Anteproyecto del PLAN DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO PARA BIODIVERSIDAD

Transcripción

1 Anteproyecto del PLAN DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO PARA BIODIVERSIDAD Status de la Biodiversidad en Chile Hoy: Estrategias al 2020 Leonel Sierralta Jefe División de Recursos Naturales, Residuos y Evaluación de Riesgos Ministerio de Medio Ambiente!

2 ECOSISTEMAS

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5 ÁREAS PROTEGIDAS

6 Status hoy: Cobertura actual de las áreas protegidas terrestres y marinas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado Subsistemas SNASPE Categoría de Manejo Parque Nacional Reserva Nacional Monumento Natural # unidades Superficie (km²) ,718 MBN Bien Nacional Protegido 53 6,146 MMA/CMN Santuario de la Naturaleza 40 4,409 AMPs Parque Marino Reserva Marina AMCP de MúlNples Usos ,806 IniciaNvas de Conservación Privada (no oficiales) ,488

7 Status hoy: Representatividad de los ecosistemas terrestres a través del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado (I)

8 Status hoy: Representatividad de las ecorregiones marinas a través del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado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

9 LO QUE FALTA ECOSISTEMAS MEDITERRANEOS ECOSISTEMAS MARINOS

10 Estrategias al 2020: Nueva institucionalidad pública medio ambiental en materia de áreas protegidas y del Sistema Nacional de AP (II). La reforma insntucional medio ambiental en curso, contempla la creación de un Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, que aborde en lo fundamental: La creación de un nuevo servicio público moderno para la gesnón integrada de la biodiversidad y las áreas protegidas La creación del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas Un fondo público para el financiamiento de inicianvas de conservación de la biodiversidad y áreas protegidas La regulación de instrumentos para la protección de la biodiversidad La modificación de leyes sustannvas regulan la protección de la biodiversidad y áreas protegidas

11 Estrategias al 2020: Políticas, programas, planes y normas en materia de AP y del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (I) En el actual escenario de facultades del MMA, se busca avanzar en: Un Reglamento para la Áreas Protegidas públicas, que regule: rol de supervigilancia del MMA sobre el SNASPE procedimiento para creación, ampliación y recategorización de AP procedimiento y estándares para instrumentos de manejo de AP criterios y directrices en el otorgamiento de permisos en AP criterios y directrices en la gesnón de denuncias por ilícitos en AP plataforma para la gesnón y el acceso público a la información sobre AP Un Reglamento de AP de propiedad privada que fije los requisitos, plazos y limitaciones de aplicación general que se deberán cumplir para gozar de las franquicias, ejercer los derechos y dar cumplimiento a las obligaciones y cargas Un Programa de GesQón de SiQos Prioritarios, en tanto es necesario idennficar y priorizar territorios a conservar, para cerrar las brechas de representanvidad del Sistema. Un Programa de Fortalecimiento de Capacidades, a nivel sistémico, insntucional e individual entre los diversos gestores de áreas protegidas.

12 Estrategias al 2020: Diseño, creación y consolidación de un Sistema Nacional Integral de Áreas Protegidas +-26,".)7%@2*#)$'*0'>*!%$&'()*!!,MZ9657!\!,16;0G7! (01687d#7:=417!\!'4114:=14!! E0^7! 380! G4S8656Q8! =4116=71609! G4! ]140:! 8M5947!\!]140:!G4!:7O71=4!G49!:6:=4<0a!! ),!48!50=4F71_0:!G4!<084^7!!,06:0^4:!G4!578:41;056Q8!! c780:!g4!0<71nf3056q8!! #78!4:=]8G014:!G4!<084^7!7O !\! S !4Y45N;7!\!4S5648=4!! #78! 380! 4:=10=4F60! 4! 68:=13<48=7:! 234! O41<6=08!90!:7:=486Z696G0G!S !G49! :6:=4<0a!! W34! 68593\0! 49! Y71=09456<648=7! G4! 50O056G0G4:! 0! 86;49! G4! F4:=714:B! 0G<686:=10G714:B! =b58657:! \! =7<0G714:! G4!G456:6Q8a! X10856:57!c7178G7B!,17\45=7!-"XJ,/P.J(()!#14056Q8!G49!%/),!!

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14 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA CLASIFICACIÓN DE ESPECIES El procedimiento administrativo por medio del cual se aplica el Reglamento de Clasificación de Especies (RCE), está a cargo del Ministerio del Medio Ambiente Se clasifica utilizando los criterios IUCN 3.1 El procedimiento contempla tres instancias de participación ciudadana y culmina con la clasificación propuesta por el Comité de Clasificación, oficializada mediante un Decreto Supremo del MMA. De esta manera los resultados del proceso tienen validez a nivel nacional y prevalecen sobre las anteriores clasificaciones que haya tenido una determinada especie. Boehmeria excelsa Alstroemeria garaventae

15 Historia de Procesos de Clasificación Ocho procesos ya oficializados: RCE Decreto Diario Oficial de N especies 1 DS Nº 151/ DS Nº 50/ DS Nº 51/ DS Nº 23/ DS Nº 33/ DS Nº 41/ DS Nº 42/ DS Nº 19/ Total especies evaluadas 690 Total especies distintas 609 Alerce (Fitzroya cupressoides) 609 especies RCE especies otros sistemas reconocidos (Ley de Caza, Libros Rojos, etc.) especies evaluadas. 56 % Amenazadas (CR, EN, VU)

16 Qué es un Plan de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies? Instrumentos administrativos que contienen el conjunto de acciones, medidas y procedimientos que deberán ejecutarse para recuperar, conservar y manejar especies que hubiesen sido clasificadas en el marco del Reglamento Clasificación de Especies Silvestres según Estado de Conservación

17 Principios generales Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies! Todas las especies clasificadas en el Reglamento de Clasificación de especies (RCE) requieren Plan.!! Los Planes podrán ser para una especie en particular o para un grupo de especies, cuando éstas presenten características similares en términos de su biología, amenazas o distribución. Podría haber planes genéricos. Deben ser participativos (otras instituciones del Estado, comunidad científica, académica, social, etc.). Considera un proceso de participación ciudadana durante la formulación del Plan. >.=&+*1$2(=*"?+$@8*5"$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$-./"#0$A(1&#*($B(C(<$

18 Principios generales Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies Se trata de un único tipo de planes (recuperación, conservación y gestión, NO separados). Involucra a las instituciones según competencias sobre la especie de la cual se trate. De carácter nacional (pero no necesariamente deben incluir todo el rango de distribución; puede separase en poblaciones). No deberían ser sólo indicativos, sino que tener efectos reales sobre las amenazas. No pueden vulnerar derechos constitucionales (limitante para establecer regulaciones o restricciones).

19 CAMBIO CLIMATICO Y BIODIVERSIDAD LO QUE SABEMOS LO QUE NO SABEMOS

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22 \#3'QD-*F.%27%5)>*!!"#$%&'()*+#","(-*"#*)#.#/($',(*$(',0$(.*1* 2)0+0/#)*-3*,+2.#+#$4(',5$*'0+0*('',0$#-* -,$6)7,'(-*#$4)#**'0$-#)/(',5$*"#*.(* 8,0",/#)-,"("*1*-3*9"(24(',5$*(.*:(+;,0* :.,+<%'0=*2()(*>0)4(.#'#)*.(*'(2(',"("*"#.*2(?-* '.,+<%'0-*1*.(*')#',#$4#*2)#-,5$*A3+($(*-0;)#*.0-*;,#$#-*1*-#)/,',0-*"#*.0-*#'0-,-4#+(-* 'A,.#$0-B*

23 AL 2020 SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y AREAS PROTEGIDAS ESTRATEGIA DE LA BIODIVERSIDAD METAS AICHI

24 Tramitación del Proyecto de Ley Enero 2010: Publicación Ley , que modifica la Ley y crea el MMA Ø Mandato al Presidente para presentar el proyecto de ley en el plazo de 1 año (2 proyectos: ley SBAP + ley que transforme a CONAF en servicio público) Enero 2011: Envío del PL al Senado (Boleln Congreso Nacional Nº ) Febrero- agosto 2011: Realización de talleres de difusión a público general (sector público, sector privado, ONGs, académicos, sociedad civil) Marzo 2011: Inicio de tramitación Ø Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente Ø Conocimiento conjunto de PL SBAP y PL Servicio Forestal

25 Estado actual del Proyecto de Ley Pendiente presentación de propuesta del EjecuNvo a Comisiones Unidas del borrador de indicación susntunva Pendiente votación de la idea de legislar

26 ,1754:7!G4!490Z71056Q8!,79_N50!\!"/E! )O17Z056Q8!G4!,79_N50! R#78:4^7!G4!(686:=17:!O010!90!%3:=48=0Z696G0GT!!,908!G4!'10Z0^7!!)5=714:!!!!+494;08=4:!!#7<6=b!.6145N;7!!!!!):4:71!R#.)T!!#7<6=b:!!!!$O410N;7:!!!!!!!!!+4F678094:!G4!!!!!!!E67G6;41:6G0G!!!!R#$+ET!!";093056Q8!!!!#3096=0N;0!\!!!!#308N=0N;0!"/E!!!!!08=41671!!%494556Q8!!!!68Y71<056Q8!\!!!!!!;0160Z94:!!!%6=3056Q8!05=309!!!!O71!9_840! 4:=10=bF650! F\abcb+E* FaEd*<!cVEceWb+\*]Z^^_]Z]Z* 1<cE!*Eb+Xb*.65BU?>H <!cvec<wbe*

27 Mecanismo de facilitación en biodiversidad (CHM) en revisión

28 LEVANTEMOS LA MIRADA QUE QUEREMOS? POBREZA Y BIODIVERSIDAD EXPORTACIONES Y BIODIVERSIDAD BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA Y BIODIVERSIDAD

29 QUÉ QUEREMOS EN MATERIA DE BIODIVERSIDAD EN CHILE? Podemos mejorar la calidad de vida de muchos chilenos mejorando los servicios ecosistémicos que provee la BD en el entorno a sus comunidades? 20 % de los chilenos vive en áreas rurales. Qué proporcionan los servicios ecosistémicos y que Nene que ver con las exportaciones? C Agua, polinización, O 2 disuelto, suelo.. Qué puede entregar la BD a los habitantes de las ciudades? 50 % de los chilenos vive en ciudades de más de habitantes y casi el 70% en ciudades de más de hab.

30 Estrategias al 2020: Gestión y restauración de ecosistemas Promoción del enfoque ecosistémico 1. Compensaciones en biodiversidad (análisis de offsets y habitat banking) 2. Apoyo al desarrollo de guías en el SEIA 3. Participación en proyecto GEF Manejo Sustentable de la Tierra 4. Implementación de Paisajes de Conservación Restauración de ecosistemas. Casos actuales: Cerro Cayumanque (Biobío) Proyecto Parks Canada: PN Nevado Tres Cruces, RN El Yali, PN TdP Humedales costeros y compañías mineras Potencial de desarrollo en bancos de compensación de biodiversidad Evaluación del riesgo por contaminación en ecosistemas terrestres de Puchuncaví (apoyo a Sección de Evaluación de Riesgo)