RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

Transcripción

1 1 CDMX Ciudad de México, a 2 9 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA La Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 5 fracciones I y XI, 6 fracción IV, 15 BIS 4 fracciones I y X, 21, 27 fracción III, 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 4 fracción IV, 52 fracción I y 101 primer párrafo de su Reglamento; habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número PAOT SOT-237, relacionado con la denuncia presentada ante este Organismo descentralizado, emite la presente Resolución considerando los siguientes: ANTECEDENTES 1 Con fecha 11 de marzo de 2016, una persona que en apego al artículo 38 fracción I de la entonces vigente Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerciendo su derecho a solicitar que sus datos personales fueran considerados como información confidencial, denuncia ante esta Institución, presuntos incumplimientos en materia de construcción por la obra ubicada en Andador Álamos lote 72-A, fracción 8, Colonia Pueblo de San Nicolás Totolapan; la cual fue admitida mediante Acuerdo de fecha 18 de marzo de Para la atención de la denuncia presentada, se realizaron reconocimientos de hechos, solicitudes de información a las partes y a las autoridades competentes, así como las visitas de verificación correspondientes, y se informó a las personas denunciantes sobre dichas diligencias, en términos de los artículos 5 fracción VI, 15 BIS 4, 25 fracciones I, III, IV, VII, VIII, IX y X, y 25 Bis de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, así como 90 de su Reglamento. ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES En el presente expediente, se analizó la normatividad aplicable a las materias de construcción, como son la Ley de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México, el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente para Magdalena Contreras y el Reglamento de Construcciones para la Ciudad de México. En este sentido, de los hechos denunciados, las pruebas recabadas y la normatividad aplicable, se tiene lo siguiente: 1.-En materia de construcción De la consulta realizada al SIG-SEDUVI, se tiene que al predio investigado le corresponde la zonificación HR/2/40 (Habitacional Rural, 2 niveles máximos de construcción, 40% mínimo de área libre), de conformidad con el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente para Magdalena Contreras. Procuraduría ArTtbienta y del Ordenarní Territorial de la CDMX ubprocuraduría de Ordenamiento Territorial Medellín 202. Piso 5, Col Roma Sur Dei Cuauhtémoc C P , Ciudad de Itilexico pa ot. mx T , ext Página 1 de 5

2 En fecha 28 de marzo de 2016, personal adscrito a esta Subprocuraduría, realizó reconocimiento de los hechos denunciados, diligencia en la cual se constató la edificación de un cuerpo constructivo de un nivel, con apuntalamiento para el segundo nivel; sin observar letrero con los datos del Registro de Manifestación de Construcción; sin embargo, se encontraban personas realizando trabajos de obra al interior, ver imagen 1. Imagen 1.- Estado inicial de la construcción Se giró oficio al propietario y/o encargado de la obra objeto de denuncia, a fin de que realizara las manifestaciones correspondientes y presentara documentos que acreditaran la legalidad de la obra; mismo que no fue desahogado. En virtud de lo anterior, se solicitó a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano de la Delegación Magdalena Contreras, informara si cuenta con Registro de Manifestación de Construcción para la obra en comento; informando que en la Subdirección de Licencias y Alineamientos dependiente de esa Dirección, no se encontró antecedente alguno para el inmueble objeto de investigación; motivo por el cual con oficio No. MAC /341/2016, se solicitó a la Dirección Jurídica de esa Delegación, instrumentar visita de verificación administrativa al predio de referencia. Así también, esta Subprocuraduría solicitó a la Dirección General Jurídica y de Gobierno de la Delegación Magdalena Contreras, instrumentar visita de verificación en materia de construcción; sin respuesta. Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la CDMX Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial Medellín 202. Piso 5, Col Roma Sur. Del. Cuauhtémoc C.P , Ciudad de México paot.111x , ext Página 2 de 5

3 En fecha 4 de julio de 2016, se realizó el último reconocimiento de hechos, constatando que los trabajos de obra continuaron, se observó que la construcción se encontraba conformada por dos niveles y apuntalamiento para el tercero; la obra continuó sin exhibir letrero con los datos de la Manifestación de Construcción ni sus características, no se observaron actividades ni trabajadores al interior del predio, ver imagen 2. Imagen 2.- Se observa la ampliación realizada a la construcción. Derivado de lo anterior, se solicitó a la Coordinación de Verificación Administrativa del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, instrumentar visita de verificación en materia de desarrollo urbano (número de niveles y porcentaje área libre), toda vez que el inmueble objeto de denuncia cuenta con apuntalamiento y armado de castillos para la edificación del tercer nivel y no cumple con el 40% de área libre que le aplica la zonificación conforme al Programa Delegacional en comento. En conclusión, se determina que la obra en construcción rebasará en un nivel y no cuenta con área libre, incumpliendo la zonificación que le establece el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente para La Magdalena Contreras; así mismo, no cuenta con Registro de Manifestación de Construcción, por lo que existen incumplimientos en materia de desarrollo urbano (zonificación) y construcción, transgrediendo disposiciones en materia de ordenamiento territorial, particularmente a los artículos 43 de la Ley de Desarrollo Urbano y 47 del Reglamento de Construcciones, ambos para la Ciudad de México. Cabe señalar que el estudio de los hechos denunciados, y la valoración de las pruebas que existen en el expediente en el que se actúa, se realiza de conformidad con los artículos 21 segundo párrafo y 30 BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 90 fracción X y 94 PA( ) Procuraduría Ambiental y dei Ordenamiento Territorial de la CIDNIX Subprocuraduría de Ordenamiento Territorlai Medellín 202, Piso 5, Col Roma Sur. Del. Cuauhtémoc 06700, Ciudad de México T , ext Página 3 de 5

4 primer párrafo del Reglamento de la Ley Orgánica citada, y 327 fracción II y 403 del Código de Procedimientos Civiles para la Ciudad de México, de aplicación supletoria. RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN 1. Al inmueble ubicado en Andador Álamos lote 72-A, fracción 8, Colonia Pueblo de San Nicolás Totolapan, Delegación La Magdalena Contreras de conformidad con el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente para la Magdalena Contreras, le corresponde la zonificación HR/2/40 (Habitacional Rural, 2 niveles máximos de construcción, 40% mínimo de área libre). 2. Durante los reconocimientos de hechos realizados por personal adscrito a esta Subprocuraduría, se constató la construcción de un inmueble conformado por un cuerpo constructivo de un nivel y con apuntalamiento para el segundo nivel; no se observó área libre, ni letrero con los datos de la manifestación de construcción y características de la obra. Durante el último reconocimiento de hechos se observó un cuerpo constructivo de dos niveles con apuntalamiento para la edificación del tercer nivel. 3. Existen incumplimientos en materia de desarrollo urbano (número de niveles y porcentaje de área libre) y construcción, toda vez que la obra en construcción, rebasará en un nivel y no cumple con el área libre conforme a la zonificación que le establece el Programa Delegacional de referencia, así mismo, por no contar con Registro de Manifestación de Construcción, contraviniendo los artículos 43 de la Ley de Desarrollo Urbano y 47 del Reglamento de Construcciones, ambos para la Ciudad de México. 4. Corresponde a la Coordinación de Verificación Administrativa del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, realizar visita de verificación en materia de desarrollo urbano (número de niveles y porcentaje de área libre), imponer las medidas cautelares y sanciones aplicables, y enviar esta Entidad el resultado de su actuación. 5, Corresponde a la Dirección General Jurídica y de Gobierno de la Delegación La Magdalena Contreras, instrumentar visita de verificación en materia de construcción, imponer las medidas de seguridad y sanciones aplicables, enviando a esta Entidad el resultado de su actuación. La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos para su investigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, por lo que el resultado de la misma se emite en su contexto, independientemente de los procedimientos que substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias. En virtud de lo expuesto, de conformidad con los artículos citados en el primer párrafo de este instrumento es de resolverse y se: Procuraduría Ambiental y del Ordenan. mento Territorial de la CDIVIX Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial Medeffin 202. Piso 5, Gol Roma Sur. Dei. Cuauhtémoc C P , Ciudad de México T , ext. '13620 Página 4 de 5

5 RESUELVE PRIMERO.- Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con lo previsto en el artículo 27 fracción III, de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México. SEGUNDO.- Notifíquese la presente Resolución a las personas denunciantes, así como a la Coordinación de Verificación Administrativa del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México y a la Dirección General Jurídica y de Gobierno de la Delegación La Magdalena Contreras, para los efectos precisados en el apartado que antecede. TERCERO.- Remítase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para su archivo y resguardo. Así lo proveyó y firma por duplicado la Lic. Rosa Elena Morán Granados, Directora de Atención e Investigación de Ordenamiento Territorial, en suplencia por ausencia temporal del Titular de la Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6 fracción IV, 15 Bis 4 fracción I y 15 Bis 6 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, así como 4 fracción IV, 52 fracción XVIII y 5 primer párrafo y 57 de su Reglamento. Procuraduría Ambiental y de; Ordenamiento Territorial de la CDMX Subprocuraduria de Ordenamiento Territorial Medellín 202, Piso 5, 'ol. Roma Sur. Del. Cuauhtémoc C.P , Ciudad de México T , ex t Página 5 de 5