Aplicación del control interno en la ejecución de gasto en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

Transcripción

1 Aplicación del control interno en la ejecución de gasto en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: Magister en Gestión Pública AUTOR: Br. Raquel Angélica Cabrera Palomino ASESOR: Dr. Sebastián Sánchez Díaz SECCIÓN Ciencias empresariales LÍNEA DE INVESTIGACIÓN Control Administrativo PERÚ 2016

2 ii Página del Jurado Dr. Galia Lescano López Presidente Dr. Edwin Alberto Martinez Lopez Secretario Dr. Sebastián Sanchez Díaz Vocal

3 iii Dedicatoria Dedico mi investigación a Dios y a mis padres por haberme dado la vida, a mis hijas por ser mi inspiración para seguir superándome y a mí esposo por su constante apoyo y paciencia.

4 iv Agradecimiento Mi agradecimiento a los docentes de la Universidad Cesar Vallejo y en especial al Dr. Sebastian Sanchez Diaz por haberme dado las facilidades y conocimientos para el desarrollo de mí investigación.

5 v Declaratoria de autenticidad Yo Raquel Angélica Cabrera Palomino, estudiante del Programa Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad Cesar Vallejo, identificado con DNI N , con la tesis titulada: Aplicación del control Interno en la ejecución de gasto en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Declaro bajo juramento que: 1 La tesis es de autoría. 2 He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas. Por tanto, no ha sido plagiada ni total ni parcialmente. 3 La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada anteriormente para optar algún grado académico previo o título profesional. 4 Los datos presentados en los datos son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presentan en la tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada. De identificarse la presencia de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a autores), autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad César Vallejo. Lima, agosto del 2016 Firma Raquel Angélica Cabrera Palomino DNI N

6 vi Presentación Señores miembros del jurado En cumplimiento del reglamento de grados y títulos de la Universidad Cesar Vallejo, presento la tesis titulado: Aplicación del control interno en la ejecución de gasto en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, La investigación tiene como objetivo determinar que la aplicación del Control interno en una entidad pública contribuye a lograr una mayor ejecución presupuestal y a través de ella el cumplimiento de los Obejtivos Institucionales y en consecuencia el logro de la misión de la entidad tomando con ello mas eficiente a la entidad. El presente trabajo consta de siete capítulos: Capítulo I: Capítulo II: Introducción Marco Metodológico Capítulo III: Resultados Capítulo IV: Discusión Capítulo V: Conclusiones Capítulo VI: Recomendaciones Capítulo VII: Referencias Bibliográficas Pongo a vuestra consideración esta investigación esperando que sea evaluada y merezca su aprobación para optar el grado de Magister en Gestión Pública. La autora

7 vii Índice Página del Jurado ii Dedicatoria iii Agradecimiento iv Declaratoria de autenticidad v Presentación vi Índice vii Índice de tablas ix Índice de figuras x Resumen xi Abstract xii I. INTRODUCCION 1.1 Antecedentes Fundamentación técnica y teórica Justificación Problema Objetivo General 29 II. MARCO METODOLÓGICO 2.1 Variable: Control Interno Operacionalización de variables Metodologia Tipo de Estudio Diseño Población, muestra y muestreo Técnicas e instrumentos de recolección de datos Métodos de análisis de datos 38 III. RESULTADOS 3.1 Resultados descriptivos objetivo general 43 IV. DISCUSION 50 V. CONCLUSIONES 54 VI. RECOMENDACIONES 56 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 58 VIII. APENDICE Apéndice A. Matriz de Consistencia 62

8 viii Apéndice B. Matriz de Datos 64 Apéndice C. Instrumento 69 Apéndice D. Matriz de validación 71 Apéndice E. Formato de Validación de Instrumento 74

9 ix Índice de tablas Tabla 1. Variación del Nivel de Ejecución de Gasto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Tabla 2. Tabla de Operacionalización de Variable 33 Tabla 3. Rangos para Categorización de Indicadores 39 Tabla 4. Especialista validador del instrumento de toma de datos 39 Tabla 5. Estadísticas de fiabilidad 40 Tabla 6. Estadisticos Total Elemento 41 Tabla 7. Tabla 8. Aplicación del Control Interno en la Ejecución del gasto del MVCS del año 2014 al Aplicación del Control Previo en la Ejecución del gasto del MVCS del año 2014 al Tabla 9. Resultados por Indicador, Control Previo 46 Tabla 10. Aplicación del Control Simultáneo en la Ejecución del gasto del MVCS del año 2014 al Tabla 11. Resultados por Indicador, Control Simultáneo 48 Tabla 12. Aplicación del Control Posterior en la Ejecución del gasto del MVCS del año 2014 al

10 x Índice de figuras Figura 1. Actividades de la Fase de Actos Preparatorios 20 Figura 2. Estructura de Control, planteamiento COSO 24 Figura 3. Resultado de la aplicación del Control Interno en la Ejecución del Gasto del MVCS del año 2014 al Figura 4. Resultados obtenidos Objetivo Específico (Dimensiones) 44 Figura 5. Aplicación del Control Previo en la Ejecucion del Gasto del MVCS del año 2014 al Figura 6. Resultados obtenidos por indicador, Control Previo 46 Figura 7. Aplicación del Control Simultáneo en la Ejecucion del gasto del MVCS del año 2014 al Figura 8. Resultados obtenidos por indicador, Control Simultáneo 48 Figura 9. Aplicacion del Control Posterior en la Ejecucion del gasto del MVCS del año 2014 al

11 xi Resumen El presente trabajo de investigación tuvo como problema general: Cómo se ha desarrollado la aplicación del control interno en la ejecución de gasto en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento del año 2014 al 2015? y el objetivo general fue: Describir cómo se ha desarrollado la aplicación del Control Interno en la ejecución de gasto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del año 2014 al El tipo de Investigación es aplicada de alcance descriptivo, el diseño es no experimental de corte transversal. La muestra estuvo conformada por 100 servidores. Se aplicó la técnica de la encuesta, teniendo como instrumento de recolección de datos el cuestionario, cuya aplicación se dio para la única variable ha analizar: Control Interno. Luego de aplicación del instrumento de recolección de datos se procedio a su sistematización, siendo importante señalar que aunque se trate de una variable cualitativa de carácter ordinal el diseño de la investigación fue de carácter cuantitativo dando como resultado que de los 100 sujetos encuestados un 78% señala que la aplicación del Control Interno en la ejecución del gasto del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento año fue de carácter Regular asimismo un 21% indica que fue Buena y un 1% que fue mala. Estos resultados muestran que a pesar que la práctica del control es del tipo regular se tiene, tareas que fortalecer y regular a lo largo del proceso de ejecución del gasto. Palabras clave: Control interno, ejecución de gasto y gestión pública

12 xii Abstract This research had as general problem: How has developed the application of internal control in the expenditure execution in the Ministry of Housing, Construction and Sanitation from 2014 to 2015? And the overall objective was: To describe how has been developed the application of Internal Control in the expenditure execution by the Ministry of Housing, Construction and Sanitation from 2014 to The type of research is an applied research of a descriptive reach, crosssectional non-experimental design. The sample consisted of 100 servers. The survey technique was applied, with the questionnaire as the data collection instrument; the application was given to the only variable that was analyzed: Internal Control. After application of the data collection instrument proceeded to its systematization, being important to note that although it is a qualitative variable of ordinal character, the design of the research was quantitative in nature resulting that from 100 subjects surveyed, 78% note that the implementation of Internal Control in the expenditure execution of the Ministry of Housing, Construction and Sanitation in was "Regular" character, also 21% indicate that was Good and 1% that was Bad. These results show that although the practice of control is of regular type, there are tasks to strengthen and to regularize throughout the expenditure execution process. Keywords: Internal control, expenditure execution and public management.