Estrategia Comunal de Talcahuano para la Reducción del Riesgo de Desastres

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1 Estrategia Comunal de Talcahuano para la Reducción del Riesgo de Desastres Construcción de Comunidades Resilientes, Tarea de Todos Boris Sáez Arévalo Ingeniero Civil Jefe Dpto. Gestión del Riesgo

2 El Riesgo como Construcción Social Probabilidad de daños y pérdidas asociadas con el impacto de un agente externo sobre una sociedad vulnerable. Amenazas Vulnerabilidades Riesgo Capacidades

3 DIRECCIÓN SEGURIDAD Y OPERACIONES OBJETIVO GENERAL Seguridad y Operaciones es una Dirección Asesora del Alcalde y Administrador Municipal, que tiene la finalidad de coordinar y dirigir los Recursos Humanos y materiales destinados a la implementación de políticas locales y acciones tendientes mejorar el nivel de seguridad en la población, fiscalizar el cumplimiento de leyes, ordenanzas y decretos del ámbito municipal y reducir el riesgo de desastres, así como también, coordinar la respuesta efectiva del municipio en caso de emergencias Subdepartamento de seguridad y operaciones estratégicas Programa de Seguridad Ciudadana Plan Comunal de Seguridad Pública SPD Departamento de Seguridad Ciudadana Programa de Prevención del Consumo de Drogas Senda Previene Subdepartamento Comunal de Prevención Especializada DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y OPERACIONES Departamento de Inspección Municipal Centro de la Mujer Sernameg ORGANIGRAMA Departamento Gestión Integral del Riesgo Centro de Alerta Temprana de Operaciones y Emergencias CATOE Oficina de Protección de Derechos de la Infancia OPD

4 Devastación material. Pérdida de fuentes laborales. Sensación de inseguridad y vulnerabilidad de la población. Terremoto Social (Saqueos). Saturación institucionalidad pública. Pérdida del Edificio Consistorial y otras infraestructuras críticas. Afectación psicológica. Baja gobernabilidad.

5 COMO ENFRENTAR EL RIESGO DE DESASTRES? Negación Indiferencia Cambio Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo. A.Einstein

6 SITUACIÓN PAIS Temporales Incendio Forestal RIESGO DE ORIGEN ANTROPICO Fuertes Vientos Contaminación RIESGO DE ORIGEN NATURAL Tsunami RIESGO EXTENSIVO Se relaciona con la pobreza, la urbanización y la degradación ambiental RIESGO INTENSIVOS Grandes ciudades o densamente pobladas con altos niveles de vulnerabilidad Con una afectación esperada. Emergencia Química Inundaciones Derrumbes Terremoto

7 PROBLEMÁTICAS Institucionalidad centralizada y asistencialista que no logra dar respuesta a la gestión del riesgo de desastre a nivel local. Bajo nivel de capacitación e instancias de formación en RRD en todos los niveles. Bajo conocimiento de los riesgos del territorio y del qué hacer para prevenirlos, mitigarlos y dar respuesta. Falta de planificación urbana relativas a la mayoria de los riesgos, falta de normas, regulación y voluntades.

8 PROBLEMÁTICAS Comunidad individualista y apartada de las gestiones institucionales de prevención, preparación y respuesta, así como de la discusión sobre planificación y gestión del riesgo. Política escolar con pocas acciones vinculantes a la RRD y bajo protagonismo de la temática de Gestión del Riesgo. Exclusión de actores relevantes en la Gestión del Riesgo de Desastres.

9 ESCENARIO SIN GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Negación Indiferencia Repetición de Desastres No permite el desarrollo y provoca empobrecimiento

10 ESCENARIO CON GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Cambio El 25 de septiembre de 2015, los líderes mundiales adoptaron un conjunto de objetivos globales para: erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos La GRD permite el desarrollo sostenible

11 Mejoramiento de capacidades de gestión de desastres Respuesta a la emergencia Reducción del Riesgo de Desastre Departamento de Gestión Integral para la reducción del Riesgo de Desastre Estrategia Local para la Reducción del Riesgo Desastres y Desarrollo Sostenible Comunidades Resilientes Gestión del Riesgo Gestión de Crisis Educación Personas Prevención Mitigación Ocurrencia del Desastre Bienes Ambiente Supresión Medios de Vida Preparación Planificación Recuperación Rehabilitación

12 3 PASOS EN EL CAMINO HACIA LA RESILIENCIA EDUCACION APLICACION SENSIBILIZACION

13 ACTORES Y ROLES FAMILIAS COMUNIDAD ESCOLAR EMPRESAS, ACADEMIA Y MUNDO PRIVADO INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES Y ESTADO

14 GESTION REACTIVA FAMILIAS COMUNIDAD ESCOLAR EMPRESAS, ACADEMIA Y MUNDO PRIVADO INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES Y ESTADO El riesgo Cero no existe, la Gestión Reactiva busca hacer frente a las consecuencias del riesgo aceptado: atención, daños y pérdidas. GESTION CORRECTIVA Promueve aplicar medidas de desarrollo que promuevan la reducción del riesgo existente. GESTION PROSPECTIVA Se refiere a las medidas o acciones que se toman con anticipación para evitar o mitigar un impacto futuro.

15 - Incluir a las Empresas en el plan comunal de RRD promoviendo desarrollo sostenible. - Ampliar cobertura de acciones a los trabajadores como público objetivo. - Ser parte y contribuir a la Continuidad del Negocio (Alianza Público Privada). - Desarrollar acciones conjuntas de acuerdo a las capacidades de cada sector.

16 CHARLAS Y TALLERES Curso de Formación Comunitaria Plan Familia Preparada Introducción a la Gestión del Riesgo y Preparacion comunitaria para la primera respuesta Seguridad en la Comunidad y el Hogar Busca entregar conocimientos y herramientas para prevenir y reaccionar en situaciones de emergencias APOYAR LIDERAZGOS Intervención por territorios. Aplicación de Cursos y talleres. Planes Territoriales. Promover creación Centros Vecinales para la RRD. Apoyo con equipamiento y asesoría.

17 1º Describir y comunicar los cambios del ciclo de las estaciones y sus efectos en los seres vivos y el ambiente OA 12 CN 1. PISE 2º Reconocer y describir algunas características del tiempo atmosférico OA 12 CN 1ro Básico 2do Básico 3º 4º Mantener una conducta honesta en la vida cotidiana OA 13 HG y CS Proponer medidas de prevención ante riesgos naturales OA 17 CN 3. TRANSVERSALIDA D EDUCATIVA 8vo Básico 7mo Básico Educación para la RRD, Autocuidado, la prevención, preparación, convivencia y afectividad 6to Básico 5TO BÁSICO 3ro Básico 4to Básico 5º 2. POLÍTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR 6º 7º 8º Investigar, describir y ubicar los riesgos naturales que afectan a su localidad OA 12 HG y CS Explicar cómo han influido los desastres naturales en el desarrollo de Chile durante su historia OA 14 HG y CS Caracterizar, utilizando mapas, los componentes físicos del planeta y sus dinámicas AE 4.01 HG y CS Formular problemas relacionados con los fenómenos naturales en estudio y explorar soluciones. AE 04 CN 4. CURRICULUM ESCOLAR 1M Recuperando lo Perdido Planificación post incendio (Matemáticas) 2M Contenedores, un peligro latente? Estadisticas post Tsunami (Matemáticas)

18 Conocer los fenómenos Prevenir Preparar Responde r Jugar Evaluar 1 Compartir

19 PUBLICACIONES

20 2018 PUBLICACIONES

21 CAMBIO CULTURAL ROL COMUNITARIO ROL ESTATAL ROL PRIVADO PREVENCION EFECTIVA MEJOR PREPARACION MENOR AFECTACION MEJOR RESPUESTA DESARROLLO SOSTENIBLE Y CALIDAD DE VIDA

22 Construcción de Comunidades Resilientes, Tarea de Todos Boris Sáez Arévalo Ingeniero Civil Jefe Dpto. Gestión del Riesgo

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