, , , III. INVERSIÓN GEOGRÁFICA BRUTA TOTAL 656, , ,
23 -47- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página GASTOS DEDICADOS AL PRODUCTO NACIONAL BRUTO A PRECIOS DE MERCADO AÑOS (Miles de quetzales de cada año) CUADRO 3 VARIACIÓN CONCEPTO Absoluta Relativa 1. Gastos en consumo de las personas e instituciones privadas sin fines de lucro 125,660, ,952, ,291, Gastos en consumo del gobierno general 10,485, ,419, ,933, Formación geográfica bruta de capital fijo 24,146, ,039, , Privada 20,555, ,402, , Pública 3,591, ,637, ,045, Variación de existencias 2,560, ,245, ,685, A. GASTO BRUTO DE LA NACIÓN 162,853, ,657, ,803, Exportación de bienes y servicios 30,240, ,926, , Menos: Importación de bienes y servicios 43,351, ,541, ,189, B. PRODUCTO INTERNO BRUTO 149,743, ,042, ,299, Ingresos netos por factores de la producción recibidos del extranjero -1,751, , , C. GASTOS DEDICADOS AL PRODUCTO NACIONAL BRUTO 147,991, ,098, ,106,
24 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página INVERSIÓN GEOGRÁFICA BRUTA AÑOS (Miles de quetzales de cada año) CUADRO 4 VARIACIÓN CONCEPTO Absoluta Relativa I. INVERSIÓN PRIVADA 23,115, ,648, ,532, A. Formación bruta de capital fijo 20,555, ,402, , Bienes de capital importados 13,916, ,237, , Cultivos permanentes 394, , , Habilitación de tierras 282, , , Construcción privada 2,363, ,566, , Bienes de capital producidos en el país 3,598, ,895, , B. Variación de existencias 2,560, ,245, ,685, II. INVERSIÓN PÚBLICA 3,591, ,637, ,045, Maquinaria y equipo 642, , , Construcción de carreteras y obras públicas 2,948, ,683, , III. INVERSIÓN GEOGRÁFICA BRUTA TOTAL 26,707, ,285, ,578,
25 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página CUADRO 5 ORIGEN POR RAMAS DE ACTIVIDAD DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE MERCADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) V A R I A C I Ó N CONCEPTO Valor Estructura Valor Estructura Absoluta Relativa PRODUCTO INTERNO BRUTO 5,073, ,180, , A. Bienes 2,161, ,177, , Agricultura, silvicultura, caza y pesca 1,157, ,171, , Explotación de minas y canteras 26, , Industria manufacturera 668, , , Construcción 98, , , Electricidad y agua 210, , , B. Servicios 2,911, ,003, , Transporte, almacenamiento y comunicaciones 489, , , Comercio al por mayor y al por menor 1,249, ,282, , Banca, seguros y bienes inmuebles 265, , , Propiedad de vivienda 232, , , Administración pública y defensa 384, , , Servicios privados 289, , ,
26 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR AGROPECUARIO VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN, CONSUMO INTERMEDIO Y VALOR AGREGADO A PRECIOS DE PRODUCTOR AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 6 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN 1,275, ,290, , A. Agrícola 762, , , De exportación 329, , , De consumo interno 227, , De consumo industrial 205, , , B. Pecuario 414, , , Productos Pecuarios 194, , , Ganadería 84, , , Avicultura 136, , , C. Silvicultura 82, , , D. Caza y pesca 16, , , CONSUMO INTERMEDIO 117, , , VALOR AGREGADO 1,157, ,171, ,
27 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR AGROPECUARIO VOLUMEN Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA A PRECIOS DE PRODUCTOR AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 7 Unidad de V A R I A C I Ó N CONCEPTO medida en Volumen Valor Volumen Valor Absoluta Relativa miles T O T A L 762, , , I. PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN 329, , , Café en oro Quintales 5, , , , , Banano Quintales 18, , , , , Cardamomo Chicle Quintales Quintales , , , II. PRODUCTOS DE CONSUMO INTERNO 227, , a) Básicos 75, , Maíz Quintales 23, , , , Frijol Patatas Quintales Quintales 2, , , , , , , , b) Otros productos de consumo Frutas 151, , , , , , Hortalizas Quintales 10, , , , , Haba Maní Quintales Quintales , , Lenteja Quintales Otros 30, , III. PRODUCTOS DE CONSUMO INDUSTRIAL 205, , , Caña de azúcar (natural) Caña de azúcar (miel virgen) Quintales Galones 311, , , , , , , , , Caña de azúcar (panela) Quintales 10, , , , Algodón en oro Semilla de algodón Quintales Quintales Trigo en granza Quintales , Arroz en granza Tabaco en rama Quintales Quintales , , , , , Hule Quintales , , , , Té de limón Citronela Quintales Quintales Ajonjolí Quintales , , , Cacao Cebada Quintales Quintales
28 Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR AGROPECUARIO VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA A PRECIOS DE PRODUCTOR AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 8 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa TOTAL 414, , , A. Productos pecuarios 194, , , B. Ganadería 84, , , Ganado vacuno 42, , , Ganado porcino 40, , , Ganado ovino Ganado caprino C. Avicultura 136, , ,
29 -53- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN, CONSUMO INTERMEDIO Y VALOR AGREGADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 9 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa A. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN 41, , Petróleo crudo 26, , Sal 3, , Piedrín y arena 5, , Minerales 6, , B. CONSUMO INTERMEDIO 15, , Petróleo crudo 10, , Sal Piedrín y arena Minerales 3, , C. VALOR AGREGADO 26, , Petróleo crudo 15, , Sal 2, , Piedrín y arena 5, , Minerales 3, ,
30 -54- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR INDUSTRIAL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN A PRECIOS DE PRODUCTOR AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 10 V A R I A C I Ó N CIIU RAMA INDUSTRIAL Absoluta Relativa T O T A L 1,644, ,658, , Industrias manufactureras de productos alimenticios, excepto las de bebidas 644, , , Industrias de bebidas 117, , , Industria del tabaco 37, , Fabricación de textiles 126, , , Fabricación de calzado, prendas de vestir y otros artículos confeccionados con productos textiles 163, , Industria de la madera y del corcho, excepto la fabricación de muebles 25, , Fabricación de muebles y accesorios 22, , Fabricación de papel y productos de papel 20, , Imprentas, editoriales e industrias conexas 13, , Industria del cuero y productos de cuero y piel, excepto el calzado y otras prendas de vestir 8, , Fabricación de productos de caucho 20, , Fabricación de sustancias y productos químicos 52, , , Fabricación de productos minerales no metálicos, excepto los derivados del petróleo y el carbón 53, , , Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo de transporte 107, , Construcción de maquinaria, excepto la maquinaria eléctrica 11, , Construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y artículos eléctricos 11, , Construcción de material de transporte 9, , Industrias manufactureras diversas 197, , ,
31 -55- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR INDUSTRIAL VALOR AGREGADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 11 V A R I A C I Ó N CIIU RAMA INDUSTRIAL Absoluta Relativa T O T A L 668, , , Industrias manufactureras de productos alimenticios, excepto las de bebidas 188, , , Industrias de bebidas 91, , , Industria del tabaco 29, , Fabricación de textiles 58, , Fabricación de calzado, prendas de vestir y otros artículos confeccionados con productos textiles 63, , Industria de la madera y del corcho, excepto la fabricación de muebles 10, , Fabricación de muebles y accesorios 12, , Fabricación de papel y de productos de papel 10, , Imprentas, editoriales e industrias conexas 9, , Industria del cuero y productos de cuero y piel, excepto el calzado y otras prendas de vestir 4, , Fabricación de productos de caucho 8, , Fabricación de sustancias y productos químicos 17, , Fabricación de productos minerales no metálicos, excepto los derivados del petróleo y el carbón 25, , Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo de transporte 40, , Construcción de maquinaria, excepto la maquinaria eléctrica 5, , Construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y artículos eléctricos 6, , Construcción de material de transporte 5, , Industrias manufactureras diversas 79, ,
32 -56- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR INDUSTRIAL DESTINO DE LA PRODUCCIÓN POR RAMA DE ACTIVIDAD AÑO 2000 (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 12 PRODUCCIÓN CIIU RAMA INDUSTRIAL PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE BIENES PRODUCCIÓN BRUTA PARA CONSUMO DECAPITAL INTERMEDIA T O T A L 1,644, ,090, , , Industrias manufactureras de productos alimenticios, excepto las de bebidas 644, , , Industrias de bebidas 117, , Industria del tabaco 37, , Fabricación de textiles 126, , , Fabricación de calzado, prendas de vestir y otros artículos confeccionados con productos textiles 163, , Industria de la madera y del corcho, excepto la fabricación de muebles 25, , Fabricación de muebles y accesorios 22, , , Fabricación de papel y de productos de papel 20, , , Imprentas, editoriales e industrias conexas 13, , Industria del cuero y productos de cuero y piel, excepto el calzado y otras prendas de vestir 8, , , Fabricación de productos de caucho 20, , , , Fabricación de sustancias y productos químicos 52, , , Fabricación de productos minerales no metálicos, excepto los derivados del petróleo y el carbón 53, , Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo de transporte 107, , , Construcción de maquinaria, excepto la maquinaria eléctrica 11, , Construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y artículos eléctricos 11, , Construcción de material de transporte 9, , Industrias manufactureras diversas 197, , ,
33 -57- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR INDUSTRIAL DESTINO DE LA PRODUCCIÓN POR RAMA DE ACTIVIDAD AÑO 2001 (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 13 PRODUCCIÓN CIIU RAMA INDUSTRIAL PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE BIENES PRODUCCIÓN BRUTA PARA CONSUMO DE CAPITAL INTERMEDIA T O T A L 1,658, ,099, , , Industrias manufactureras de productos alimenticios, excepto las de bebidas 651, , , Industrias de bebidas 118, , Industria del tabaco 37, , Fabricación de textiles 125, , , Fabricación de calzado, prendas de vestir y otros artículos confeccionados con productos textiles 163, , Industria de la madera y del corcho, excepto la fabricación de muebles 25, , Fabricación de muebles y accesorios 22, , , Fabricación de papel y de productos de papel 21, , , Imprentas, editoriales e industrias conexas 13, , Industria del cuero y productos de cuero y piel, excepto el calzado y otras prendas de vestir 8, , , Fabricación de productos de caucho 21, , , , Fabricación de sustancias y productos químicos 53, , , Fabricación de productos minerales no metálicos, excepto los derivados del petróleo y el carbón 54, , Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo de transporte 108, , , Construcción de maquinaria, excepto la maquinaria eléctrica 11, , Construcción de maquinaria, aparatos, accesorios y artículos eléctricos 11, , Construcción de material de transporte 9, , Industrias manufactureras diversas 199, , ,
34 -58- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR CONSTRUCCIÓN VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN A PRECIOS DE PRODUCTOR AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 14 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa TOTAL 192, , , A. Privada 70, , , Urbana 62, , , Rural 8, , B. Pública 121, , ,
35 -59- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR CONSTRUCCIÓN VALOR AGREGADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 15 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa TOTAL 98, , , A. Privada 31, , , Urbana 27, , , Rural 3, , B. Pública 67, , ,
36 -60- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR PROPIEDAD DE VIVIENDA VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 16 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa TOTAL 232, , , A. Urbana 194, , , Municipio de Guatemala 149, , , Resto área urbana 45, , , B. Rural 37, , ,
37 -61- Nota: Rotar este cuadro y colocarlo centrado en la página SECTOR ELECTRICIDAD Y AGUA VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN, CONSUMO INTERMEDIO Y VALOR AGREGADO AÑOS (Miles de quetzales de 1958) CUADRO 17 V A R I A C I Ó N CONCEPTO Absoluta Relativa A. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN 272, , , Electricidad 265, , , Agua 6, , B. CONSUMO INTERMEDIO 61, , , Electricidad 59, , , Agua 2, , C. VALOR AGREGADO 210, , , Electricidad 206, , , Agua 4, ,
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