Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala

Transcripción

1 Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala Rosa Sunum Petén, 21 de febrero de 2017 La Estrategia Nacional REDD+ es apoyada por:

2 Contexto REDD+ en Guatemala

3 Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala Fases de REDD+

4 Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala Quienes apoyan la preparación de la Estrategia REDD+ en Guatemala? Con el apoyo de:

5 Marco de implementación Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala Como inicia y se implementa la estrategia REDD+ en Guatemala? R-PP $3.8M $5.0M ER-PIN Guatemala entra a un grupo élite de 13 países a nivel mundial. Carta de intención

6 Diseño de la Estrategia REDD+ en Guatemala

7 Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala Estructura de la Estrategia REDD+ Componente 1 Organización y consulta Componente 2 Preparación de la Estrategia REDD+ Componente 3 Desarrollo de un escenario de referencia de GEI Componente 4 Diseño de un sistema nacional de seguimiento forestal Mecanismos nacionales de gestión del programa Actualización de análisis y causas de deforestación y degradación Elaboración del SESA, ESMF y MAR Establecer la línea base de emisiones por deforestación, degradación y aumento de las reservas de C Sistema de seguimiento de emisiones de GEI para REDD+ Preparación del plan de socialización y divulgación con pertinencia cultural y género Diseño de un mecanismo de distribución de beneficios Marco normativo para reducción de emisiones a través de las opciones de estrategia Análisis de estratificación y la dinámica del C Sistema Nacional de Información de Salvaguardas para REDD+

8 Avances en la Estrategia REDD+ en Guatemala

9 Componente 1: Organización y consulta Plataformas de coordinación y articulación multisectorial articuladas Visión: Armonización de acciones para direccionar presupuesto público orientado a acciones para aumentar la cobertura forestal

10 Componente 1: Organización y consulta

11 Componente 1: Organización y consulta Consulta, participación y difusión social Proceso participativo e incluyente sobre una amplia base comunitaria y de pueblos indígenas Mesas de Coadministraci ón de Áreas Protegidas Alianza Nacional de Organizaciones Forestales Mesa Indígena de Cambio Climático Red Nacional de Autoridades Indígenas Red de Beneficiarios del PINPEP Mesas de Concertación Forestal Asociación de Comunidades Forestales del Petén ACOFOP- Visión: Intensificación de la socialización y capacitación para la consulta de la Estrategia Nacional REDD+

12 Componente 1: Organización y consulta Consulta, participación y difusión social Más de 4,000 partes interesadas han participado en el proceso nacional REDD+ Proceso de participación y consulta se construye en la experiencia de más de 25 años San Miguel la Palotada Decreto 4-89 Ley de Áreas Protegidas La Unión y Yaloch Decreto Ley Forestal Decreto Ley del PINPEP Decreto Ley PROBOSQUE Creación del Consejo Nacional de Áreas Protegidas y Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas SIGAP- Creación del Instituto Nacional de Bosques y del Programa de Incentivos Forestales PINFOR- Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal PINPEP- Promulgación de la Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de Bosques en Guatemala GuateCarbon Lacandón y Caribe Visión: (i) Proceso de Preparación apoya la socialización de la Ley PROBOSQUE y su Reglamentación; (ii) previo a la consulta de REDD+, se realizarán al menos 18 talleres de socialización y unos 12 talleres de capacitación con diferentes grupos.

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15 Componente 2: Preparación Estrategia REDD+ Proceso REDD+ ha catalizado la promulgación de la Ley PROBOSQUE Opción estratégica 1: Fortalecimiento de los instrumentos económicos de la Ley Forestal Plantaciones SAF S MBN Protec. PROGRAMAS DE INCENTIVOS FORESTALES Plantaciones SAF S MBN Protec. MBN Prod. Plant. Indust. Plant. Energ. SAF s MBN Protec. MBN Prod. Restauración Opción estratégica 2: Fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

16 Componente 2: Preparación Estrategia REDD+ Se ha acordado el Enfoque Nacional de Salvaguardas: Marco legal, institucional y de cumplimiento Marco legal a través de seis talleres nacionales con representantes de los sectores público, privado, comunidades locales, pueblos indígenas, ONGs, academia, cooperación internacional y sociedad civil ( 300 partes interesadas) Sistema de información de salvaguarda dentro del sistema MRV Mecanismo de incumplimiento

17 Componente 2: Preparación Estrategia REDD+ Se cuenta con una propuesta de hoja de ruta para incluir consideraciones de género en las tres fases REDD+ Componente 1: Consulta y participación con pertinencia cultural y enfoque de género Consideración de género 1.Acceso a la información 2. Participación plena y efectiva 3. Cumplimiento con leyes, tratados y convenciones 4. Distribución de los beneficios 5. Buena gobernanza Acción estratégica 1.1Realizar proceso de sensibilización, capacitación e información con metodología adecuada que garanticen la pertinencia cultural y enfoque de género 1.2Fortalecimiento de las capacidades y conocimientos en REDD+ a grupos identificados de mujeres como partes interesadas 1.3 Desarrollo y aplicación de metodología que permite la verificación de la participación de las mujeres en el proceso e consulta y participación 1.4 Realizar procesos de información y capacitación sobre leyes y políticas ambientales y de género con pertinencia (viene de C2) 2.1 Identificación de representantes de grupos organizado de mujeres a nivel local para ser informadas de los mecanismos del proceso de consulta 2.1 Convocar atendiendo particularidades de las organizaciones de mujeres (culturales y de género) que tengan relación con el bosque y proceso REDD+ 2.2 Garantizar el máximo posible la participación plena y efectiva de las mujeres en la toma de decisiones en los procesos REDD+ (1B) 2.3 Visibilizar el rol y los aportes de las mujeres en la gestión del bosque y procesos REDD+ 3.1 Diseñar instrumento de consulta basado en el convenio 169 y los marcos legales de derechos humanos de las mujeres 4.1Realizar un proceso permanente de información sobre distribución de beneficios a nivel local 5.1 Asegurar la participación de actores sociales, culturales y de mujeres en la toma de decisiones en los procesos vinculados al tema REDD+ a todo nivel (1ª) 5.2 Trabajo conjunto del GCI/ Unidad asesora de género para garantizar el enfoque de género en los mecanismos de reclamo (viene de C2) Se han identificado indicadores de cumplimiento por componente para cada fase REDD+

18 Componente 3: Escenarios de referencia de emisiones Se esta trabajando en armonizar tres escenarios de referencia Deforestación Degradación Incremento de reservas DEFORESTACIÓN DEGRADACIÓN ENRIQUECIMIENTO Dinámica de cobertura boscosa y Usos post deforestación Regeneración natural Extracción legal e ilegal de madera Extracción legal e ilegal de leña Incendios forestales Plantaciones forestales (PINFOR, PINPEP, Plantaciones voluntarias) DESCARGA DE IMAGENES IMÁGENES EN PATH/ROW COMPOSICIÓN DE BANDAS CLASIFICACION DE IMAGENES MAPA DE COBERTURA BOSCOSA Y USO DE LA TIERRA COLECTA DE DATOS ESPACIALES Y TABULARES MAPEO DE DATOS VALIDACIÓN ESTRATOS DE CARBONO DETERMINACION DE PRECISIÓN Visión: Armonización con los Inventarios de GEI y presentación de los escenarios de referencia de emisiones/escenario de referencia forestal ante la CMNUCC

19 Componente 3: Niveles de Referencia Se ha finalizado la generación de información para el escenario de referencia de deforestación ( ) Al medio término de la donación se ha logrado lo siguiente: 1. Generar la metodología para el mapeo, asegurando la comparabilidad de los mapas 2. Generar el mapa de cobertura boscosa y uso de la tierra en base a las categorías del IPCC 3. Generar el mapa de dinámica de cobertura boscosa y uso de la tierra 4. Determinar los usos post-deforestación 5. Validar y determinar de valores de precisión 6. Comisionar un estudio para armonizar las líneas bases de las actividades tempranas REDD+ AÑO Cobertura (%) Hectáreas (M) Tasa de Deforestación 1.2 % 1 %

20 Hectáreas Componente 3: Niveles de Referencia Se han generado mapas preliminares para el escenario de referencia de degradación: incendios y extracción legal e ilegal de madera y leña ( ) L E G A L Km F O R E S T F I R E S A N D I L E G A L L O G G I N G

21 Área (Há) Área (ha) Componente 3: Niveles de Referencia Se han generado mapas preliminares de plantaciones para el escenario de referencia de incrementos de reservorios de carbono ( ) PINFOR Área (Há) Período de referencia PINPEP Área Series1 (ha) Período de referencia

22 Medida REDD+

23 Componente 4: Sistema de seguimiento forestal y salvaguardas Se ha iniciado el diseño de un Sistema Nacional de Información de múltiples beneficios, otros impactos gestión y salvaguardas REDD+; y sistema de seguimiento de emisiones de GEI Política Nacional sobre Cambio Climático Ley Marco de Cambio Climático Consejo Nacional de Cambio Climático (Art.8) Plan de Acción Nacional de Adaptación y Mitigación (Art.11) Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático (Art.9) Instrumentos del Capítulo V de Mitigación de la Ley de CC: Art 19, 20 y 22 (Registro y Propiedades de Certificados de Carbono) Ciencia del Clima Adaptación Mitigación AFOLU Energía Industria Residuos Otros SIREDD+ SIS MRV

24 Resumen general de avances en la preparación de la Estrategia Nacional REDD+ Componentes, sub-componentes del R-PP e indicadores de progreso Componente 1: Organización y consultas para la preparación Subcomponente 1a: Mecanismos nacionales de gestión del programa de REDD+ Subcomponente 1b: Consulta, participación y difusión social Componente 2: Preparación de la estrategia de REDD+ Subcomponente: 2a. Evaluación sobre el uso de la tierra, los factores causantes de los cambios en el uso de la tierra, la ley forestal, la política y la gestión Subcomponente: 2b. Opciones de estrategia de REDD+ Subcomponente: 2c. Marco de ejecución Subcomponente: 2d. Impactos sociales y ambientales Componente 3: Niveles de referencia de las emisiones/niveles de referencia Componente 4: Sistemas de seguimiento forestal y de información sobre las salvaguardas Subcomponente: 4a. Sistema de seguimiento forestal nacional Subcomponente: 4b. Sistema de información para múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas Nivel de Progreso Avance considerable Avanza bien pero necesita más Avanza bien pero necesita más Avance considerable Avanza bien pero necesita más Avanza bien pero necesita más Avance considerable Avanza bien pero necesita más Avanza bien pero necesita más Leyenda Avance considerable Avanza bien pero necesita más desarrollo Se necesita más desarrollo Aún no demuestra avance Avance considerable Avanza bien pero necesita más Se necesita más desarrollo Aún no demuestra avance

25 Gracias por su atención! Rosa Sunum