ORDENANZA Nº 21 ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA POR VENTA EN LA VIA PUBLICA

Transcripción

1 ORDENANZA Nº 21 ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA POR VENTA EN LA VIA PUBLICA FUNDAMENTO Y NATURALEZA Artículo 1º.- En uso de las facultades concedidas por los artículos de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 en relación con el 57 del RDL 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, éste Ayuntamiento establece la presente ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por venta en la vía pública. HECHO IMPONIBLE Artículo 2º.- Constituye el hecho imponible de la presente Ordenanza la utilización privativa o el aprovechamiento especial de la vía pública con puestos o casetas de venta, de acuerdo con lo previsto en el art n) del RDL 2/2004 SUJETOS PASIVOS Artículo 3º.- Son sujetos pasivos de la tasa en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas, así como las Entidades a que se refiere el artículo 35.4) de la Ley 58/2003 General Tributaria que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local y, a cuyo favor se otorguen las autorizaciones, o quienes se beneficien del aprovechamiento si se procedió sin la oportuna autorización., conforme a lo dispuesto en el artº 20.3 n) del RDL 2/2004 del Texto Refundido de la LRHL RESPONSABLES Artículo 4º Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artº 42 de la Ley 58/2003 GT Serán responsables subsidiarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artº 43 de la Ley 58/2003 GT CUOTA TRIBUTARIA Artículo 5º.- La cuota tributaria consistirá en la cantidad resultante de la aplicación de la siguiente tarifa.

2 TITULAR DE PUESTO DE VENTA EN EL MERCADO AMBULANTE DE LOS MARTES Dimensiones Euros/mes Hasta 12 m/ ,27 De 12 a 18 m/ ,56 De 18 a 34 m/ ,57 OCUPACION TEMPORAL SAN ROQUE Y FERIAS Durante estas fechas, la venta ambulante en el P. Cortes de Aragón y/o zonas de similar categoría, les será de aplicación una tarifa única de 11,68 euros/m 2 y día. VENTA DE AJOS FIESTAS DE SEPTIEMBRE Puestos de hasta 6 m2 0,79 euros/m2 y día Por cada metro que exceda de 7 a 9 m/2 0,68 euros/m2 y día Por cada metro que exceda de 10 a 18 m2 0,59 euros/m2 y día OCUPACIÓN TEMPORAL VENTA AMBULANTE FINES DE SEMANA Y FESTIVOS (excepto San Roque y Ferias) Artículo 6.- La venta ambulante en el Pº Cortes de Aragón y/o zonas de similar categoría, durante los fines de semana y días festivos, con excepción de las fiestas de San Roque y Sepbre (que tienen su propia tarifa) les será aplicada la tarifa única de 1,35 por cada m/2 o fracción al día, con un límite máximo de fondo de 3 m/2 DEVENGO Artículo 7º.- 1.-La tasa se devengará cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial, aunque en ambos casos podrá exigirse el depósito previo de su importe total o parcial. 2.- Cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se realizará o tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente 3.- Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio público, la actividad administrativa o el derecho a la utilización o aprovechamiento del dominio público no se preste o desarrolle, procederá la devolución del importe correspondiente EXENCIONES Y BONIFICACIONES Artículo 8º.- No se concederán otros beneficios fiscales en la exacción de la Tasa, que los expresamente previstos en el artº 9 del RDL 2/2004 No obstante podrán reconocerse los beneficios fiscales que la ordenanza determine en los supuestos expresamente previstos por la Ley

3 NORMAS DE GESTION DEL MERCADILLO DE VENTA AMBULANTE DE CALATAYUD A.- Normas Artículo 9º.-1.- El mercadillo se celebrará en la mañana de todos los martes del año que no sean festivos o el día laborable que determine la Junta de Gobierno Local, en la zona que al efecto señale el Pleno Municipal o aquel órgano en quien delegue. 2.- Se establecen como dimensiones máximas de los puestos, 8 metros lineales y 3 metros de fondo fijos (indistintamente de la anchura del puesto), la Comisión de Gobierno determinará las dimensiones de cada reserva concreta en el momento de la adjudicación. 3.- La venta se autorizará en puestos o instalaciones desmontables, que tendrán unas dimensiones adecuadas a las características de cada autorización. 4.- El horario de ventas será de las 9 horas a las 14 horas. La instalación de los puestos y la carga y descarga de las mercancías se realizará entre las 8 horas y las 9 horas, prohibiéndose a partir de esta hora efectuar tales operaciones. 5.- La retirada de las mercancías y el desmontaje de las instalaciones se realizará hasta las 15 horas, siendo obligación de los concesionarios, la limpieza del espacio ocupado y sus inmediaciones (con retirada de residuos, embalajes, etc.) que deberán de hallarse en perfectas condiciones a partir de dicha hora. 6.- No se permitirá la venta de productos alimenticios ni bebidas, aunque vayan envasados. B.- Requisitos Artículo 10º.- Para el ejercicio de la venta ambulante en el mercadillo, el comerciante deberá cumplir los siguientes requisitos: Estar dado de alta en el epígrafe correspondiente del Impuesto sobre Actividades Económicas y encontrarse al corriente de pago de la correspondiente tarifa. Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones contributivas con el Ayuntamiento de Calatayud. Estar dado de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social y al corriente en el pago de las cotizaciones. Poseer la autorización municipal de instalación de puesto en el mercadillo, en la cual constarán los datos personales y fotografía del titular, quedando expuesta de forma visible en el puesto de venta. Cumplir las condiciones exigidas por las reglamentaciones de aplicación con los productos objeto de comercio.

4 En el caso de extranjeros, deberán acreditar estar en posesión de los permisos de residencia y trabajo por cuenta propia. Las autorizaciones concedidas a extranjeros, quedarán nulas y sin efecto, cuando a éstos les sean revocados sus permisos de residencia y trabajo. La venta de productos con alguna deficiencia de fabricación o de producción oculta, exigirá que estas circunstancias sean advertidas mediante carteles claramente visibles para el consumidor. Poseer la documentación suficiente que acredite la marca original y la procedencia de los productos expuestos a la venta. C.- Solicitudes de reserva Artículo 11º Ningún vendedor podrá ocupar la vía pública con puesto para venta, si no es titular de un puesto fijo para el período impositivo de que se trate. 2.- Para obtener autorización para instalación en el mercadillo de Calatayud, para el ejercicio de que se trate, los vendedores, además de cumplir lo dispuesto en el Artículo 9, deberán ajustarse al siguiente procedimiento, presentando en el Registro General del Ayuntamiento, durante el mes de noviembre del año en curso, los documentos que a continuación se relacionan: a.- Instancia formulando la petición. b.- Fotocopia del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte. c.- Documento acreditativo de estar de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en la clase de cuota que permita la venta ambulante en Calatayud y, justificante del pago del mismo del año en curso. d.- Certificado expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de la fecha de alta en el régimen correspondiente de Seguridad Social y al corriente en el pago de cotizaciones. e.- Certificación de residencia, exclusivamente para los vecinos de Calatayud. f.- Dos fotografías tamaño carnet. g.- Tipo de mercancías que vayan a expenderse. h.- Número de metros lineales de ocupación que se solicite. 3.- Quien no presente en el plazo indicado la documentación relacionada en el apartado anterior, perderá su derecho al puesto, quedando éste a disposición del Ayuntamiento para nueva adjudicación. 4.- Examinadas las solicitudes, la Comisión de Gobierno acordará conceder la autorización para dicho ejercicio, que podrá efectuarse por sorteo de cada uno de los puestos, a realizar en la Casa Consistorial o en el lugar que se considere más idóneo a estos efectos o, por medio de valoraciones objetivas con las condiciones fijadas en el artículo Los puestos que hayan quedado libres, podrán concederse a los vendedores que manifiesten por escrito su interés en los mismos, siguiéndose el orden según la fecha de presentación del escrito en el Registro General del Ayuntamiento.

5 6.- Para acceder a la concesión de puestos, tendrán preferencia, con independencia de la fecha en que hayan presentado el escrito en el Registro General, los empadronados en Calatayud con más de cinco años de antigüedad; o en su defecto los residentes en la Comarca de Calatayud, igualmente con más de cinco años de residencia. D.- Carácter de la autorización Artículo 12º Las autorizaciones serán personales e intransferibles 2.- Únicamente podrá autorizarse la transmisión de la licencia a favor del cónyuge o persona con la que mantenga relación equivalente, el resto de familiares hasta el cuarto grado o a favor del colaborador del titular con, al menos, dos años de antigüedad como tal 3.- En modo alguno se autorizarán transcurrido el mencionado plazo o para personas distintas de las expresadas. 4.- Excepto en los supuestos y con el cumplimiento de lo expresado en este artículo, las concesiones quedarán a disposición del Ayuntamiento para nueva adjudicación. 5.-El cesionario deberá cumplir los requisitos establecidos en el artículo 9º de esta ordenanza y habrá de aportar los datos y documentos a que se refiere el punto 2 del artículo 10º. E.- Inspección Higiénico-sanitaria. Artículo 13º.- La inspección higiénico-sanitaria y de consumo de los artículos que lo requieran se llevará a cabo por los servicios municipales que, en su caso, tramitarán y sancionarán los expedientes de infracción. F.- Limpieza de la zona autorizada Artículo 14º.-Cada una de las personas concesionarias de un puesto en el mercadillo de Calatayud, vendrá obligada a dejar el espacio utilizado, en las mismas condiciones de limpieza en que se encontraba en el momento de su instalación, debiendo recoger todo tipo de basura, papel, cartón, plásticos, etc. que el puesto haya originado. El incumplimiento de dicha norma, llevará aparejada la consiguiente sanción económica, llegando a la anulación del puesto, de persistir reiteradamente en su incumplimiento. G.- Obligación de pago Artículo 15º La obligación de pago de la Tasa regulada en esta Ordenanza nace en el momento de solicitar la correspondiente licencia. 2.- Están obligados al pago del la tasa regulada en esta Ordenanza las personas o entidades a cuyo favor se otorguen las autorizaciones, o quienes se beneficien del aprovechamiento; si se procedió sin la oportuna autorización, la tarifa correspondiente se incrementará en un 20 % en concepto de sanción por no haber solicitado el permiso preceptivo.

6 H.- Periodo impositivo Artículo 16º.-1.- El pago de la tasa para el año en curso se abonará en los primeros siete días de cada mes. 2.- Caso de no ser abonada la tarifa en el plazo señalado en el párrafo anterior, la autorización concedida quedará anulada sin más trámite. I.- Indemnización por daños y perjuicios Artículo 17º.- Las personas con autorización para la ocupación de puesto en el mercadillo de Calatayud, serán directamente responsables de los daños y/o perjuicios que ocasionan con motivo de la instalación de su puesto, en las zonas verdes, setos, árboles, farolas y bancos del lugar donde se ubique el mercadillo, respondiendo de los mismos con la correspondiente sanción que podrá ser tanto de tipo económico como anulación automática de la concesión del puesto, si llega el caso, en función de la gravedad de los hechos. INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES Artículo 18º.-El incumplimiento de estas normas dará origen a la incoación del correspondiente procedimiento sancionador, clasificándose las faltas en leves, graves y muy graves. 1. Como faltas leves se considerarán: a) La falta de ornato y limpieza en el puesto y su entorno b) El incumplimiento del horario c) Estar en posesión de las autorizaciones municipales y no exhibirlas a requerimiento de inspectores o agentes de la autoridad que la solicitara d) Uso de altavoces, salvo autorización especial. 2. Serán faltas graves: a) La reiteración por dos veces de las faltas leves b) La venta de productos distintos de los autorizados c) La instalación del puesto en lugar no autorizado d) Falta de báscula o falta de contraste en los instrumentos de pesar y medir e) Falta de envoltura en los artículos o que se efectúe con papel usado o antirreglamentario f) Falta de la lista o rótulos de precios o defectos en la confección o exhibición de los mismos g) No acreditar, en legal forma, la procedencia de la mercancía h) Negativa a la venta de los artículos expuestos al público i) Falta de aseo, higiene y limpieza en vendedores, puestos y utillaje

7 j) Colocación de envases o cualquier clase de bultos o salientes fuera del perímetro del puesto. 3. Serán faltas muy graves: a) La reiteración por tres veces de faltas graves b) La desobediencia reiterada a los inspectores y autoridades municipales c) El ejercicio de la actividad por persona distinta de la autorizada d) El desacato o desconsideración grave de los vendedores a los agentes de la autoridad e) La venta de artículos en deficientes condiciones f) La instalación de puestos sin autorización g) La venta de productos alimenticios no autorizados SANCIONES Artículo 19º Será aplicable el régimen de sanciones previsto en la Ley 58/2003 General Tributaria y en las disposiciones que la complementan y la desarrollan y en la Ordenanza Fiscal General. 2.- Podrá decomisarse la mercancía en los casos de género en mal estado, venta de productos alimenticios o de instalación sin autorización. 3.- Las faltas leves prescribirán al mes y las graves al año. 4.- Cuando la autorización sea revocada como consecuencia de infracciones muy graves, su titular no podrá obtener autorización alguna para el ejercicio de la actividad para la que tuviera autorización en el plazo de 3 años. 5.- Las faltas leves serán sancionadas por el Sr. Alcalde-Presidente y las faltas graves y muy graves por la Comisión de Gobierno o Pleno. DISPOSICION FINAL La presente Ordenanza entrará en vigor y comenzará a aplicarse el día de su publicación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia, con efectos en todo caso, del día 1 de Enero del 2010, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas de acuerdo con lo previsto en los artículos 16,2 del RDL 2/ y 111 de la Ley 7/ 85 de 2 de abril Calatayud, 21 de septiembre de 2009 EL ALCALDE Fecha de aprobación definitiva Pleno: 21/09/09 Fecha de publicación en BOP: 01/12/09