CONEAU. C omisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA

Transcripción

1 1 RESOLUCIÓN N : 707/06 ASUNTO: Acreditar la carrera de Especialización en Pesquerías Marinas de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, que se dicta en la ciudad de Mar del Plata, Prov. de Buenos Aires. Buenos Aires, 19 de diciembre de 2006 Carrera Nº 2.867/06 VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Especialización en Pesquerías Marinas de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, que se dicta en la ciudad de Mar del Plata, Prov. de Buenos Aires, el informe del Comité de Pares, y lo dispuesto por la Ley , la Resolución del Ministerio de Cultura y Educación Nº 1168/97, la Ordenanza N CONEAU - 05 y la Resolución N CONEAU - 05, y CONSIDERANDO: La carrera de Especialización en Pesquerías Marinas de la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP), Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, se inició en el año 1999 y se dicta en la ciudad de Mar del Plata. Propone una modalidad presencial y de carácter continuo. Cuenta con reconocimiento oficial y validez nacional del título (R.M. Nº 0101/99). Las carreras de grado que se dictan en la unidad académica son Licenciatura en Biología, Licenciatura en Matemática (ambas reconocidas oficialmente según R.M. Nº 1627/83) y Licenciatura en Física (reconocida oficialmente por R.M. Nº 0504/01). También se dictan el Profesorado en Biología (reconocido oficialmente por R.M. Nº 1627/83), el Profesorado en Física (reconocido oficialmente por R.M. Nº 947/95), el Profesorado en Matemática (reconocido oficialmente por R.M. Nº 1627/83) y el Profesorado en Química (reconocido oficialmente por R.M. Nº 2269/94). La Licenciatura en Química no cuenta aún con el reconocimiento oficial y la validez nacional de su título. Las carreras de posgrado que se dictan en la unidad académica son el Doctorado en Ciencias, Área Química (acreditada y categorizada C, según Resolución Nº 215/99), el Doctorado en Ciencias, Área Biología (acreditada y categorizada B por Resolución Nº 276/99), el Doctorado en Ciencias, Área Matemática (presentada a esta convocatoria) y el Doctorado en Ciencias, Área Física

2 2 (acreditada y categorizada C por Resolución Nº 275/00). Todas ellas han sido reconocidas oficialmente por Resolución Ministerial Nº 0433/89. Se presenta la siguiente normativa: un reglamento de doctorado de la Universidad, un reglamento de posgrados de la unidad académica, un reglamento de becas de investigación, un reglamento de la carrera y resoluciones que regulan distintos aspectos de la carrera. La estructura de gobierno está conformada por un Director y una Comisión de Carrera. El Director se ocupa de coordinar la marcha de los cursos, presidir las reuniones de la Comisión y establecer el nexo entre la Comisión y las autoridades de la Escuela de Posgrado de la unidad académica. Las funciones de la Comisión son evaluar la currícula de los aspirantes, proponer y analizar propuestas de nuevos cursos, realizar el seguimiento de la actividad docente y de las pasantías, establecer la factibilidad de convenios. El Director es Licenciado en Ecología y Recursos Naturales por la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), Licenciado en Historia (UNMdP) y Doctor en Ciencias Naturales (UNLP). Ha sido y es actualmente profesor en la Universidad Nacional de Mar del Plata. Tiene antecedentes en gestión académica, en dirección de tesis e investigación. Ha publicado artículos en publicaciones periódicas; consigna presentaciones de trabajos en congresos. Ha participado en jurados de evaluación de investigadores, de programas y proyectos y de publicaciones. El plan de estudios fue aprobado en el año 1998, por resolución Nº 1424/98 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de Mar del Plata. La duración total de la carrera es de 10 meses, con un total de 364 horas obligatorias (180 teóricas y 184 prácticas), a las que se agregan 80 horas destinadas a tutorías y actividades de investigación y 248 horas a pasantías. La modalidad de evaluación final consiste en un trabajo. Los ingresantes a la carrera, desde el año 1999, han sido 39. La Subsecretaría de Pesca de la Provincia de Buenos Aires otorga 3 becas anuales. Los graduados, desde el año 1999, han sido 3. Se anexan 3 trabajos finales. El cuerpo académico está formado por 15 integrantes, 12 estables y 3 invitados. De los estables, 6 poseen título máximo de doctor, 1 título de magister y 5 título de grado. De los invitados, 1 tiene título máximo de doctor, 1 título de magister y 1 título de grado. Los integrantes del cuerpo académico se han formado y han desarrollado su trayectoria en las áreas disciplinares de biología, oceanografía, física, matemática y administración. En los últimos cinco años 4 han dirigido tesis de posgrado, 14 cuentan con producción científica y 3

3 3 han participado en proyectos de investigación, 11 tienen adscripción a organismos de promoción científico tecnológica y 9 han desarrollado experiencia en el ámbito no académico. La Especialización en Pesquerías Marinas ha sido acreditada con anterioridad y categorizada Bn por Resolución Nº 608/00 de la CONEAU. En esa oportunidad se recomendó transformar el informe de pasantía en una monografía integradora de conocimientos o evaluar los conocimientos al final de la carrera de posgrado mediante un examen integrador; promover los estudios de posgrado de nivel igual o superior al de la carrera, entre los docentes e impulsar un sistema de adjudicación de becas para los alumnos. 1. Inserción institucional, marco normativo y conducción del posgrado La carrera está vinculada con la Licenciatura en Ciencias Biológicas que se dicta en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UNMdP y especialmente con el Departamento de Ciencias Marinas. Además, de los 15 docentes de la carrera, 7 son investigadores del INIDEP (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero), institución con la cual existe un acuerdo de cooperación. Se presentan dos convenios de gran relevancia para el desarrollo y funcionamiento de la carrera: un convenio marco entre la UNMdP y el INIDEP en donde se establece el compromiso de ambas instituciones para la realización de tesis de grado y posgrado, el dictado de cursos de grado y posgrado y el desarrollo de trabajos de investigación en el área de las ciencias marinas, la realización de actividades prácticas por parte de los alumnos y la utilización del equipamiento e instalaciones, incluidos barcos para estas tareas. También se presenta un convenio entre la Universidad y la Subsecretaría de Actividades Pesqueras de la Provincia de Buenos Aires para la financiación de 3 becas por año para los estudiantes de esta carrera. Se aprecia una íntima relación entre las líneas de investigación que se llevan a cabo en el ámbito institucional y en el INIDEP (en evaluaciones de los recursos pesqueros de la plataforma marina y en aspectos ecológicos y poblacionales de la fauna marítima) y la temática de la carrera. La normativa vigente es suficiente, orgánicamente estructurada y pertinente para regular las actividades que se desarrollan. No obstante, se observa una diferencia entre el Reglamento de Posgrados y la presentación de la carrera respecto de los requisitos de admisión. Las funciones del Director y de la Comisión de Carrera están claramente definidas y resultan apropiadas. Se observa que tanto el Director como los integrantes de la Comisión de

4 4 Carrera poseen suficientes antecedentes en docencia e investigación y cuentan con experiencia en formación de recursos humanos, aspectos que resultan adecuados para cumplir con las funciones asignadas a cada uno de ellos. Se concluye que este punto satisface los estándares y criterios de acreditación. 2. Diseño, duración y desarrollo del plan de estudios El plan de estudios está bien organizado, con 7 materias de cursado obligatorio y 3 asignaturas optativas. La duración de un año de cursado es adecuada. La obligación de realizar una pasantía de por lo menos de un mes resulta muy pertinente. Tanto los objetivos de la carrera como el perfil del graduado se encuentran claramente definidos. La organización curricular propuesta y la carga horaria total prevista se ajustan a los propósitos de la especialización. Los contenidos de los programas de las distintas asignaturas y la bibliografía consignada son adecuados y consistentes con los objetivos de la carrera. Las modalidades de las evaluaciones previstas para las asignaturas son pertinentes. Algunas asignaturas son promocionales, con exigencia de asistir al 75% de las clases teóricas y prácticas y aprobar dos parciales. Otras asignaturas prevén un examen final. También se exige a los alumnos lecturas de trabajos científicos y la preparación de charlas. Se considera adecuado el requisito de realizar una pasantía de un mes de duración con una carga no menor de 20 horas semanales, en instituciones vinculadas con las actividades de investigación en ciencias del mar. El Reglamento de la Carrera especifica claramente que los aspirantes deben poseer título universitario de grado de Licenciatura en Ciencias Biológicas, Naturales, Zoología, Recursos Naturales e Ingeniería en Recursos Naturales o de carreras afines, requisitos que se consideran adecuados para la formación del posgrado; no obstante, la presentación registra la aceptación de estudiantes con títulos intermedios (técnicos en oceanografía) o sin título (capitán de barco). Al respecto, cabe señalar que es necesario que se respeten los criterios de admisión establecidos por las normas vigentes. La Comisión de Carrera analiza la currícula de los aspirantes para su admisión. Se concluye que este punto satisface los estándares y criterios de acreditación. 3. Proceso de formación La formación académica, la experiencia profesional, la trayectoria en docencia y la dedicación del plantel docente son adecuadas para el desempeño de las tareas que se encuentran bajo la responsabilidad de cada uno de ellos. También se observa que, desde la

5 5 última evaluación de la carrera, algunos docentes que no poseían título de posgrado lo han obtenido o se encuentran cursando carreras de posgrado de nivel superior a la Especialización (maestrías y doctorados), aspecto que resulta de relevancia para la constitución del cuerpo académico. Los antecedentes en investigación científico-tecnológica y en transferencia del cuerpo académico son muy amplios, con resultados documentados en publicaciones nacionales e internacionales y en informes científicos y técnicos desarrollados dentro del INIDEP. Finalmente, si bien sólo el 25% de los docentes posee experiencia en dirección de tesis de posgrado, en virtud de la amplia experiencia en dirección de proyectos de investigación, los docentes se encuentran capacitados para desempeñarse como tutores de los alumnos durante el período de pasantía y para el seguimiento y la evaluación del trabajo final. La cantidad de alumnos ingresantes a la carrera varió considerablemente desde el año 1999 hasta el año 2005, incluso se registra un año sin matrícula (2004). Esta variación muestra que hubo un gran interés en los primeros dos años, luego hubo una considerable caída en la demanda y el último año volvió a tener un número importante de alumnos. A pesar de estas fluctuaciones, el hecho de que haya habido inscriptos todos los años es un factor positivo para el desarrollo del posgrado. La tasa de graduación es muy baja, desconociéndose las causas de esta situación. Por ello, sería conveniente que se diseñaran estrategias de seguimiento de los alumnos que permitieran un correcto diagnóstico y una modificación de este aspecto. Existen suficientes aulas para el desarrollo de las actividades, tanto para el cursado de las asignaturas como para el desarrollo de las actividades prácticas previstas. Hay 4 aulas equipadas con los elementos necesarios, en el ámbito de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, y otras 4 aulas disponibles en el INIDEP, por convenio. Entre el equipamiento, se registran 3 barcos de investigación. Los laboratorios resultan adecuados y suficientes para las prácticas, tanto en el Departamento de Ciencias Marinas como en el INIDEP. En relación con el fondo bibliográfico, la carrera cuenta con más de 4000 libros y 25 suscripciones a revistas especializadas en pesquerías y ciencias del mar, disponibles en la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y en el INIDEP. Las bibliotecas cuentan con acceso a Internet y a bases de datos bibliográficos on line. Los recursos existentes se consideran adecuados y suficientes para el desarrollo de la carrera. Se concluye que este punto satisface los estándares y criterios de acreditación. 4. Resultados y mecanismos de revisión y supervisión

6 6 El trabajo con que culmina la carrera es el informe final del trabajo de pasantía. Esta modalidad se considera suficiente como evaluación integradora de los conocimientos impartidos por la carrera. El criterio de que esa evaluación esté a cargo de la Comisión de Carrera se estima pertinente. Los informes finales de pasantía de los tres únicos egresados poseen una calidad suficiente, dan cuenta de la integración de los conocimientos y se ajustan al perfil del egresado requerido. El cuerpo académico de la carrera lleva a cabo una profusa tarea de investigación científica y tecnológica en el área pesquera, así como tareas de transferencia y asistencia técnica, con resultados documentados en publicaciones nacionales e internacionales y en informes técnicos. Estos datos fueron constatados durante la visita a la institución; no se habían consignado en la presentación. El impacto de ambas actividades sobre el proceso de formación resulta de considerable importancia, por participar los alumnos en ellas. No se informan mecanismos de seguimiento de los alumnos. La única metodología de evaluación de los docentes consiste en el análisis de los antecedentes académicos de los candidatos a tutores de las pasantías. Tampoco existe un mecanismo formal de seguimiento de los graduados aunque, según se declara en la presentación, esto no es considerado necesario, por el momento, por ser escaso el número de egresados. A partir de los problemas de autofinanciación detectados por los mecanismos de supervisión de la carrera, el Consejo Académico de la Facultad decidió el cierre de la matrícula en el año Luego de firmado el convenio entre la Universidad Nacional de Mar del Plata y la Subsecretaría de Pesca de la Provincia de Buenos Aires, se reabrió la carrera en el año Se concluye que este punto satisface los estándares y criterios de acreditación. 5. Análisis global de la situación actual de la carrera, considerando las medidas de mejora propuestas La carrera presenta algunos aspectos que es necesario atender como la baja tasa de graduación, la falta de un mecanismo de seguimiento adecuado de los alumnos, que detecte las causas del desgranamiento o la demora en la conclusión de sus estudios y la admisión de alumnos que no poseen título universitario de grado, tal como lo requiere el propio reglamento del posgrado.

7 7 Pueden contarse como fortalezas su inserción institucional y su estructura de gobierno; el plan de estudios y los recursos materiales; la cooperación entre el INIDEP y la Universidad para sumar investigadores y docentes en las tareas de formación en pesquerías, para el dictado de cursos, para la realización de trabajos de investigación en el área de las ciencias marinas, para la realización de actividades prácticas y la utilización del equipamiento e instalaciones; la obtención de financiación externa para becas de estudiantes. Desde la última evaluación de la carrera, algunos docentes que no poseían título de posgrado lo han obtenido o se encuentran cursando carreras de maestría o doctorado, aspecto que resulta de relevancia para la constitución del cuerpo académico. Los aspectos débiles son subsanables y las fortalezas son de tal magnitud que justifican la acreditación de la carrera. Por ello, LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- ACREDITAR la carrera de Especialización en Pesquerías Marinas de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, que se dicta en la ciudad de Mar del Plata, Prov. de Buenos Aires, y cuyo plan de estudios se incluye, por un periodo de 6 años. ARTÍCULO 2º.- CATEGORIZAR la mencionada carrera como B. ARTÍCULO 3º.- RECOMENDAR: - Se respete el requisito de admisión establecido por las normas vigentes. - Se diseñen estrategias de seguimiento de los alumnos destinadas a mejorar la tasa de graduación. - Se continúe con la formación de posgrado del cuerpo académico. ARTÍCULO 4º.- Al vencimiento del término expresado en el Art. 1º, la institución deberá solicitar una nueva acreditación, conforme a las convocatorias que establezca la CONEAU. La vigencia de esta acreditación se extiende hasta que se resuelva al respecto.

8 8 ARTÍCULO 5º.- Regístrese, comuníquese, archívese. RESOLUCIÓN Nº CONEAU 06